近日，長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點圍繞《托育服務(wù)法（草案）》，依托全國人大法工委基層立法聯(lián)系點與上海市人大常委會基層立法聯(lián)系點的兩級“國滬聯(lián)動”立法征詢工作機(jī)制，與上海市七寶鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點攜手搭臺，讓一線工作人員、相關(guān)職能部門、社區(qū)群眾代表的真知灼見直抵最高立法機(jī)關(guān)，為這部關(guān)乎千家萬戶的法律草案注入基層智慧。

立法征詢會上，代表呼聲此起彼伏，句句緊扣實際需求。閔行區(qū)教育局托育中心主任黃悅結(jié)合日常工作痛點，提出在草案第四章“服務(wù)提供”中增設(shè)條款，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、黨群服務(wù)中心建設(shè)嵌入式托育服務(wù)點，提供臨時托、計時托等多樣化服務(wù)。

浦江鎮(zhèn)人大代表、幼兒園教師陸燕鳳則帶著多方調(diào)研的成果而來，梳理出9條精準(zhǔn)建議，包括針對家長最關(guān)心的安全問題，建議建立全國統(tǒng)一“黑名單”制度，對嚴(yán)重違規(guī)者終身禁業(yè)并進(jìn)行公示，同時建議監(jiān)控視頻保存期延長，筑牢托育安全防線。

去年12月22日，第十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議《托育服務(wù)法（草案）》。近期，虹橋街道基層立法聯(lián)系點已分別在虹橋轄區(qū)第二網(wǎng)格（傳統(tǒng)社區(qū)）和第三網(wǎng)格（國際社區(qū)）開展了兩場居民區(qū)專場征詢。七寶鎮(zhèn)人大作為上海市首批基層立法聯(lián)系點中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大，還邀請了閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)人大共同參與本次討論，使得本場“國滬聯(lián)動”征詢會不僅補(bǔ)充了更多區(qū)域的民意呼聲，更凝聚了立法征詢?nèi)后w“優(yōu)勢互補(bǔ)、效能倍增”的民意智慧。

虹橋基層立法聯(lián)系點始終堅持立法征詢兼顧群眾性、廣泛性和專業(yè)性的基層屬性，力求讓每部法律都滿載民意，匯集民智。同時，延伸觸角，廣泛聯(lián)系，結(jié)合七寶鎮(zhèn)和浦江鎮(zhèn)的區(qū)域特點，收集本地居民、從業(yè)一線人士以及相關(guān)職能部門等不同群體的聲音，與虹橋街道的國際社區(qū)、傳統(tǒng)小區(qū)的居民意見建議形成民意互補(bǔ)。“國滬聯(lián)動”工作機(jī)制打破了地域局限，讓立法征詢從“點上發(fā)力”轉(zhuǎn)向“面上覆蓋”，在拓寬廣度、挖掘深度、提升高度、夯實厚度上不斷探索。

下一步，虹橋街道基層立法聯(lián)系點還將繼續(xù)圍繞該草案開展長寧區(qū)職能部門專場征詢會，與區(qū)婦聯(lián)立法信息采集點聯(lián)動，邀請長寧區(qū)委老干部局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委以及中外學(xué)校等共同參與，讓更多基層智慧轉(zhuǎn)化為立法動能，讓這部事關(guān)嬰幼兒健康成長、千家萬戶福祉乃至國家民族未來的《托育服務(wù)法》，真正成為發(fā)展普惠托育服務(wù)體系的良法保障，化作守護(hù)萬家燈火的溫暖善治。

來 源｜上海長寧

校 核｜丁思宇