近期，廣東觀音山國家森林公園(以下簡稱觀音山公園)生態文化旅游項目大放異彩：賞山水、品文化、悅性情。這里郁蔥勃發的生態環境，熙攘往來的各地游客，構成了一幅天藍地綠的大美畫卷。游客在綠水青山中親近自然，在人文活動中品味幸福，成為人民大眾對美好生活向往的典型縮影。
開園22年來，觀音山公園不忘初心，砥礪逐夢，運用獨特的文化驅動，以系列盛世活動為抓手，吹響文化旅游的號角。全力推動旅游業創新發展，擦亮南粵生態文化旅游名片，積極踐行社會主義核心價值觀，真正把生態文化資源轉化成旅游產品，促進人與自然和諧共生，全力打造美麗中國的生態文明樣本。
縱觀觀音山公園的發展史，凸顯著企業家勇于擔當、敢于創新、追求卓越、全面發展的精神情懷。在傳遞旅游產業正能量方面，這恰似一曲激蕩高昂、令人心潮澎湃的贊歌。然而，剝去表象人們會發現，觀音山公園守護綠水青山、捍衛生態文明的艱辛故事、坎坷的心路歷程令人觸動。目前，觀音山公園仍存在多個違規建設的工程項目破壞生態環境難以拆除，配套設施項目受阻等諸多困境，以及有關單位掣肘的影響。
盡管如此，發展至今，觀音山公園始終積極踐行國家生態環境政策，努力實現綠色發展、平衡發展、協調發展和可持續發展，公園18平方公里的原始次生森林似一顆嵌入東莞工業帶的生態文化明珠，被譽為“南天圣地、百粵秘境”。
知行合一，方能致遠。觀音山公園董事長黃淦波表示，公園立足于生態文明傳承保護，完善制度建設和實踐檢驗，在發展中將自然生態與人文活動完美結合，在文化生態旅游方面滿足游客對美好生活的向往。為此，公園管理團隊將不畏艱辛、不懼困苦、鞠躬盡瘁，將這份文化旅游事業進行到底。
從觀音山公園的綜合條件來看，已具備了良好的文化底蘊、強大的品牌影響力、成熟的營銷模式。若能消除各種不利影響，發展勢頭不容小覷。作為國內首家民營國家森林公園，其發展歷程經驗、曲線走向以及成果成就具有標桿意義。不能人為設置桎梏，削弱其發展驅動力，無論國有還是民營，都應該給其一個鷹擊長空競自由的生存環境。
良好的營商環境不僅是企業健康發展的需要，更是一個地區乃至國家的軟實力和核心競爭力。地方政府只有努力打造服務效率最高、管理最規范、綜合成本最低的營商環境高地，才能讓企業家更有干事創業的沖勁，對待致力于生態文明建設的企業更應該如此。只有這樣，才能進一步加大改革攻堅力度、完善社會主義市場經濟體制、推動經濟從高速增長轉向高質量發展。
（一）
“歡迎您來觀音山!”每次在外地與朋友告別時，黃淦波總愛這么說一句話。這或許是一種成功的友好展示，抑或一種不經意的語言宣傳。每個和黃淦波交流過的人，都對他智者的思維、師者的風范印象深刻。
對于觀音山，黃淦波傾注了大量心血。1997年，東莞樟木頭鎮石新村委以自有的5.28平方公里山林為主體，自籌資金正式興建觀音山公園。因建設資金緊張，工程停停斷斷，難以為繼。石新村委欲引資開發，屢遭失敗。
而此時，黃淦波卻成了接盤這個“燙手山芋”的“冤大頭”。他的做法令很多人費解，當時其事業正如日中天，家人與同事對此都極力反對，認為放著好端端的生意不做，去投資這個吃力不討好的公益事業有些不值。
這種說法并非沒有道理。首先，觀音山體量巨大，需要數以億計的開發資金支持;其次，由于其本身所具有的公益性，投資回報率極低且周期漫長。更為關鍵的是，在當時，民營資本進入森林公園建設在我國尚無先例，沒有經驗可循。
而對此，黃淦波卻有著自己的看法：“觀音山有生態美景，有良好的佛教、道教等文化傳承，這些資源本身就是一種優勢，應該成為東莞的一張城市名片。我有信心、有責任把它做得完美，也算是對社會的一種回報。”
