哈爾濱高質量完成“十四五”規劃城市綜合實力與民生福祉顯著提升

11月4日，哈爾濱市政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。會上全面總結“十四五”時期發展成就。五年來，全市緊扣高質量發展主題，在國土空間優化、生態環境保護、城市建設管理、交通運輸體系及住房保障等方面取得顯著成效，城市綜合承載力和市民獲得感、幸福感、安全感持續增強。

國土空間格局持續優化，資源保護與保障協同推進
市資源規劃局系統構建“三級三類”國土空間規劃體系，科學劃定并嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界“三條控制線”，形成“一圈七帶多點、一廊兩屏三區”的開發保護格局。全市耕地穩定在3574萬畝以上，永久基本農田達2785萬畝以上。完成歷史遺留礦山治理226座，建成省級以上綠色礦山19座。統籌推進“山水工程”，打造“萬頃松江濕地、百里生態長廊”，夯實綠色發展基底。

生態環境質量顯著改善，綠色低碳成為發展亮色
市生態環境局深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，2024年空氣質量優良天數比例達85.2%，松花江干流水質穩定保持優等，土壤環境質量全國領先。全市森林覆蓋率達41.5%，濕地面積擴大至4萬公頃，建成省級及以上自然保護區16個。推動產業綠色轉型，60戶企業獲評國家級“綠色工廠”，集中供熱普及率超95%，新增新能源汽車16.2萬余輛。生態惠民成效顯著，公園拆墻露綠、免費開放，城鄉環境品質同步提升。

城市建設與管理提質增效，民生服務更加精細
市住建局持續完善城市路網，建成區路網密度達8.41公里/平方公里，地鐵運營形成“十字+環線”網絡，客運強度躋身全國前列。更新改造供水、排水、供熱、燃氣管網超萬公里，城鎮生活污水集中處理能力達97.46%。房地產領域穩健發展，累計銷售商品房近2000萬平方米，籌集保障性租賃住房2.46萬套，改造老舊小區888個、惠及66.4萬戶。城市更新行動獲中央財政支持，歷史街區微更新助推文旅融合。

綜合交通體系加速成型，國際樞紐功能增強
市交通局構建“航空+鐵路+公路”立體交通網絡，開通航線286條，市域鐵路復線率、電化率居全省首位，高速公路網初步形成“2環9射2聯”格局。哈爾濱機場成為東北首個雙跑道國際機場，2024年旅客吞吐量創2379.8萬人次新高。國家綜合貨運樞紐建設扎實推進，對俄航空貨運量達5018噸。城鄉交通短板加快補齊，鄉鎮通三級路率達93.5%，行政村全部通客車。公共交通綠色轉型加快，新能源公交車占比達97.8%。

城市管理精細化水平提升，人居環境持續改善
市城管局推動生活垃圾分類收運處置，生活垃圾日焚燒能力提升至6550噸，城區原生生活垃圾實現“零填埋”。新建口袋公園109個，新植丁香22.2萬株，照明設施亮燈率超99.6%。創新“721工作法”，以服務替代執法，有效治理環境亂象。道路橋梁安全檢測與維修常態化，城市潔凈度與宜居度顯著提高。

“十四五”期間，哈爾濱市在經濟社會發展與生態文明建設上實現協同共進，為“十五五”時期高質量發展奠定了堅實基礎。下一步，全市將堅定不移貫徹新發展理念，持續推進城市治理現代化，為中國式現代化哈爾濱實踐注入新動力。

（李鑫）