初冬午后，陽光正好。合肥市蜀山區五里墩街道碧林園小區門口，幾位居民正圍在新啟用的智能道閘旁有說有笑。“以前下班回來搶車位像‘打仗’，現在安心多了！”居民李大姐的一句話，道出了大家的心聲。這個曾經因“停車難”矛盾不斷的小區，通過社區黨委搭臺的“小巷議事會”，由居民自己商量出解決辦法，解開了這個“心結”。

這正是蜀山區探索

“黨建+調解”矛盾糾紛多元化解新模式

巧解基層千千結的生動縮影

隨著城市發展提速

居民需求升級

傳統調解方式難以

再勝任糾紛解決重擔

蜀山區用黨建這根“繡花針”

穿起基層治理的“千條線”

探索出一條矛盾糾紛多元化解的新路子

織密一張網

黨員在身邊

“有矛盾，找小五！”在蜀山區五里墩街道，這句話已成居民口頭禪。由社區“兩委”、紅色小管家、黨員志愿者、退休干部、律所專業力量等組成的“小五和事佬”隊伍，憑借人熟地熟情況熟的優勢，成了鄰里間的“潤滑劑”。

五里墩街道黨工委打造“小五和事佬”矛盾調解品牌，化解居民矛盾糾紛。（資料圖）

蜀山區充分發揮基層黨組織牽頭作用，整合黨員志愿者、小區能人等力量，組建了23支像“小五預警巡查隊”“皖安巡邏隊”這樣的群眾巡查隊伍，并聘請180名基層調解員。他們活躍在小區樓棟，準確掌握各類矛盾糾紛和風險隱患，把調解觸角延伸到最前端。

同時，蜀山區構建起“1+3+4+N”調解矩陣——由街道黨工委牽頭，聯動派出所、律所、法院3方力量，組建消費、勞動、物業、家庭4類專業調解團隊，積極吸納“法律明白人”、紅色小管家等N種居民自治力量，推動基層治理越來越規范、專業。

數據顯示

截至目前

蜀山區基層調解員

已成功化解矛盾糾紛289件

收集意見、建議346條

采納284條

完成天玥小區健身場所設置

鳳凰城二期充電樁安裝等

居民關心事項105件

議事在一線

群眾唱主角

“事情商量著辦，果然能辦好！”碧林園小區道閘啟用當天，居民們紛紛點贊。原來，社區黨委通過“小巷議事會”，引導紅色小管家、物管會牽頭組織多輪協商，最終由全體業主共同出資安裝了智能道閘，解決了外來車輛亂停放的頑疾。

五里墩街道團安村社區“小巷議事會”上，小區黨支部書記、業委會、物業、紅色小管家與居民代表齊聚一堂，圍繞居民關切問題共商共治。（資料圖）

蜀山區推動議事協商機制向基層延伸，將“小五和事佬”“馬扎書記板凳會”等調解模式與“社區黨委—小區黨支部—網格黨小組”三級聯動機制深度融合。通過“鳳凰夜話”“小巷議事會”等平臺，小區黨支部成員、業委會成員、熱心居民代表坐在一起，自主協商解決環境衛生、規范停車等常見鄰里糾紛。

截至目前

“鳳凰夜話”“馬扎書記板凳會”等

已召開322期

先后收集消防改造、商鋪車位

文化墻打造等

395條民情問題

解決381件

完成率超96%

“小巷議事會”開展120余次

解決違章建筑拆除

小區照明亮化等

民生難題156件

切實將黨建引領優勢

轉化為匯聚民意、化解民憂的

具體實踐和服務成效

碼上解糾紛

數據多跑路

“掃個碼，問題直接反映到街道，太方便了！”在蜀山區，居民通過綜治中心“和合碼”平臺，動動手指就能上報問題。街道黨工委整合轄區資源，高標準建成街道、社區兩級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，構建起“前端感知預警—中端智能分辦—后端聯動處置”的智慧治理鏈條，推動“人找問題”向“數據找人”轉變。

蜀山區利用“和合碼”平臺，整合各部門調解力量，實現矛盾糾紛一站式受理、全鏈條解決。

“我們把黨組織的領導貫穿矛盾調解全過程，創新推行‘四步處置法’。”區委組織部有關負責人介紹，該方法將矛盾糾紛劃分為四個層級：簡易事項現場調；一般事項分流調；復雜事項聯席調；疑難事項提級調。通過精準分流、快速響應，實現小事不出社區、大事不出街道。

今年以來

“和合碼”平臺受理案件5342件

調解成功5259件

成功率98.4%

黨建這根“繡花針”

正一針一線地

織就基層治理的幸福圖景

讓千家萬戶的“結”

變成了和諧相處的“節”

來源 | 李之杰 孫雨靜 朱琛琛

審核 | 朱琛琛 責編 | 張靜 編輯 | 張瑞

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