正是這份沉甸甸的責任擔當，讓黃淦波投身于旅游事業。在朋友們看來，這個投資更像是一場奢華的賭局。而對黃淦波來說，贏，功在當今，利在千秋;輸，傾家蕩產，分文皆無。
接手觀音山，黃淦波身上企業家的創新能力日趨顯現。建園之初，他就為觀音山公園貼上了文化旅游的標簽。至今，觀音山公園十多屆聲勢浩大的健康文化節、全國散文征文大賽、全國詩歌節、全國書法大展、攝影大賽等活動都獲得了很大的社會反響。積極弘揚佛教文化、健康文化，通過文化的碰撞與互動，公園的民族性、藝術性、神秘性和多樣性被展現得淋漓盡致，成為了文化旅游景區的樣板。
眾所周知，東莞被稱為制造之都，工業企業遍布城鄉。作為我國第一家民營國家級森林公園，觀音山公園在一定程度上為東莞帶來了文化上的提升。“搭建一個凈化心靈、陶冶情操、提升綜合素質的舞臺，讓更多的人知道，東莞也有璀璨文化的一面。”黃淦波說。
從文化、美學角度系統總結人類在長期森林經營中積累的智慧和經驗，重新認識、協調人與森林的關系，探討森林的文化和美學價值，以及如何在森林經營中注入文化與美學因素的技術，開展文化與美學層次的森林經營，是黃淦波的另一個愿望。發展旅游業，同時帶動周邊關聯產業的發展，這也是黃淦波大力發展觀音山公園的初衷之一。
追求卓越品質，是黃淦波對觀音山公園跨越發展的內在要求。不求大而全，只做精而專。在文化生態旅游領域，放眼全國，觀音山公園獨樹一幟。在旅游精品打造上，其力求做到以文養心、以文化人、以文育人，弘揚社會主義核心價值觀，真正把文化資源轉化成旅游產品，在寓教于游中傳承創新優秀歷史文化。
一組簡單的數字就足以反映出觀音山公園的生態成就：18平方公里區域內的森林覆蓋率達到80%以上，現有各種植物1000多種、動物300多種。
發展史中的兩個標志性事件足以說明觀音山公園的行業地位：2005年其經國家林業局批準成為全國首家國家級民營森林公園;2010年躋身于國家4A級旅游景區行列。
幾個備受推崇的品牌活動足以彰顯觀音山公園的文化魅力：健康文化節、全國書法藝術大展、全國散文大賽、全國詩歌節、百場文藝匯演等文化旅游活動享譽旅游業界，成為“門票經濟”向“旅游經濟”過渡的引擎。
觀音山公園之所以能夠成為美麗中國的生態文明樣板，得益于改革開放的政策春風，歸功于黃淦波22年來的勵精圖治。觀音山公園領航南粵生態文化旅游，與黃淦波身上所展現的勇擔當、敢創新、重品質的企業家精神密不可分。
對于未來的發展，黃淦波坦言，將文化和健康定位為觀音山公園品牌核心，致力于打造第五座中國佛教名山。“做一個對后人有影響的文化項目，沒有幾十年時間年是不可能的。”黃淦波稱，其接手觀音山公園時38歲，原本的工作目標是50歲退休，“清靜的時光，清靜的地方，焚香聽琴，通讀《大藏經》，那會是最大的享受”，沒想到目前仍在為觀音山公園的發展而奔波操勞。
令他欣慰的是，觀音山公園的一草一木、晨鐘暮鼓，郁蔥勃發的生態環境，熙攘往來的各地游客，構成如花的大美畫卷讓他感情釋懷：有什么比做這份造福大眾的旅游事業更快樂的?他甚至找不出讓自己休息的理由。現實的境況也不允許他有絲毫懈怠，目前制約觀音山公園發展的諸多問題亟待解決。

（十二）
2007年觀音山公園門票價格被東莞市物價局批準為通票每人次45元，在當時的特定環境下，公園門票價格被納入了政府指導價。
至今，公園的門票價格從未進行過調整。盡管如此，公園仍主動為年滿60歲的老人、當地居民、現役軍人、殘疾人士等特殊群體實行免收門票等優惠政策，免票金額至今已超億元。
