2025年，中國職業(yè)教育的發(fā)展脈搏始終與習近平總書記“實實在在地把職業(yè)教育搞好”的殷切囑托同頻共振。這一年，職教領(lǐng)域的每一次革新與突破，無不緊扣一個“實”字：戰(zhàn)略部署務(wù)求實效，改革路徑強調(diào)扎實，育人成效關(guān)注堅實，服務(wù)貢獻彰顯厚實。從宏大藍圖的精細描繪到微觀課堂的深刻變革，從產(chǎn)教融合的生態(tài)構(gòu)建到國際舞臺的從容亮相，職業(yè)教育正日益擺脫“紙面文章”，將其作為類型教育的特色與優(yōu)勢真切地書寫在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐產(chǎn)業(yè)升級、助力學子成才的遼闊畫卷上。

我們在此回顧2025年這些以“實”鑄就的“高光時刻”，并特邀深圳職業(yè)技術(shù)大學副教授、“全國技術(shù)能手”宋振東作評述，旨在彰顯職教戰(zhàn)線用實干作答、以實績交卷的奮斗姿態(tài)，并從中汲取繼續(xù)穩(wěn)健前行的深沉力量。

高光時刻1：戰(zhàn)略藍圖系統(tǒng)繪就，以遠近銜接的“實規(guī)劃”錨定發(fā)展坐標

2025年，職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)出“長短結(jié)合、層層遞進”的鮮明務(wù)實特征。以《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》這一遠景總圖為引領(lǐng)，教育部同步出臺了《加快建設(shè)教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》，將職業(yè)教育綜合改革明確列為關(guān)鍵項目，并進一步分解成可執(zhí)行的年度重點任務(wù)。黨的二十屆四中全會關(guān)于“十五五”規(guī)劃的指導意見，則為職業(yè)教育在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中的使命作出了更為具體的界定。這一系列舉措，共同構(gòu)筑了一條從長遠愿景到中期行動再到近期施工的完整“規(guī)劃鏈”，有效杜絕了改革空轉(zhuǎn)，確保國家意志能夠扎實、順暢地傳導至每一處辦學一線，為整個事業(yè)的推進提供了清晰而穩(wěn)定的路線圖。

?評述：“實實在在地搞好”，首要前提在于擁有實打?qū)嵉囊?guī)劃作為引領(lǐng)。2025年的頂層設(shè)計，其“實”恰恰體現(xiàn)在它努力摒棄空泛的原則性口號，致力于構(gòu)建一套可執(zhí)行、可考核、可追溯的目標任務(wù)體系。它要求把宏大的國家戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為一個個具體的工程項目、改革試點和量化指標，落地成為各級政府、各職業(yè)院校必須扎實推進的“責任清單”與“業(yè)績臺賬”。這從根本上保障了職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展方向不偏離、前進腳步不停滯。

高光時刻2：“新雙高計劃”揚帆起航，以提質(zhì)賦能的“實項目”鍛造領(lǐng)軍梯隊

2025年初，教育部與財政部聯(lián)合啟動了第二期“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃”。在系統(tǒng)總結(jié)首期建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，計劃確立了“辦學能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的核心目標，并以此為導向進行了整體優(yōu)化與系統(tǒng)性升級，同時被納入教育強國建設(shè)三年行動計劃的綜合改革試點范疇。全國共遴選出60所重點建設(shè)學校和160個高水平專業(yè)群，其核心導向是推動職業(yè)學校從過去的“基礎(chǔ)好、條件好”向未來的“服務(wù)好、支撐好”深刻轉(zhuǎn)型，旨在打造一支代表中國職業(yè)教育最高水平的“國家隊”。

此次計劃實現(xiàn)了對全國31個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全覆蓋，填補了首期布點的空白。更為關(guān)鍵的是，計劃緊密對接了278個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，所服務(wù)的“萬億級千億級百億級”區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群占比顯著，其中服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的比重高達72.5%。這一布局深刻凸顯了計劃本身緊扣產(chǎn)業(yè)、追求深度融合的特質(zhì)，其作為改革標桿的示范與輻射作用得到進一步強化。

?評述：第二期“雙高計劃”實質(zhì)上是一場關(guān)乎“能力建設(shè)”的硬仗。它推動學校的發(fā)展重心從追求“硬件達標”轉(zhuǎn)向追求“服務(wù)有效”，引導寶貴的教育資源實實在在地流向國家急需的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這個“國家隊”項目，就是要通過政策和資源的集中傾斜，率先攻克產(chǎn)教深度融合中的“硬骨頭”，探索出一套可復制、可驗證的實踐經(jīng)驗，從而為全國職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供一個經(jīng)過現(xiàn)實檢驗的“實景模型”。

