日本厚生勞動省公布的最新數據顯示,2025年日本生活保護(相當于低保)的申請數量達到25萬6438件,創下自2013年采用現行統計方式以來的最高紀錄。與2024年相比增加了457件,約增長0.2%。自2020年新冠疫情以來,日本的低保申請數量一直呈持續上升趨勢。
低保老人約占一半
根據厚生勞動省3月4日發布的數據,2025年12月單月的低保申請為1萬8586件,比上一年同月增加30件。若把2025年1至3月的最終統計數據與4至12月的初步數據合計,全年申請總數約為25.6萬件,超過2024年的25萬5981件。
不過,正在領取低保的家庭總數卻有所減少。截至2025年12月,日本共有164萬6424個家庭在領取生活保護,比上一年同期減少5749戶。
從家庭結構來看,老年人家庭占了一半以上(54.9%),而且其中九成以上都是獨居老人。除去老年人家庭,其余領取低保的家庭中,殘疾或患病家庭占25.5%,單親母子家庭占3.6%。
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外國人也可申請低保
關于低保制度,日本政府一直認為外國人并不屬于《生活保護法》規定的正式對象。不過根據1954年的一項行政通知,出于人道主義考慮,日本一直允許部分外國人申請并領取低保。
目前可以領取生活保護的外國人主要包括:特別永住者(如部分在日韓國、朝鮮居民)、獲得難民資格的定住者以及永住者等。
日本政府內部人士表示,如果發現難民申請者同時領取其他補助又領取低保的情況,未來可能會進行制度調整。也有人認為,一些當初以不會成為社會負擔為條件獲得永住資格的人后來申請低保,這一問題也需要重新評估。未來政府可能會討論是否繼續允許永住者領取低保,以及是否提高申請永住時的收入要求。
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數據顯示,2023年度日本共有約202.1萬人領取生活保護。其中,戶主為外國人的家庭約6.6萬人(包括配偶或子女是日本人的情況),約占全部受益者的3%。
目前日本政府還沒有按在留資格公布更詳細的數據。計劃從2027年6月開始,通過個人編號(My Number)系統進行更精確的統計和管理。
一名日本網友稱,日本低保制度有點不公平。為啥?同樣65歲的老人,領取低保的話,一個月大約12萬日元;而不是低保戶,領取國民養老金的話,最多只有7萬日元。而低保戶年輕時基本上都是沒有交過養老保險的。這政策難道不是鼓勵人們不交養老保險嗎?
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