據介紹，偏低的公園門票價格已不利于公園的可持續發展。由于公園受多方面制約，基礎服務設施無法正常啟動，公園的盈利模式比較單一，90%的經濟收入主要還是來自于門票。
觀音山公園負責人介紹，近幾年公園的經營維護成本數倍增長，而公園門票的價格卻仍停留在10年前的水平。公園門票受政府指導價的限制，已經不能客觀反映價值與價格的內在關系，亦嚴重制約了景區的升級換代和可持續發展。
2014年，公園以向東莞市物價局發函申請取消政府指導價，進入市場調節價。同年7月25日，東莞市物價局發函指出：“利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。”7月30日，觀音山公園給東莞市發改局、物價局復函說明，觀音山公園是一家純民營企業投資開發的景區，非享受公共財政支持的事業單位或公益機構，也非政府“利用公共資源建設的景區”，不屬于價格法和旅游法所調整的范圍與對象。
2014年11月4日，東莞市發改局復函認為，公園屬于利用集體林地資源建設的國家級森林公園，根據有關法律規定，決定不同意放開觀音山公園門票價格，繼續執行政府指導價管理。
對此，觀音山公園認為東莞市發改局引用法律條文不當。首先，東莞市發改局引用旅游法規定，“利用公共資源建設的景區門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或政府指導價”，是關于利用公共資源建設景區收費的一項特別規定。而觀音山公園是樟木頭鎮石新村的集體土地，黃淦波是此塊土地的承包者和經營者，其所有權和使用權非常明確，即觀音山公園的投資者不是政府部門而是自然人。因此，觀音山公園應當屬于非公共資源建設的景區。
其次，觀音山公園的投資主體是民營企業，政府部門無資金投入或財政補貼，故也不適用于旅游法的上述規定。而根據該法第四十六條的規定：“城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經營，其管理辦法由省、自治區、直轄市規定。”故觀音山公園亦不屬于國家層面法律調整的范疇。
另外，觀音山公園門票實行市場調節價，符合市場規律和企業的自身發展，更符合當前國家指導、鼓勵民營企業投資旅游業的現行政策。觀音山公園既不是國有的名山大川，也不是稀缺的壟斷資源或關乎國計民生的公益服務，只是民營企業家聯合集體土地所有者共同開發建設的一個旅游服務項目，其本質屬性決定了它不應屬于政府指導價的調整范圍。公園門票十年未調價，目前進行適度調價，既不違反國家有關旅游景區“三年一調價”的政策規定，也完全符合旅游市場的競爭規則。
據了解，觀音山公園門票目前仍執行政府指導價，多次上書訴求遭拒。而令人蹊蹺的是，據介紹，2017年7月，樟木頭鎮一主要領導到訪觀音山，在與公園負責人交談時表示，若公園方同意電力部門高壓線路擴建工程、東莞深能源樟洋電力公司與西氣東輸二線用氣對接工程在園內施工，觀音山公園申請門票市場調節價鎮里會給予考慮辦理。
觀音山公園負責人稱，觀音山公園沒有權力也不可能同意上述項目在園內施工。他再次強調，在國家森林公園內開展工程建設需要國家林業局等單位審批。再者說，園內原有的高壓線路已給公園帶來了長期困擾，不可能再雪上加霜。用氣對接工程需在公園內挖溝200余米，謀求自身發展也絕不能以犧牲生態環境為代價。
對此，有關專家表示，若同意相關工程在公園內施工，就考慮辦理公園門票市場調節價申請，雙方之間豈不就成了毫無約束性的交易?若這樣政府官員很容易出現權力尋租，滋生腐敗。個別地方政府官員依法執政的理念確需加強，更不能用行政權力壓制企業的正當訴求。
