俄羅斯那邊對這個理事會的態(tài)度一直挺謹慎。普京收到了特朗普的邀請函，但沒急著回應。俄羅斯的新聞秘書佩斯科夫表示，需要先搞清楚所有細節(jié)，再和美國那邊溝通。俄羅斯財政部的數(shù)據(jù)顯示，2025年石油和天然氣收入明顯下滑，這讓俄羅斯的經(jīng)濟壓力加大。能源出口不順，盧布匯率不穩(wěn)，通脹也高，養(yǎng)老金系統(tǒng)面臨赤字。俄羅斯軍方在前線有進展，但戰(zhàn)爭消耗大，后勤補給和武器開支都成問題。在這種背景下，俄羅斯不想讓外部環(huán)境再亂套。

拉夫羅夫在2026年1月20日的新聞發(fā)布會上，談到了俄羅斯外交在2025年的表現(xiàn)。他先強調(diào)了俄中關(guān)系的水平和深度達到了前所未有，這話雖然常說，但在這個節(jié)點提出來，有特別的意味。接著，他又提到中美作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，應該在利益平衡的基礎(chǔ)上展開合作。這番表態(tài)，其實是俄羅斯在表達求穩(wěn)的心態(tài)，希望中美別鬧得太僵，全球貿(mào)易和能源市場別受太大沖擊。俄羅斯對理事會的觀望，就是因為一方面不滿西方主導的國際機制，想找新平臺突破制裁；另一方面，又擔心這個理事會被特朗普個人掌控，穩(wěn)定性不夠。拉夫羅夫還支持特朗普的和平理事會想法，認為這是個積極的倡議。

中國外交部在2026年1月20日的例行記者會上，只簡單回應說收到了美方的邀請，沒多說別的。這顯示出中國對這個理事會的態(tài)度很冷靜，沒急著表態(tài)。中國看得很清楚，這個理事會本質(zhì)上是個靠個人意志主導的組織，沒什么穩(wěn)定的機制，不符合中國的長期利益。中國一直堅持聯(lián)合國才是全球治理的核心平臺，在維和行動、發(fā)展議程和氣候合作上，都離不開聯(lián)合國的框架。特朗普想用這個新組織繞開聯(lián)合國，動搖二戰(zhàn)后國際秩序，這和中國維護多邊主義的原則不符。中國外交從來不跟著別人節(jié)奏走，而是有自己的布局。

從2025年下半年起，中國加強了和中亞、西亞、拉美和非洲國家的接觸，深化多邊合作機制。比如RCEP的實施、金磚國家的擴容，還有一帶一路的項目推進，都是基于制度穩(wěn)定和經(jīng)濟實惠，把有意愿的國家拉到一起。這種方式比單純靠金錢捆綁更可靠。中國的底線就是維護聯(lián)合國的主導地位，堅守國際規(guī)則，不允許以和平為名搞單邊主義。