原重慶市長黃奇帆演講，過去40年經濟發展方式，未來不可持續。

以下內容節選自原重慶市長黃奇帆，2024年在中共廣東省委黨校春季主體班上的講話，全文2000字，閱讀需5分鐘。（來源：中共廣東省委黨校主辦《嶺南學刊》雜志2024年第3期特稿）

1980年的時候，中國10億人口，人均GDP200美元，大體上是2000億美元總量的一個國家，占全球GDP比重只有1%，相當于歐洲小國家荷蘭的經濟規模。經過40年的改革開放，2020年GDP達到了18萬億美元，相比1980年的GDP增長了90倍。對中國來說，在這四十年的偉大進程中，通過大規模的基建建設、產業投資、城市的房地產開發，以及其他各個方面的經濟發展，中國已成為世界第二大經濟體，應該說是一個巨大的舉世矚目的歷史性跨越和重大成就。

這個發展一方面得益于三大紅利。第一是當時我國有10億的人口，具有低成本的勞動力的比較優勢，也就是人口紅利。第二是我國改革開放的基礎性制度供給，形成了改革的制度紅利。第三個是我國融入了全球化，就有一個全球化的紅利。這三大紅利推動我國長足發展、加速度發展。

另一方面，從生產力要素投入角度講，這也是我國40年大量的資源投入、資金資本投入以及勞動力投入產生的成果。到了目前這樣的狀態，我國能不能還按照過去40年大規模的資源投入、資金資本的投入或者勞動力投入來推動今后幾十年繼續高速或者持續地發展呢？顯然出現了三個不可持續的問題。

從資源要素投入來說，2023年我國GDP是126萬億人民幣，大體上消耗了地球各種資源量的50%。全世界190多個國家，從地球內部挖掘各種礦物質原料，比如鐵礦石或者煤炭，或者石油，或者天然氣，或者各種做水泥用的石灰石，或者還有其他的各種礦石等等?？傊厍蛏夏壳懊磕瓴删蚋鞣N礦產資源總計約240億噸左右，我國差不多要用120多億噸，大體用了全球資源的50%。我國的GDP大致是全球的20%左右，我國的工業規模和進出口貿易分別是全球的30%左右?？傊?，我國以全球20%—30%的產出規模，消耗了全球地下資源的50%，如果我國按這個比例繼續下去，再過個二十年，如果我國GDP翻了一番，是不是就把地球資源全部包下來了呢？GDP翻番，資源還要翻番，顯然是不可能的。

對于中國的經濟來說，工業生產源頭減量，從源頭上降低資源消耗量；節能減排從源頭上降低單位能源消耗的力度、減少碳排放是十分重要的、十分關鍵的，是我國持續發展的必由之路，這在我國“十四五”規劃和2035年遠景目標要求里面有充分的體現。中央政府明確提出，到2035年中國GDP的單位能耗要從現在全球單位能耗平均值的150%降到全球平均值；我國現在的單位能耗是全球發達國家的單位能耗的兩倍，到2050年，要降到全球發達國家單位能耗的平均值等等，總之要源頭減量、節能減排。如果繼續按過去40年的投入方式推進，是不可持續的。

從資金資本要素的投入來說，中國的經濟在1980年以前是計劃經濟，計劃經濟跟市場經濟相比，流通中的貨幣使用量相對較低，市場經濟則需要增加貨幣流通來做潤滑劑，促進各種資源優化配置。這幾十年我國貨幣M2的增長幅度是令人震驚的，2023年年底或者2024年年初，大體上M2的貨幣量已經突破了300萬億。我國從20世紀40年代后期開始發行人民幣以來，用了63年，到2013年M2達到了100萬億，第二個100萬億用了7年左右，第三個100萬億就是2020年到現在，用了4年左右。中國的貨幣發行越來越快，資金量也累積到非常巨大。

總之，在十幾年前，我國如果一年增加幾千億的M2，年度經濟增長速度就可能增長兩三個百分點，物價、房價或者股市的價格也會有波動。到了這兩年，我國一年增加20萬億的M2，股市好像也沒動，房市價格也不起來，商品價格好像也不敏感。商業銀行里面有巨額的資金，這么多的M2是通貨膨脹了嗎？看著貨幣量好像應該是通貨膨脹，但是看市場沒有反應，反而感覺像通貨收縮。目前這個資金對市場不敏感，都存在銀行里不出來，市場沒發生周轉，沒進股市，沒進房市，也沒進老百姓的口袋去消費。在這個意義上，當下中國如果還是像過去10年靠增加貨幣，通過增加貨幣來刺激經濟發展，已經不能持續了，貨幣投放的邊際效應、調控的敏感度已經大大降低了。

從勞動力要素投入來說，我國1950年6億人口，經過30年到1980年是10億人口，近40年我國增加了4億人口，變成14億人口。1950年代平均每年出生人口1780萬，1960年代是2400萬，2000年代是1800萬，2010年代是1600萬，2020年出生人口已降到1200萬，2023年只出生了902萬，人口出生的下降趨勢非常明顯，下降速度也非?？?。1950年代出生的人到2010年代基本全部退休，1960年代出生的人從2020年開始進入退休，而現在我國新成長的年輕人就業人群都將是1990年、2000年以后出生的，大體上每年上崗、退休人數相比會減少幾百萬勞動力就業人群，中國無限供給的低成本勞動力比較優勢進入了拐點。

現在我國人口基數也進入了拐點，我國絕對的總人口現在14億多一點，再過個30年，到2050年以后完全可能降到12億或者11.5億等等，人口規模在趨降。整個人口也在走向深度老齡化，現在60歲以上的已經占整個人群數的20%了，我印象中5年前是18%，現在已經到了20%，再過十幾年60歲以上人群將達到30%以上，形成深度老齡化的社會?？傊倏縿趧恿σ責o限投入，推動經濟高速增長的可能性已經降低了。所以我講全球經濟發展中的第一種路徑，靠資源、靠資金、靠勞動力等大量投入加速度發展的時代過去了。過去40年這樣的發展方式已不可持續，也無法在未來復制。

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