觀音山公園近期向東莞職能部門的一份匯報材料顯示，自2010年至今，公園經營收入增長了470%，經營成本增長了433%，職工人數增長了131%，工資總額增長了565%，入園人數增長了233%。以2016年為例，公園經營收入總額減去成本總額僅為數百萬元，凈利潤率為5.3%。但受政府指導價制約，其長期處于保本和微利狀態，在市場競爭中處于劣勢。
觀音山公園期望，2018年景區門票計劃調整為通票價格60元/人次(公園入園門票25元加觀音寺(公園禮佛旅游區)35元/人次)。觀音山公園認為，作為公園的用益物權人，公園投資者依法具有占有、使用和收益的權力。一個沒有價格制定權的企業，是不可能夠享有收益權的。公園繼續采取政府指導價機制形成門票價格，不利于企業在市場經濟環境下的生存與持續發展，應摒棄政府指導價機制，實行市場調節機制。
（十三）
據《中國產經新聞》2017年6月報道，2005年12月觀音山公園經國家林業局審核批準，正式成為國家級森林公園。2007年觀音山公園委托北京師范大學環境學院對公園進行編制的《廣東觀音山國家森林公園總體規劃》，觀音山公園經批準實施的總體規劃符合國家有關規定，亦是觀音山公園進行景區開發建設的法律依據。以此規劃，觀音山公園的建設應該是如火如荼才對，但令人感到疑惑的是：觀音山公園內各項依總體規劃建設的基礎設施，均因得不到當地政府職能部門的支持而遲遲不能順利報建。
《東莞觀音山森林公園聯合開發合同書》規定，進入觀音山森林公園門樓內，凡是屬于石新社區管轄范圍區域都屬于觀音山森林公園開發及經營的范圍。涵蓋由山腳至觀音佛像到山頂的所有道路及兩旁綠化樹木、涼亭，觀音大佛像、觀音廣場、山頂水庫，以及擬建觀音寺、觀音寺門樓、放生池、停車場等約30000平方米區域。開發經營范圍還包括沿途佛光路一帶至觀音廣場的飛云山、仙宮嶺、水庫等。
然而，盡管合同規定的開發經營區域范圍清晰明確，但在實際建設中，觀音山森林公園的基礎設施建設項目卻遭到了不同程度的阻力。
據介紹，2001年10月廣東省民宗委批準在觀音山公園內重建觀音寺，公園 2004年辦理了相關手續，2009年8月觀音寺大雄寶殿動工之日，樟木頭鎮城管人員到現場阻止不準開工，理由是未曾獲得有關領導同意。
2012年7月，觀音山公園門樓游客服務設施因臺風災害倒塌，公園在開展災后修繕工作時，突然遭到當地多名治安、城管人員的阻撓，強行阻止公園施工，在未告知景區的前提下，將未完成的服務設施強行查封，導致該項修復工程延期半年之久。
2015年1月樟木頭鎮政府給觀音山森林公園下發了《違法用地整改通知書》，稱公園內正在建設的附屬設施屬于違法用地，要求公園立即拆除所建的廁所。
根據總體規劃，觀音山公園計劃在園區安裝各項指示標識、節能景觀燈、背景音樂系統、監控系統、健身器材休閑健身廣場等輔助設施，建設環狀公路、游步道、休息區、商店、游客服務中心、急救中心、科普基地、金錢龜研究中心、珍稀樹種研究中心等項目。
“但是近5年來，觀音山公園的這些基礎設施報建沒有得到當地政府相關部門的批復。”觀音山公園有關負責人稱。
根據開發合同，投資者擁有觀音山門樓以內所有用地的使用權。公園基礎設施等建設項目雖然有規劃，但無法順利報建也存在實際的諸多因素。據透露，觀音山公園有的林權證已被持有人轉讓，公園內建設的山莊、別墅等與此不無關系。此外，公園的范圍邊界亟待厘清，而這些精準數據公園方并不掌握，需要當地社區及有關部門協助確定，這就造成了公園多項基建項目無法完善所需手續。
