政協委員建議：向優質民辦學校購買學位，開設民辦高中“公辦班”

廣州民辦高中市場兩極分化，部分學校遭遇嚴重招生困境，甚至出現“零錄取”的罕見現象；新增民辦高中發展失衡，資源投入與產出不匹配。

2026年1月19日，在廣州市兩會上，廣州市政協委員、民盟廣州市教育委員會主任、廣州暨大港澳子弟學校英東校區副校長胡國勝建議，健全民辦高中風險監測預警機制和有序退出機制。

胡國勝指出，在教育資源供給持續擴大的背景下，廣州民辦普通高中發展面臨嚴峻挑戰，2025年總體招生計劃完成率僅為60.4%，補錄缺口達7676個，較2024年的64.95%進一步下降4.55個百分點，反映出民辦高中發展正面臨深層次結構性困境，亟需尋求有效解決路徑。

胡國勝認為，民辦高中存在三大問題：

第一，市場需求理性回歸，家長選擇更趨務實。

廣州民辦高中學費每年數萬元至二十余萬元，加上后續本科教育支出，教育總成本高昂，家長對高額教育投入的回報預期更趨謹慎。同時，教育需求從“有學上”向“上好學”轉變，缺乏特色的高價民辦高中難以獲得市場認可。民辦公費班的火爆反映了家長對“公辦成本享受民辦資源”的性價比追求。

第二，政策環境深刻變化，民辦學校生存空間變窄。

廣州市近年來在教育民生方面不斷發力，持續增加公辦高中學位，2025年全市90476個高中學位，其中公辦普高學位有70186個，比2024年增加10060個。民辦則有20290個學位。公辦高中的質量提升和學位增加，使考生更傾向于選擇公辦學校。同時，中職教育吸引力顯著提升，5所區屬公辦中職學校開展綜合高中試點，招生計劃達1514個，“中高職貫通”“中職升本”等多元路徑為考生提供了更多選擇。

第三，民辦學校自身發展瓶頸，同質化競爭嚴重。

多數民辦高中辦學特色不鮮明，課程設置同質化嚴重，師資穩定性不及公辦高中，教育教學難以滿足個性化發展需求。教育質量與升學表現缺乏比較優勢，除少數頭部學校外，多數民辦高中的重點大學錄取率難以與公辦示范性高中競爭。

建議：健全民辦高中風險監測預警機制和有序退出機制

胡國勝建議，優化政策環境支持，完善綜合治理體系，適當放開招生政策。在統一招生框架下，適當擴大民辦高中招生自主權，包括為民辦高中特色課程班審批獨立招生計劃、允許辦學質量較高學校開展自主招生并開放二次補錄等。

建議購買優質民辦學校學位，增加民辦高中“公辦班”比例，既可以減輕廣大市民就讀高中費用負擔，又可以為民辦高中提供相對穩定生源。

建立健全民辦高中風險監測預警機制和有序退出機制，加強對辦學資質、財務狀況、教學質量的常態化監測，進一步完善民辦高中并購、托管、終止、退出的機制和程序，防范跑路風險，保障學生合法權益，維護教育公平和社會穩定。

加強民辦高中分類指導，構建差異化發展格局。建立科學的民辦高中辦學質量評估體系，對辦學規范、特色鮮明、質量優良的民辦高中，在招生政策、師資建設、資金扶持等方面給予重點支持。建立民辦高中特色發展指標體系，引導民辦高中在課程設置、教學模式、人才培養等方面形成獨特優勢，避免低水平重復建設。

來源：羊城晚報學大大、兆波雜談