2023年5月28日，首屆未成年人保護法律論壇在北京城市副中心所屬北京市京師（通州）律師事務所成功舉辦。該論壇由北京市通州區司法局指導，中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心、北京物資學院法學院、北京市通州區律師協會主辦，北京市京師（通州）律師事務所、北京市京師律師事務所刑辯研修院承辦，新媒體頭條、中融聯傳媒傾力支持。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，保護未成年人，守的是億萬家庭的幸福生活，也是紅色江山根基永固、黨和人民事業薪火相傳的保證。未成年人保護歷來是全國兩會關注的重點話題。參加本次論壇的有：北京市通州區司法局副局長王晨、中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍教授、中國預防青少年犯罪顧問張荊教授、中國青少年研究中心青年組織研究所所長郭開元教授、北京市通州區律協會長王志紅、北京市通州區第一屆第二屆律協會長左增信、京師律所總部黨委書記宋曉江，京師（全國）刑事委員會首席律師王發旭、副主任陳海陽律師、王朝勇律師，京師刑辯研究院院長陳琦律師、副院長王希彬律師、李齊廣律師，京師通州律所黨建負責人周錫亮律師、管委會主任馮沛霖律師、執行主任宋祖宇律師等53人參加會議。

論壇分五個部分，論壇開幕式由京師（通州）律所黨建負責人周錫亮主持。北京市通州區司法局副局長王晨首先致辭，他說：在“六一”兒童節到來之際，我們歡聚于此舉辦未成年人保護法律論壇，目的在于加強未成年人司法保護理論和實務研究，提升未成年人刑事案件辯護水平，增強未成年人法律保護社會意識，預防未成年人犯罪。

北京市通州區律師協會會長王志紅致辭：一是，律師要講政治，提高站位，增強做好未成年人保護的責任感；二是，我們律師要在專業上不斷學習，強素質；三是，按照要求，我們進行大調研、大討論，強作風，強效能，切實做好未成年人保護法律工作。

中國政法大學刑事司法學院教授、中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍致辭：今天的議題是未成年人保護。未成年人是大河里一股清流，如果這股清流受到污染，全社會的人良心會受到拷問。未成年保護不能僅僅做規范解釋，更要了解孩子生理心理行為，不能以為只懂得刑訴法就可以當少年司法專家。要做打破專業槽，理解少年身心特點的律師，只有這樣律師才能比專家更有發言權更有戰斗力。

北京物資學院法學院黨委書記劉世波與大家交流三個觀點：第一個是意義。黨的二十大報告指出，青年強，則國家強，青少年國家的未來，民族的希望。第二個是社會背景。今天的中國經濟迅速發展、國際競爭日趨激烈、社會結構加速轉型、信息化急速發展、虛擬化時代已經到來，后現代思潮、多元文化的沖擊讓青少年的生存環境日益復雜。因此，青少年的成長發展，青少年權益保護，乃至青少年的犯罪問題日益成為大家關注的焦點。第三個是機制。這次活動有我們的司法局、律協、有高校、有律所、有媒體及社會各界。這是一次非常好的工作協作機制。

論壇第二部分是學術交流，由北京市京師（通州）律師事務所管委會主任馮沛霖主持，首先由中國政法大學教授、中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍分享《少年司法的基本理念》。在交流中，皮藝軍教授指出：無論是校園欺凌的施暴者還是受害者，他們在遇到問題時都表現得缺乏理性思考。施暴者通過欺凌發泄心中的怨恨，以此消除自身挫折感，或是利用暴力行為證明自己的存在，獲得成就感；而受害者往往不知道如何求助，一些孩子被欺負后不敢吭聲、反抗，害怕欺凌者實行報復，同時也不想驚動家長，把事情鬧大，可越是這樣越容易被欺負。面對校園欺凌，有的學校選擇息事寧人，有的學校缺乏相關規范，對于制止校園欺凌只是停留在口頭上，沒有落到實處。

中國預防青少年犯罪研究會顧問張荊分享了《未成年人保護的幾個熱點問題與思考》。張荊教授與我們分享的內容主要包括：第一，未成年人的暴力犯罪（校園暴力）與入刑年齡，他通過案例女孩殺人案展開論題內容，即2023年3月8日，云南省小街鎮7歲女孩將一名4歲男孩抱起丟入水井及殘忍的校園暴力的案件，之后他引出問題：降低入刑年齡真的能有效震懾未成年人犯罪嗎？降低入刑年齡真的能降低未成年人犯罪嗎？中國的國際形象如何維護？并且提出了問題關鍵點及對策：案件發生后的處遇。其他內容還有：第二，女孩子的校園霸凌問題；第二，未成年人網上色情文化和暴力；第三，未成年人性侵的強制報告制度；第四，針對未成年人的人口販賣問題。

中國青少年研究中心所長、研究員郭開元分享了《關于青少年犯罪的現狀和趨勢》。他認為嵌入式短視頻未成年人保護中存在的難點與盲點亟需得到關注并著力解決。

嵌入式短視頻平臺未成年保護中存在的不足主要體現為以下三個方面。第一，在開啟青少年模式方面，嵌入式短視頻平臺缺失彈窗提醒。第二，在內容池豐富度方面，與單體型短視頻平臺相比，嵌入式短視頻平臺尚未能夠提供足量優質的視頻內容以滿足青少年的使用需求。第三，部分嵌入式短視頻平臺自帶社交功能及屬性，使其難以通過社交限制保護未成年人的個人信息，尤其是隱私信息。

郭開元建議，嵌入式短視頻平臺在功能方面，應增加時間管理功能，以防止未成年人的過度使用。在消費方面，應建立一個“事先防范、事中審核、事后處理”的保護模式，包括事先切斷未成年人被誘導消費的可能性，事中加強內容審核，事后完善誘導消費的處理機制。此外，應不斷地強化企業的社會責任并完善相關的法律制度。

論壇第三部分是實務交流，由北京市京師通州律所管委會委員張文婉主持，北京市通州區律師協會會長王志紅分享《律師如何做好未成年的普法教育》；北京市京師通州律所刑事部主任王希彬最新的關于《兩高兩部〈關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見〉(2023.5.24)》辦理案件的司法解釋和重點解讀；北京市京師律師事務所刑辯研修院副院長李齊廣分享《未成年人涉性犯罪有效辯護》。

論壇最后一個環節是圓桌對話，由北京市京師（通州）律師事務所刑事部執行主任錢業桐主持，第一圓桌對話“未成年人犯罪現狀及其特征”，出席的嘉賓律師有左增信、陳琦、付祎、郭超、滕儒；第二圓桌對話“未成年人常見罪名分析”。出席的嘉賓律師有劉一鳴、陳海陽、楊又生、郭曉峰、劉爽；第三圓桌對話“未成年人特別司法保護及未成年人犯罪刑事辯護特點”，出席的嘉賓律師有王發旭、馮沛霖、蔣為杰、常亮、張海川；第四圓桌對話“加強未成年人法律保護措施的構思與展望”，出席的嘉賓律師有周錫亮、王朝勇、宋祖宇、呂娜、徐鑫芬。各個專業領域的知名律師，從四個不同的維度和層面來深入探討這些話題。

大家共同為了未成年人的保護提出了真知灼見，大家積極倡議公益、踐行和調研之風。最后，北京市通州區第一、第二屆律師協會會長左增信，北京市京師律師事務所黨委書記宋曉江分別總結了論壇成果與共識，這為下一屆舉辦打下了堅實的基礎。出席活動的特邀媒體還有中國網、新浪、搜狐、網易、法治在線、北京廣播電臺等。