據介紹，2000年10月東莞市政府批準成立廣東觀音山森林公園，并給觀音山批復的森林保護及開發區域面積為2.6萬畝。而實際上，公園方目前具有經營開發權的面積只有約一萬畝。十幾年來，因為公園方沒有獲得有關石新區范圍的紅線圖，與周邊其他社區村民矛盾沖突不斷加劇，這也為基建項目報建增加了阻力。
觀音山公園有關負責人稱，公園內基礎設施得不到報建，直接導致了公園2007年國家批復的公園總體規劃無法實施，導致了公園基礎設施建設的滯后。公園的招商能力遭到限制，形象遭到打擊，公園的整體價值嚴重受損，有形和無形資產被大打折扣。
據介紹，觀音山公園未來發展的遠景目標是：在未來3到5年內建設成為達到國家5A級旅游標準的風景名勝區，10到30年內成為中國第二大觀音道場，20到50年內成為中國第五大佛教名山。
根據《新版國家5A級景區評定標準》，對評定5A級的公園，需配備停車場、服務中心、醫療服務、廁所、購物場所，并要求對景觀、生態、文物、古建筑保護，全面保持文物古跡和景觀的真實性及完整性。除此之外，還要求建筑及設施與景觀的協調性。如若這些都達不到，將無法創建5A級森林公園。如果觀音山公園的基礎設施繼續得不到報建，創建國家5A級旅游標準的風景名勝區的目標也就無法實現。
（十四）
據《中國經濟導報》2016年9月報道，9月11日，來自北京大學、清華大學、中國政法大學、中央民族大學、中華環保聯合會、中央電視臺等專家學者及各界代表齊聚一堂，就觀音山公園生態環境法治建設問題進行了學術研討。與會專家認為，觀音山公園以合法的方式維護自身的權益并且得到最高人民法院的判決認可，地方政府理應尊重國家林業局、最高人民法院的文件與判決，糾正其不當行為。
中國政法大學民商經濟法學院副院長、中國民法學研究會副會長李永軍表示，最高人民法院在2013年有終審判決，已經確認了承包關系的合法性，公園的權益是受法律保護的。現在遇到的是一些實際權益的保護問題。工程穿越森林公園必須符合法律規定。即使在有關部門批準了之后，也應該同森林公園的經營者進行協商，對受損害的利益者確定補償的金額。“不是同意你通過了，就可以想怎么辦就怎么辦。”
北京大學經濟學院原院長、北京大學戰略管理研究所所長晏智杰指出，民營資本承包集體森林資源，逐步升級，發展成為國家級的森林公園，功不可沒，應該給予肯定。個別不法官員介入，進行種種干擾破壞，目的就是要把觀音山的經營管理成果拿過去，把經營管理權收回來。從現在看到和反映的情況來看，民營企業家、民營經濟的合法利益受到了侵犯。
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家對于晏智杰的觀點表示贊同。他指出，事實很清楚，還是要依法來辦事，根據相關的法律法規，該上訴的上訴，該起訴的起訴，這點還是要堅持。針對權與法的斗爭，還是要堅持依法辦事。
國家環保部環評司原司長牟廣豐表示，從環評法來講，工程如果涉及到景區核心區和緩沖區，那就是完全違法。而在邊緣地帶和實驗區，經過有關部門同意是可以的。另外，按照自然保護區條例，國家級自然保護區、省級自然保護區，乃至市縣級自然保護區，國家自然保護區條例是通用的。工程方在未取得環評情況下的施工行為違反了環評法，公園方可以舉報。
北京大學法學院教授、北京大學憲法與行政法研究中心副主任、中國行政法學研究會副會長湛中樂認為，環境保護法、森林法、城鄉規劃法等法律的實施，為公園的環境保護提供了一個最佳契機。在環境保護方面，國家和政府有更多的擔當義務，對環境破壞行為的制裁力度和環境保護的責任逐步加大，再加上這幾年國家推行依法治國，總體的大環境對公園的發展是有利的。