高光時刻3：職業(yè)本科教育快速擴容，以縱向貫通的“實體系”拓寬成長通道

2025年，職業(yè)本科教育迎來戰(zhàn)略性、規(guī)模性布局推進。截至2025年底，全國職業(yè)本科學校數(shù)量已達87所，其中當年新增36所，此外還有52所普通本科高校開設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)。招生規(guī)模持續(xù)迅猛增長，2025年的招生人數(shù)已增至2022年的7倍。這標志著職業(yè)教育在人才培養(yǎng)層次上實現(xiàn)了歷史性突破，一個從中職到高職專科再到職業(yè)本科乃至更高層次的技術(shù)技能人才縱向貫通培養(yǎng)體系日臻完善，為廣大學子開辟了更為廣闊和清晰的成長晉升通道。

?評述：職業(yè)本科教育的迅猛發(fā)展，是對“實實在在地把職業(yè)教育搞好”最有力、最直接的結(jié)構(gòu)性回應。其“實”具體體現(xiàn)在三個維度：一是體系構(gòu)建實。它徹底打破了職業(yè)教育長期止步于專科層次的“天花板”，構(gòu)建起各層次銜接順暢的完整體系，夯實了類型教育的根基。二是需求對接實。規(guī)模的快速擴大，正是對產(chǎn)業(yè)升級催生海量高層次技術(shù)技能人才需求的直接且有力的回應，顯著增強了職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的能力。三是社會認同實。招生規(guī)模的倍數(shù)級增長與錄取分數(shù)線的穩(wěn)步提升，清晰反映了學生、家長和社會用“實際行動”投下的信任票，實實在在地提升了職業(yè)教育的社會吸引力與地位。這一步，無疑是筑牢現(xiàn)代職業(yè)教育體系“四梁八柱”的關(guān)鍵。

高光時刻4：辦學能力評價體系重構(gòu)，以服務(wù)貢獻的“實標尺”驅(qū)動內(nèi)涵發(fā)展

為切實提升高等職業(yè)學校的關(guān)鍵辦學能力，教育部2025年初對職業(yè)教育質(zhì)量評價體系進行了系統(tǒng)性重構(gòu)，印發(fā)了《高等職業(yè)學校辦學能力評價實施方案（2025—2030年）》及相關(guān)通知。這標志著評價的核心導向，正式從過去側(cè)重“基礎(chǔ)條件”轉(zhuǎn)向聚焦“服務(wù)貢獻”與“發(fā)展成效”。

四川、河北、山西等15個省份迅速響應國家部署，制定并實施了省級評價方案，年內(nèi)已完成對60所院校的首輪評價。各省方案不約而同確立了一項關(guān)鍵機制：將評價結(jié)果與財政撥款、項目安排、招生計劃等資源配置進行“硬性掛鉤”，從而形成了一個強有力的“以評促建、以評促強”的政策閉環(huán)。

?評述：此輪全國性的評價改革，實質(zhì)上是引導職業(yè)教育“實實在在地”服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的“指揮棒”。其“實”在于，通過精巧的制度設(shè)計，將“高質(zhì)量發(fā)展”這一相對抽象的要求，轉(zhuǎn)化為可測量、可比較且能與核心資源直接綁定的具體指標。這把“實標尺”倒逼職業(yè)院校必須擺脫以往對規(guī)模擴張和硬件建設(shè)的路徑依賴，真正將辦學重心轉(zhuǎn)向服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、賦能學生成長的實際貢獻。這不僅僅是評價技術(shù)的升級，更是辦學導向的一次根本性變革，旨在驅(qū)動每一所院校在與地方發(fā)展同頻共振中找到獨特定位，鍛造不可替代的核心競爭力。

高光時刻5：教學標準全面迭代，以規(guī)范引領(lǐng)的“實基礎(chǔ)”保障育人質(zhì)量

2025年，作為職業(yè)教育標準體系建設(shè)的最新成果，教育部發(fā)布了新版共計758項職業(yè)教育專業(yè)教學標準。新標準不僅系統(tǒng)性銜接了中職、高職專科、職業(yè)本科等各學段的教學要求，更將數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)要素以及工匠精神、數(shù)字素養(yǎng)等關(guān)鍵能力，全面轉(zhuǎn)化為具體、可考核的教學內(nèi)容與畢業(yè)要求。它顯著增強了實踐教學學時占比，并明確將技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進等作為職業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計的重要形式，從而把產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的“軟要求”硬化為教學過程中必須遵循的“硬約束”。

