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“兩會”如此關注農民養(yǎng)老金說明啥?

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作者:朱方清

農乃國之本。今年兩會上一個“涉農”話題,讓人感到相當清脆悅耳。

一開始,來自大寨的郭鳳蓮代表用一句樸素有力的話,引發(fā)各方關注。她面對媒體直言:每個月200塊養(yǎng)老金,對農民太虧了。



年屆八旬的郭鳳蓮現(xiàn)仍擔任山西晉中昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村黨總支書記、經濟開發(fā)總公司董事長。從當年頭戴草帽、肩挑扁擔的“鐵姑娘”,到與大寨一起站到歷史舞臺,開啟二次創(chuàng)業(yè),走出農工商一體化的路子,使如今的大寨更呈現(xiàn)一片繁榮景象。應該說郭鳳蓮跟農民有著獨特的情感與天然深厚的共鳴。

而全國人大代表、四川省宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村黨支部書記任敏不僅跟郭鳳蓮“農民有點太虧了”的觀點趨同,她還表示,建議免除80歲以上農村高齡老人的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費,并將該群體養(yǎng)老金標準提高至每月300元。

任敏說,80歲以上的老人基本生活保障多數(shù)來源于子女的贍養(yǎng),為他們免去城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費,并將養(yǎng)老金標準從100余元提高至每月300元,這是很有必要的事情。



更具針對性的提案,來自全國人大代表、山西迎波米槐開發(fā)有限公司負責人雷茂端。他將目光聚焦在70歲以上高齡農民群體,建議將這部分老人的基礎養(yǎng)老金從目前的每月100多元,直接提升至500元。

這份提案之所以引發(fā)強烈反響,不僅因為力度大、更精準,同時因為它道出了一個被銘記的事實:70歲+的農民雖未繳納社保,卻用一生的付出為農村基礎建設立下過汗馬功勞。

一份比較有分量的養(yǎng)老金,才是農村老人最堅實的“安全網(wǎng)”。



全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武則著眼更高的目標,他建議,“通過國資收益合理償還農民的歷史貢獻,又以專項稅拓寬穩(wěn)定資金來源”等方式,從2026年到2030年,逐步將中國農民的養(yǎng)老金,提高至每人月均1000元的水平。

張學武建議國家從土地、煙草、互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)提取資金,實現(xiàn)中國農民每人月均1000元的養(yǎng)老目標。



兩會上還有不少這類提案與建議,可以說比照往年,呼吁提高農民養(yǎng)老待遇的聲量明顯增高了。

這無疑將有助于推進相關決策出臺的進程。

曾幾何時,中國農民種地須以交公糧的形式,繳納農業(yè)稅。直至農村改革實行包產到戶后才“交夠國家的,留足集體的,剩下都是自己的?!?/strong>而農業(yè)稅是無門檻的,收成多少都得交。農民朋友即使欠收餓著肚子,也要先把最好的糧食交給國家。

除了這些,農民的貢獻還有很多。出義務工修路、修橋、修水庫等等,不但沒報酬,還要自帶干糧,帶被子,真的做到了大公無私。還有后來的城市化,大量農民進城務工,為城市建設做出了巨大的貢獻,但城市建好了,他們只能繼續(xù)回到農村,城市的任何福利都享受不到。

中國農民是一個偉大的群體,現(xiàn)在國家越來越好了,不該把他們忘記,理應讓他們的晚年生活更有保障,給他們漲點養(yǎng)老金,不是恩賜,而是補歷史欠賬。

當前社會討論的焦點,其實已經從提高的“必要性”轉向了“充分性”。指向都是同一個訴求,即提高的速度能不能再快一些,步子是否可以邁得更大一些?

之所以需要加快提高農民養(yǎng)老金,首先源于一種無法回避的制度公平壓力。根據(jù)相關統(tǒng)計,加上地方財政補貼,2024年全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均養(yǎng)老金待遇約為246元。而同期企業(yè)職工退休金平均水平則在3000元以上,機關事業(yè)單位人員達6000元以上。也就是說,獲取主體為農民的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金與職工養(yǎng)老金之間,存在著十余倍的鴻溝。

這就引出一個現(xiàn)實問題,那就是即便每年保持相同的上調比例,城鄉(xiāng)居民與職工之間的絕對待遇差距,實際上仍在擴大,由此就可能形成新的“剪刀差”,在制度層面持續(xù)拉大不同群體之間的老年生活質量差距。

不難想象,當一部分人的退休金足以支撐休閑旅游,而另一部分人卻仍在為每月多買幾斤肉、幾盒藥而精打細算,這種差距,不僅是數(shù)字上的問題,更關乎國民基本的公平與尊嚴。



與此同時,當前中國已進入中度老齡化社會,而農村的老齡化程度遠超城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),農村60歲及以上人口占比高達23.81%,遠高于城市的15.82%。

可以說,農村是養(yǎng)老問題的“主戰(zhàn)場”,也是最薄弱的環(huán)節(jié)。

越是如此,越應加緊補短板、縮差距,

這是社會最底層的呼喚,更是時代和諧之需。

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