國家林業局退耕還林辦公室副主任李青松表示，觀音山公園為中國森林公園以及森林旅游的運作提供了很好范例，模式非常好，符合現代林業發展的方向。最高法院判決的結果有兩個進步，即中國法治的進步和生態文明的進步。
國家的一些政策，企業應該享受到的沒有享受到。有的地方政府在執法、管理過程中，對于這些民營企業經營的范圍有所選擇，或者是消極作為、作為不到位，甚至不作為，這都是不應該的。對此該如何應對?有監察的渠道，也有法律的渠道。廣東能有觀音山這樣一塊地方非常不容易。生態是不可替代、不可復制的，生態效益和經濟效益兩者是不能做比較的。
中華環保聯合會能源環境專業委員會執行會長兼秘書長王友昌指出，實際上這是一個經營承包問題。1999年到2016年，利益格局已經發生了很大變化。在目前形勢有利、政策有利、法律也有利的情況下，如何做好當地老百姓的工作?如何做好當地從村到鎮到市里的工作?看來個別人原來可能不支持或者暗地勾結，或者由于其他原因，做了一些不利于企業經營權、管理權、承包權發展的事，但現在有了最高人民法院的判決書，不要站在原來思維的角度，把政府和老百姓推到對立面。觀音山實踐了綠色發展的理念，為廣東保留了一塊好山好水，這個經驗應該從正面去總結。
北京清華城市規劃設計研究院顧問、副總規劃師王興國指出，　觀音山獲得國家森林公園批復以后，跌跌撞撞搞了這么多年，能夠挺過來，應該是為之稱道的。他建議：要采取有力的措施，包括人為破壞和森林防火，病蟲害防治及其他自然災害防治，始終都把保護資源放在第一位。對于已經發生的對觀音山經營有危害的、造成了不良后果的事情，應當堅決立案調查。涉及到行政主管部門不作為，那就以不作為進行訴訟。凡是違法的，那就必須要通過法律途徑來解決。
深圳大學法學院教授魏秀玲表示，在這樣一個艱難的環境中求生存，觀音山公園舍棄了很多經濟利益，在設法溝通沒有效果的情況下用法律的途徑來解決經營當中碰到的問題。對三大工程違法事件，廣東省林業局出具了一些文件，觀音山公園的法律顧問到國家環保部信訪得到了一些答復，但到了地方上往往會受到不公正待遇。有關部門甚至明明知道違法情況存在，卻采取了保持沉默的態度。
（十五）
有媒體人在會上指出，盡管穿越觀音山的工程不可能再改道或重新改建。將來即使補償也可能補償給地方政府，公園方也可能拿不到，但是要拿起法律武器維權，想辦法避免今后再出現類似的問題，以起到警示性作用。
廣東東莞作為改革開放的前沿陣地，其發展的進程就是改革開放的精彩縮影。30多年前東莞在沒有特區政策的情況下，在全中國率先開辦“三來一補”的加工貿易企業，引發港資和臺資到東莞加工辦廠的熱潮，打造了沿海地區外向型經濟的“東莞模式”。
近幾年來，東莞擺脫低附加值外向型經濟、實現經濟轉型升級對珠三角和全中國都具有標志性意義。在經濟轉型中，東莞應該極力避免讓世界工廠成為文化沙漠。同時，國家正在大力提倡生態文明建設，東莞也應該臨門一腳，補上自己的短板。在這一點上，廣東觀音山公園已經成為積極的踐行者和生力軍。
22年前觀音山只是一座名不見經傳的青山;22年櫛風沐雨，觀音山公園現在已經成為嶺南知名的旅游勝地。在競爭激烈的旅游市場中，觀音山公園先后被授予“國際生態安全旅游示范基地”“中國最具發展潛力的企業”“中國十佳休閑景區”“中國最佳旅游目的地”“廣東省服務業100強”“2012廣東人最喜愛的旅游目的地”等榮譽稱號。