?評述：沒有標準，質(zhì)量就無從談起。新版教學標準的“實”，在于為職業(yè)院校“教什么、怎么教、教到什么程度”建立了全國統(tǒng)一且與時俱進的“質(zhì)量基準”。這好比為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)工廠更新了“工藝圖紙”和“質(zhì)檢規(guī)程”，從源頭和過程兩個層面，實實在在地防范了教學內(nèi)容陳舊、與產(chǎn)業(yè)實際脫節(jié)的風險。它是保障技術(shù)技能人才“出廠合格率”乃至“優(yōu)質(zhì)品率”的一項根本性、基礎(chǔ)性工程。

高光時刻6：專業(yè)目錄動態(tài)增補，以敏捷響應的“實機制”服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力

為快速響應產(chǎn)業(yè)變革對人才需求的深刻變化，教育部2025年12月發(fā)布了《2025年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補清單》，系統(tǒng)性增設(shè)了57個新專業(yè)。此次增補高度聚焦低空經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域，數(shù)字孿生應用技術(shù)、具身智能機器人技術(shù)等一批全新專業(yè)首次被納入國家目錄，超過半數(shù)的新增專業(yè)精準對接先進制造業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的敏捷響應能力。

?評述：專業(yè)目錄的動態(tài)調(diào)整機制，是職業(yè)教育“實實在在地”服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其“實”體現(xiàn)在，建立了一種能夠緊跟技術(shù)迭代與市場信號的靈敏調(diào)節(jié)機制，確保教育供給能夠超前或同步于產(chǎn)業(yè)需求。從國家目錄的戰(zhàn)略性增補到地方層面的精準優(yōu)化，這一機制促使職業(yè)院校必須將專業(yè)建設(shè)的底層邏輯從“我有什么”徹底轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)需要什么”。這遠不只是專業(yè)數(shù)量上的簡單增減，更是辦學導向的一次深刻變革，從源頭上保障了技術(shù)技能人才供給的針對性與有效性，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實而適配的人力資源支撐。

高光時刻7：“集群培養(yǎng)”創(chuàng)新破局，以供需耦合的“實模式”破解人才瓶頸

面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長期存在的“招工難”與“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，2025年教育部聚焦新能源汽車、航空航天裝備等六大重點領(lǐng)域，啟動了“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”改革試點，并創(chuàng)新性推行了“頭部企業(yè)+高水平職業(yè)院校+權(quán)威行業(yè)組織”的“三組長制”協(xié)同育人模式。

這一模式匯聚了超過150家龍頭企業(yè)、67所高水平職業(yè)院校和15家全國性行業(yè)組織，吸引了逾1500名大國工匠、技術(shù)骨干、專業(yè)教師及行業(yè)專家深度參與。通過校校、企企、校企之間的多向聯(lián)動，系統(tǒng)推動專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教材編寫及實訓基地建設(shè)等關(guān)鍵教學要素的一體化改革，形成了產(chǎn)教同頻共振、校企交融共生的育人新生態(tài)，為規(guī)模化培養(yǎng)高技能人才提供了可復制、可推廣的新范式。

?評述：“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”直指產(chǎn)教融合中長期存在的“校熱企冷”痛點。它通過“三組長制”這一制度設(shè)計，將企業(yè)從以往的“旁觀者”或單純的“資源提供方”轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)的“責任主體”和“利益攸關(guān)方”。這絕非一個虛設(shè)的聯(lián)席會議，而是擁有實際決策權(quán)與考核權(quán)的實體化運行機制，迫使人才培養(yǎng)的每一個環(huán)節(jié)都必須緊貼產(chǎn)業(yè)真實需求，從而實現(xiàn)教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的“實打?qū)崱瘪詈稀＿@是破解高素質(zhì)技術(shù)技能人才短缺問題的治本之策。

高光時刻8：產(chǎn)教融合共同體全面成勢，以實體運行的“實載體”筑牢育人根基

2025年，我國市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)邁入全面深化、系統(tǒng)推進的新階段，基本構(gòu)建起一個覆蓋全國、貫通主要行業(yè)、運行有效的產(chǎn)教融合協(xié)同體系。

在市域?qū)用妫?lián)合體建設(shè)取得結(jié)構(gòu)性突破。全國已建成34個國家級、超過400個省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，依據(jù)統(tǒng)一建設(shè)標準實現(xiàn)了對31個省份所有地級市的全覆蓋，形成了“國家引領(lǐng)、省級支撐、市級落地”的三級聯(lián)動實體網(wǎng)絡(luò)。

在行業(yè)維度，共同體呈現(xiàn)出規(guī)模化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。目前已建成2個國家級和1100余個省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，覆蓋全國80%以上的高職院校。這些共同體以龍頭企業(yè)為核心、高水平院校為主體、行業(yè)協(xié)會為紐帶，在“人才共育、資源共享、技術(shù)共研”等方面形成了制度化、常態(tài)化運行模式。

