1月4日，公安部發(fā)了《中華人民共和國人民警察法》的修訂草案稿，向全社會(huì)征集修訂意見。

這次的修訂草案中，其實(shí)也可以看出和空警改革相關(guān)的描述。其中第十一條是草案中關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察職責(zé)的描述，我把原文貼在下面，大家可以先看看：

第十一條

（十一）維持特定空域的安全秩序，

，負(fù)責(zé)無人駕駛航空器的安全防控有關(guān)工作，處置無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，負(fù)責(zé)警用航空的運(yùn)行、安全和管理工作，鐵路治安保衛(wèi)和鐵路專運(yùn)、特運(yùn)的安全警衛(wèi)工作，港航治安保衛(wèi)工作；

可以清晰看出，在最新的《人民警察法》的修訂草案中，關(guān)于民航治安保衛(wèi)工作這個(gè)事，公安機(jī)關(guān)的人民警察的職責(zé)是“指導(dǎo)”。

啥叫指導(dǎo)，草案中沒有更多的信息。但我感覺無論怎么解讀，應(yīng)該都不包含現(xiàn)在空警所在做的機(jī)上執(zhí)勤這個(gè)事。

我把人民警察職責(zé)中含有“指導(dǎo)”的事項(xiàng)羅列一下，或許能幫大家更好的類比：

（十二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作，負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作，監(jiān)督管理保安服務(wù)活動(dòng)；

最新的信息就是上面這些了，下面聊聊我們通過貝葉斯法則能得到什么階段性的結(jié)論。

先說一下什么叫貝葉斯法則。用大白話講就是：你一開始對(duì)一件事有個(gè) “初始判斷”（叫先驗(yàn)概率），等出現(xiàn)了新的證據(jù)或信息后，你可以用這個(gè)法則修正之前的判斷，得出更靠譜的 “新判斷”（叫后驗(yàn)概率）。

如果關(guān)注過我之前關(guān)于空警改革相關(guān)問題的文章的話，我當(dāng)時(shí)大致的觀點(diǎn)是：新《民用航空法》中出現(xiàn)了解決空警改革核心難點(diǎn)問題的事權(quán)調(diào)整契機(jī)。

簡單說就是，民航局會(huì)直接負(fù)責(zé)民航安保事宜，公安部后續(xù)只會(huì)負(fù)責(zé)其中的“有關(guān)”部分。

什么是“有關(guān)”部分，在新《民航法》中講了機(jī)場的治安管理，而在《人民警察法》草案中又提到了“指導(dǎo)”，具體怎么“指導(dǎo)”，我們可以等后面的文件再看看。

但結(jié)合這一次新出現(xiàn)的信息，我把后面對(duì)空警改革可能結(jié)果的猜測再次更新如下。我也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)這個(gè)話題，等再次新信息出現(xiàn)的時(shí)候調(diào)整預(yù)期判斷分享給大家。

1、民航局將直接主導(dǎo)后續(xù)民航安保工作，不再是借一個(gè)被雙線領(lǐng)導(dǎo)的民航公安局，所以有可能會(huì)單獨(dú)再成立一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（比如現(xiàn)在業(yè)內(nèi)傳說的安保司）；

2、如果上述第一個(gè)假設(shè)（安保司）成真，那么民航局（背后隸屬交通運(yùn)輸部）與公安部的業(yè)務(wù)必將進(jìn)一步交割清楚，盡量區(qū)分權(quán)責(zé)邊界，一個(gè)活兒一個(gè)“人”干；

3、所以進(jìn)一步，甚至可能不會(huì)再有民航公安局這么一說，因?yàn)樾隆睹窈椒ā防镎f的是“公安部”負(fù)責(zé)民航安保的有關(guān)工作；

4、公安部后續(xù)負(fù)責(zé)民航安?！坝嘘P(guān)”工作，一是機(jī)場和地面的治安相關(guān)工作（因?yàn)楣珯?quán)力可以及時(shí)夠得著），另外則是機(jī)上安保的信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)邊界與接口設(shè)計(jì)與規(guī)范等支援性工作（因?yàn)楣珯?quán)力無法及時(shí)介入，但是本身有資源優(yōu)勢）；

5、現(xiàn)在的空警可能面臨兩個(gè)選擇，一個(gè)是脫了衣服繼續(xù)留在民航局體制內(nèi)（比如安保司），另外一個(gè)是回到純碎的公安部體系內(nèi)；

6、空警關(guān)心的待遇和福利等問題將由以后到底留在民航局還是回去公安部而決定，套改回那時(shí)所在體制的對(duì)應(yīng)待遇。

再次強(qiáng)調(diào)，以上純屬猜測，概不負(fù)責(zé)。

全文完，如果覺得不錯(cuò)請關(guān)注與三連。