多年來，觀音山公園在發展中始終涌動著與時俱進、改革創新的生態文明浪潮，實踐著人與自然和諧共生，提升了社會文明水平的現代化發展高度，其發展歷史與建設美麗中國不謀而合。
觀音山公園自2004年成功舉辦首屆健康文化節以來，就以其鮮明特色的主題、不拘一格的活動形式、豐富多彩的節目內容，搭建起一個“促進文化進步、倡導健康生活、共建和諧社會”的交流平臺，并逐漸形成了其特有的社會影響力和價值體系。
另外，觀音山公園還用生態文明建設促進增長方式的轉變。2003年1月11日成立了世界首家古樹博物館，這些古樹從黃帝時代到周、秦、漢、三國、唐、宋、明，直至清末，許多古樹的直徑大于1米，年輪超過500圈。通過對各歷史時期古樹年輪的分析，科學家獲得了一部廣東地區5000年來氣候變化、環境變遷、水文狀況、地質運動的編年史，還可為預測未來的氣候及環境變化提供科學依據。
在作家、詩人筆下，觀音山的每一株草木、每一泓清泉、每一座峰巒都是向善的經卷，伴隨著晨鐘暮鼓輕輕擊響的玄機，給世人帶來啟迪和頓悟。在文化學者看來，觀音山不僅演繹了一段美麗的神話傳說，還時刻傳承著嶺南源遠流長的宗教文化，猶如年代久遠的古物，滌除外界的喧囂塵埃，自身的價值彌足珍貴。在游客心中，觀音山是生態文化旅游的首選之地。這里山、水、佛、道異彩紛呈，人文景觀與自然景觀交相輝映。
黃淦波表示，觀音山公園力推文化品牌和生態文明建設，是企業順勢發展的需要，更大的意義在于繼承與發展傳統文化遺產，發揮文化在可持續發展中的作用，喚起全社會、全民族的生態與環境意識，正確認識人與自然的關系。
觀音山公園的發展經驗與做法具有實踐性的標本意義，其創新發展的模式可為全國其他轟轟烈烈的森林公園建設提供一種成熟的路徑參考。它的生態文化發展理念順應了時代潮流，正承載著工業化進程中生態環境的修復功能，既符合國家既定的綠色發展的主流趨勢，又提升了公園本身的社會價值，應當大有可為。
從觀音山公園的坎坷遭遇說明，一方面，具有文化驅動力、社會責任感的民營企業才會有強大的生命力，只有心中有夢，才能百折彌堅;另一方面，觀音山公園面臨的困境也充分說明，我國民營企業發展環境仍需完善，地方政府依法行政的理念亟待加強，企業的成長若沒有法治的護航是很難取得長足發展的，更談不上基業長青。作為地方政府，應當重塑營商環境優勢，努力打造營商環境高地，激發民資的活力。
實際上，2017年9月8日中央發布文件明確提出要“著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境”，依法保護企業家的財產權、創新權益、自主經營權等權益。 2018年國務院的首次常務會議，再次把“部署進一步優化營商環境”作為重要議題之一，并指出政府工作不僅要繼續改善基礎設施等“硬環境”，更要通過體制機制創新，優化營商環境，在“軟環境”上有新突破。
目前，全國范圍內的生態文明理念已深入人心，環境保護合力集聚形成，綠色發展底色日益亮麗。無論是一座城市，還是一家企業的強盛與持續輝煌，都離不開文化的支撐和生態文明的撫育。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。實際上，建設森林公園本身是一項大型公益事業，觀音山公園不僅帶動了自身旅游業的發展，還促進了當地相關第三產業的繁榮。這些都值得人們和當地政府決策部門的深思。（原文載2021年11月23日《中華建筑報》。聲明：轉載此文的目的是傳遞更多信息。如果來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請與本號聯系，我們將及時更正、刪除。）