?評述：產(chǎn)教融合共同體的規(guī)模化、實體化發(fā)展，標志著“一體兩翼”的改革藍圖已經(jīng)從規(guī)劃扎實落地為運行實體。其“實”在于，它徹底改變了以往依靠個別項目或人情維系的松散合作狀態(tài)，而是通過建立章程、設(shè)立理事會、共建實訓基地和研發(fā)中心等制度化設(shè)計，構(gòu)建起權(quán)責清晰、利益共享的實體組織。地方政府以土地、政策入股，企業(yè)以資金、技術(shù)、設(shè)備入股，學校以人才、智力入股，真正結(jié)成了“一榮俱榮、一損俱損”的發(fā)展命運共同體。這從根本上夯實了職業(yè)教育作為類型教育最核心的辦學模式，使人才培養(yǎng)的“教學邏輯”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生產(chǎn)邏輯”實現(xiàn)了深度融合與實質(zhì)貫通。

高光時刻9：智慧教育平臺升級，以數(shù)字賦能的“實基建”重塑學習生態(tài)

2025年，職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型向著集成化、智能化與國際化的方向縱深推進，為事業(yè)發(fā)展注入了全新動能。在集成化方面，著力夯實資源基座：國家職業(yè)教育智慧教育平臺升級至2.0智能版，已累計匯聚視頻、動畫、虛擬仿真等各類資源830萬余條，建成了全球規(guī)模最大的職業(yè)教育數(shù)字資源庫。在智能化方面，創(chuàng)新重塑教學流程：平臺推出了“職教問答”AI智能應用，并首批出版了《新能源汽車試驗技術(shù)》《大飛機數(shù)智化裝配》等7本國家級數(shù)字教材，覆蓋28個專業(yè)，惠及1100余所院校的150余萬名學生，推動教學全要素的數(shù)字化變革。在國際化方面，積極貢獻中國方案：平臺國際版正式上線，面向全球200多個國家和地區(qū)提供中英文雙語服務(wù)，標志著我國職業(yè)教育的數(shù)字化成果開始系統(tǒng)性服務(wù)全球?qū)W習者。

?評述：智慧教育平臺的全面升級，是“實實在在地”利用技術(shù)手段破解職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源分布不均、傳統(tǒng)教學模式受限等深層問題的關(guān)鍵舉措。其“實”體現(xiàn)在：它已不再是一個停留在概念層面的平臺，而是承載海量資源、支撐日常教學、服務(wù)終身學習的國家級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；它的智能化應用，如AI客服與交互式數(shù)字教材，已經(jīng)切切實實地進入課堂，改變了教師的“教”與學生的“學”；它的國際版發(fā)布，則是中國職業(yè)教育以數(shù)字化的形式實實在在地為促進全球教育公平與發(fā)展貢獻可及、可用的公共產(chǎn)品。這項“新基建”正在深刻重塑職業(yè)教育的形態(tài)，為其高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了面向未來、開放共享的堅實數(shù)字底座。

高光時刻10：“職教出海”提質(zhì)增效，以互利共贏的“實合作”貢獻中國方案

2025年，中國職業(yè)教育的國際化進程實現(xiàn)了從項目“走出去”到體系“立起來”的提質(zhì)升級。中國—上海合作組織職業(yè)技術(shù)教育合作中心的正式揭牌，標志著國際合作上升到了共建標準、共享資源的機制化平臺新階段。同時，世界職業(yè)院校技能大賽首次在海外設(shè)立賽區(qū)，吸引了76個國家選手同臺競技；上海成功申辦2026年第48屆世界技能大賽。這些舉措推動中國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗與優(yōu)質(zhì)資源，以一套套課程標準、一項項賽事規(guī)則、一個個務(wù)實合作項目等實實在在的形式，服務(wù)于共建“一帶一路”國家的技能開發(fā)，贏得了國際社會的廣泛認可。

?評述：職業(yè)教育的國際化，從來不是追求表面光彩的“面子工程”，而是綜合實力與責任擔當?shù)捏w現(xiàn)。2025年“職教出海”的“實”，在于它超越了早期的單向援建與幫扶，轉(zhuǎn)向了共商、共建、共享的深度合作模式。通過建立多邊中心、主辦或參與頂級國際賽事，中國正在職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)崒嵲谠诘貐⑴c并積極引領(lǐng)全球技能治理，提供被廣泛接受、行之有效的國際公共產(chǎn)品。這是中國職業(yè)教育軟實力和國際話語權(quán)得到實質(zhì)性提升的鮮明例證。

來源 | 《中國教師報》

編輯：小逸

初審：羅國釗

終審：蘇家金

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