被控告人1：李國興，杭州市拱墅區(qū)公安分局法制大隊(duì)大隊(duì)長

被控告人2：方建衛(wèi)，杭州市拱墅區(qū)公安分局文暉派出所所長

被控告人3：王慶海，杭州市拱墅區(qū)公安分局文暉派出所副所長

被控告人4：庾濤，杭州市拱墅區(qū)公安分局文暉派出所辦案人員

被控告人5：陳建強(qiáng)，杭州市拱墅區(qū)公安分局文暉派出所辦案人員

控告事項(xiàng)：

控告李國興、方建衛(wèi)、王慶海、庾濤、陳建強(qiáng)五人在處理本人與王紅英借貸糾紛引發(fā)的刑事案件中，存在徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。

事實(shí)與理由：

一、案件背景

控告人本人與王紅英因借貸糾紛引發(fā)刑事爭議。2020年1月15日，王紅英以“POS機(jī)損壞”為由，誘騙控告人攜帶其贈送的POS機(jī)至家中操作，謊稱“歸還12000元借款并出借20000元”。控告人當(dāng)日收到14000元（含王紅英還款12000元及自用2000元），王紅英當(dāng)場撕毀原借條后，虛構(gòu)“20000元需延遲到賬”的事實(shí)。控告人察覺異常后，立即通過微信留下“今借王紅英現(xiàn)金20000元整”的書面記錄，以證明款項(xiàng)未實(shí)際交付（見證據(jù)四）。

2020年4月24日，王紅英脅迫控告人簽署《對賬單》，確認(rèn)欠款116,908元。控告人多次申明該對賬單系受脅迫簽署且無真實(shí)資金往來。

二、被控告人違法違紀(jì)行為

1、徇私舞弊

在處理控告人報案過程中，被控告人未依法全面、客觀收集證據(jù)，特別是對王紅英虛構(gòu)POS機(jī)故障、刪除交易數(shù)據(jù)、更換POS機(jī)等關(guān)鍵行為未進(jìn)行深入調(diào)查，導(dǎo)致案件事實(shí)不清。被控告人可能存在與王紅英及其代理律師存在不正當(dāng)利益關(guān)系，故意偏袒王紅英，忽視控告人的合法權(quán)益。

2、玩忽職守

被控告人未依法履行職責(zé)，對關(guān)鍵證人證言未依法調(diào)取，如未傳喚王紅英前夫葉日高作證，違反《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第205條“應(yīng)詢問與案件有關(guān)聯(lián)的證人”之規(guī)定。同時，對王紅英刪除POS機(jī)交易數(shù)據(jù)、更換POS機(jī)等反常行為未進(jìn)行深入調(diào)查，導(dǎo)致案件關(guān)鍵證據(jù)滅失，控告人合法權(quán)益受損。

3、濫用職權(quán)

被控告人在處理控告人報案過程中，可能存在濫用職權(quán)行為，如故意忽視控告人提供的證據(jù)和線索，對王紅英的違法行為未依法立案偵查，反而維持不予立案的決定，嚴(yán)重?fù)p害了控告人的合法權(quán)益和司法公正。

三、證據(jù)支持

1、王紅英虛構(gòu)POS機(jī)故障的預(yù)謀行為：王紅英長期從事POS機(jī)套現(xiàn)業(yè)務(wù)，其本人及親屬名下注冊多臺POS機(jī)，在完全具備自主套現(xiàn)能力的情況下，虛構(gòu)“POS機(jī)損壞”事實(shí)，誘導(dǎo)控告人使用其提供的POS機(jī)。

2、毀滅電子證據(jù)行為：王紅英在操作后索回涉案POS機(jī)并刪除全部交易數(shù)據(jù)，進(jìn)一步掩蓋原始交易痕跡。

3、關(guān)鍵證人證言未調(diào)取：王紅英前夫葉日高名下POS機(jī)涉及爭議的6000元交易，其證言可證明爭議資金的實(shí)際流向，但被控告人未依法傳喚其作證。

4、更換POS機(jī)的反常行為：王紅英索回原POS機(jī)后立即提供新設(shè)備，雙重目的：毀滅原始交易數(shù)據(jù)；通過新設(shè)備繼續(xù)操控控告人資金流水。

5、對王紅英代理律師的調(diào)查缺失：王紅英代理律師在一審中提交的“2萬元借款證據(jù)”涉嫌協(xié)助偽造證據(jù)，但被控告人未對律師進(jìn)行詢問取證。

法律依據(jù)

《刑法》第三百九十七條：國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的職責(zé)和程序，被控告人未依法履行職責(zé)，構(gòu)成違法。

控告請求

1、依法對李國興、方建衛(wèi)、王慶海、庾濤、陳建強(qiáng)五人進(jìn)行立案偵查，查明其是否存在徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等違法犯罪行為。

2、責(zé)令被控告人依法重新調(diào)查控告人與王紅英之間的借貸糾紛案件，全面、客觀收集證據(jù)，依法追究王紅英的刑事責(zé)任。

3、對被控告人的違法違紀(jì)行為依法予以處理，維護(hù)控告人的合法權(quán)益和司法公正。

此 致

中央紀(jì)委監(jiān)委

公安部警務(wù)督察局

浙江省人民檢察院

杭州市人民檢察院

浙江省公安廳警務(wù)督察總隊(duì)；