川馬神秘通話,委國誰主沉浮?
川普與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅突然通了一次電話,出乎所有人意料。這次通話,是在馬杜羅主動要求下,由巴西、卡塔爾和土耳其斡旋下進(jìn)行的,很倉促并且草草收場——通話并沒能驅(qū)散戰(zhàn)爭烏云,反倒是讓其國內(nèi)的反對派勢力暗流涌動。因為大家都看到了,馬杜羅已經(jīng)搖搖欲墜。委內(nèi)瑞拉這個石油儲量全球第一的國家,正站在命運的十字路口,誰將最終執(zhí)掌權(quán)柄,成為牽動全球地緣格局的關(guān)鍵。
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通話前夕,委內(nèi)瑞拉局勢已瀕臨失控:美軍“福特”號航母戰(zhàn)斗群陳兵加勒比海,15000名美軍士兵集結(jié)在波多黎各基地,川普高調(diào)宣稱“關(guān)閉委內(nèi)瑞拉空域”,讓它瞬間陷于孤立無援的境地。至于打的事情就不用多說了,10個委內(nèi)瑞拉也不是美軍的對手。
《邁阿密先驅(qū)報》披露的通話細(xì)節(jié)顯示,雙方訴求尖銳對立。川普的態(tài)度是“最后通牒式”的,只有一條,那就是要馬杜羅立即辭職,沒有任何緩沖空間,只允許他帶著家屬到第三國避難。而馬杜羅則提出兩項關(guān)鍵訴求:一是要求獲得全球性刑事豁免,避免離任后遭到國際司法追訴;二是堅持保留對委內(nèi)瑞拉軍隊的實際控制權(quán),試圖復(fù)制尼加拉瓜政權(quán)更迭模式,為未來的政治翻盤埋下伏筆。這種“以退為進(jìn)”的想法,當(dāng)然遭到拒絕,川普斥責(zé)他這是“政治幻覺”。據(jù)說雙方來來去去談了幾十分鐘,最終破裂,草草收場。
事實上,這并不是馬杜羅第一次嘗試妥協(xié)。他曾兩度提出和解方案。第一次是今年4月,他提議由副總統(tǒng)羅德里格斯接任總統(tǒng),允許美國企業(yè)進(jìn)入石油、采礦業(yè),遭到川普拒絕;第二次是9月,馬杜羅同意流亡海外,推薦流亡西班牙的退役將領(lǐng)托雷斯回國掌權(quán),放棄“查韋斯主義”轉(zhuǎn)向中間路線,也被川普拒絕。
也就是說,川普只要馬杜羅下臺,別的事與他無關(guān)——弱者在強者面前總是有罪,說的就是這種情形:你連提條件的資格都沒有。
也就是說,前后三次溝通,已經(jīng)讓馬杜羅退無可退,只能奮起一搏了。問題是,現(xiàn)在全面接受川普的“無條件退位流亡”條件,還有活路,真要打起來,結(jié)果就只能是一顆子彈或者是薩達(dá)姆那種絞刑架了——這就是馬杜羅目前的困境,無人能解。我們能夠想一下的,是未來的委內(nèi)瑞拉,誰主沉浮?
目前,它國內(nèi)的玻利瓦爾武裝力量現(xiàn)役兵力大約是12.3萬人,另有規(guī)模龐大的民兵作為后備力量,陸軍與政權(quán)關(guān)系一向很緊密,軍中高層與馬杜羅政權(quán)深度綁定。美國軍方評估顯示,那些既得利益者對政權(quán)更迭普遍持警惕態(tài)度,即便馬杜羅下臺,也大概率不會輕易放權(quán),要么由“查韋斯主義”陣營中的強硬派延續(xù)統(tǒng)治,要么出現(xiàn)軍方強人通過掌控武裝力量脫穎而出,軍事接管的可能性不容忽視。
另外,在反對派陣營中,10月份剛獲得諾貝爾和平獎的瑪麗亞·馬查多無疑是最受西方關(guān)注的焦點。她提出“三步走”的和平方案,主張恢復(fù)議會制、開放石油產(chǎn)業(yè)外資準(zhǔn)入、建立“真相與和解委員會”,得到了中產(chǎn)階級與農(nóng)民的支持。但馬查多的短板同樣很突出:她一向支持美國制裁、呼吁外國軍事干預(yù)的立場,引發(fā)了很多人對國家主權(quán)的擔(dān)憂。更關(guān)鍵的是,她主張清算馬杜羅“犯罪政權(quán)”,讓軍方高層擔(dān)心被追責(zé),這是她掌權(quán)的最大障礙。如果她上臺,很可能會像緬甸那位女人一樣,軍方想抓就抓,想放就放,委內(nèi)瑞拉會一直動蕩甚至出現(xiàn)軍閥割據(jù)的情況。
除了軍方與馬查多,走中間路線的政治人物也暗藏著崛起的可能。馬杜羅此前提到過的副總統(tǒng)羅德里格斯與流亡將領(lǐng)托雷斯,都是潛在接班人。此前自我宣布為“臨時總統(tǒng)”的瓜伊多等其他反對派,也都有發(fā)展空間。
國際地緣博弈讓局勢更加復(fù)雜,涉及到俄羅斯和某國,還有拉美地區(qū)的哥倫比亞、古巴等國家,形成了一股不可忽視的外部力量。雖然目前看不到它們有多少動靜,但一旦打起來,亂起來,時間一長,誰又能預(yù)料局勢就一定會按照川普的意思發(fā)展呢?各方勢力把委內(nèi)瑞拉搞成一個像阿富汗那樣的讓美軍欲罷不能的泥潭,變數(shù)就隱藏在其中了——這些都是美國面臨的潛在風(fēng)險。
此外,美國國內(nèi)的反對聲浪也不可忽視。民調(diào)顯示,超過60%的民眾不支持對委內(nèi)瑞拉動武,國會內(nèi)部的分歧也很明顯,擔(dān)憂軍事打擊會引發(fā)難民危機、能源價格波動等連鎖反應(yīng)。而川普的任期還剩下三年,解決不了長遠(yuǎn)問題。下一任總統(tǒng),未必會按照川普的路線走下去——也就是說,任何超出川普任期范圍的事,未來的變數(shù)都很大。
而當(dāng)下,馬杜羅不堪的命運,已經(jīng)很難逆轉(zhuǎn)。3000萬國民,等到了一個可能屬于利好的轉(zhuǎn)機——這一點,總比幾十年來毫無變化強。
因為現(xiàn)在已經(jīng)是最差了,還能差到哪里去呢,對吧?
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