一縣之人治不了國，中國歷史上任何一個封建朝代都沒有僅限一縣之人治國的，都是廣納人才，多多益善。

說一縣之人治國，大概是受了劉邦集團和朱元璋集團成功的表面誘惑，無論是哪個集團，都不可能只有一縣的人才。

就說劉邦集團吧，劉邦是豐縣人，他起兵是在沛縣，他的班底中很多豐縣和沛縣人，這就是兩個縣的人才了，可不止一個縣。

劉邦打天下能夠贏，靠的可不止兩個縣的人才，就說漢初三杰吧。

張良定謀略，有說他是安徽亳州人，有說是河南新鄭人，也有說是河南平頂山人，不管哪里人，他不是劉邦的同鄉(xiāng)。

韓信定軍事，他是江蘇淮安人，也不是劉邦的同鄉(xiāng)，三杰之中兩個都不屬于豐沛集團。

雖然蕭何、曹參、樊噲、周勃、盧綰、夏侯嬰、王陵、周昌等功臣屬于豐沛集團，但是陳平、張耳、酈商、灌嬰、傅寬、陳豨、靳歙、蟲達等功臣不是劉邦的同鄉(xiāng)。

只能說劉邦是以豐沛集團為核心班底，而不能說劉邦只靠一兩個縣的人才就能奪取天下。

劉邦打天下是靠這些人，治天下也是靠這些人，同樣也不能說一縣之人可治國。

再看朱元璋，朱元璋的核心班底是淮西集團，主要是安徽鳳陽縣和定遠縣兩個縣的人，同樣也不是一縣之人。

徐達、李善長、湯和、郭英、耿柄文、周德興、藍玉、胡惟庸等功臣屬于淮西集團，不是鳳陽的就是定遠的，但常遇春、劉伯溫、宋濂、傅友德、葉琛、開濟、章溢、李文忠不是鳳陽和定遠的。

朱元璋其實跟劉邦一樣，都有自己核心的班底，都不能說他們只靠一兩個縣打天下并治國。

從來就沒有什么一縣之人可治國的說法，哪怕是割據(jù)政權，也不可能一縣之人治國。

就拿蜀漢來說，統(tǒng)治階層是北方來的劉備集團，包括關羽、張飛、糜竺、簡雍、孫乾等人，籍貫不一，像關羽是山西人，張飛、簡雍是河北人，糜竺是江蘇人，孫乾是山東人。

中層是以諸葛亮為首的荊州士人和北方流亡到益州的人，諸葛亮雖然不是荊州人，但他的根基在荊州，算半個荊州人，這里的荊州不是今天的荊州市，特指三國時期天下十三州之一的荊州。

諸葛亮的大姐嫁給了荊州豪族蒯祺，二姐嫁給了荊州名士龐德公的兒子龐山民，龐山民是龐統(tǒng)的堂兄，諸葛亮跟龐統(tǒng)也是親戚關系。

諸葛亮自己娶了荊州名士黃承彥的女兒，黃承彥與荊州牧劉表是連襟，兩人的妻子是親姐妹，這一對親姐妹是荊州豪族蔡瑁的姐姐。

諸葛亮的人際關系全在荊州，他與荊州豪族或多或少都有親戚關系，這是一張巨大的人際關系網(wǎng)。

蜀漢統(tǒng)治階層數(shù)荊州士人最多，蜀漢四相除諸葛亮外，全是荊州人，蔣琬、費祎、董允都是荊州人，你所熟悉的蜀漢名將名士幾乎清一色荊州人。

馬良、馬謖、龐統(tǒng)、陳震、鄧芝、黃忠、魏延、馮習、高翔、廖化、劉巴、向寵、向朗、霍峻、霍弋、羅憲、陳祇都是荊州人。

至于北方流亡到益州的人則有國戚吳懿與吳班、法正、許靖等人，吳懿與吳班是河南開封人，法正是陜西寶雞人，許靖是河南駐馬店人。

蜀漢底層則是益州人，主是中下級官員及士兵，比如李恢、王平、張翼、楊洪、馬忠，這些人都是四川人，極少數(shù)能坐到高位，比如王平擔任鎮(zhèn)北大將軍，鎮(zhèn)守漢中，張翼后期成為左車騎將軍，鎮(zhèn)守過南中，但這種人畢竟少。

你看蜀漢政權的人員構成是相當復雜的，總體來說，以荊州人為主，以北方人為輔，益州人則屬于被統(tǒng)治階層。

要按地域來說，蜀漢治國的人才有幾十個縣了，差不多是兩三個省的人才，就連割據(jù)政權也不是一縣之人能治的。

為什么蜀漢后期人才凋零？

主要有三個原因：

一是蜀漢人口基數(shù)小，人才自然就少。

以公元263年魏滅蜀之戰(zhàn)后的人口來看，蜀漢只有不到100萬人口，魏國則有四五百萬人口，東吳有230萬人口，無論是東吳還是曹魏，人口基數(shù)遠大于蜀漢。

一般來說，人口越來，世家越多，人才也就越多。

三國時期，普通百姓很難出人才，不是說不能，是比較難，因為沒有資源，享受不到最好的教育，世家不一樣，有資源，能享受最好的教育，相對來說更容易出人才。

你去看兩漢到魏晉南北朝，人才幾乎被世家壟斷，魏蜀吳三個政權，95%的人才出自世家，只有極少數(shù)人才是出身普通人。

三國時期耳熟能詳?shù)拿藥缀醵际鞘兰页鲎裕热缰T葛亮、荀彧、周瑜、魯肅、陳群、郭嘉、程昱、司馬懿、蔣濟、陳宮，只有鄧艾、魏延、關羽等人出自寒門。

無論是人口還是人才數(shù)量，蜀漢遠不及東吳及曹魏，蜀漢的人才拿來治國勉強能夠維持，想要在三國爭霸就比較難了。

二是蜀漢遠離中原。

東漢到三國時期，華夏的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心都是在中原，也就是以長安、洛陽為核心的黃河文明區(qū)。

南方雖然很早就納入華夏版圖，但由于遠離中原，政治、文化、經(jīng)濟均不如中原，是留不住人才的，就跟現(xiàn)在打工一樣，你肯定往經(jīng)濟好的地方去打工。

東漢的都城在洛陽，曹魏掌控之下的朝廷都城在許都，天下人才想從政，就要到都城來，朝廷一級級選拔人才也是從各地來篩選的。

南方的人才想要有所發(fā)展，就必須跑到都城去，只有中原對天下人才有虹吸效應，至于蜀漢，地處西南，位置偏遠，在當時還是流放地，根本沒有人才愿意去蜀地，即使有人才也留不住。

人才是這樣，人口也是這樣，如果沒有戰(zhàn)亂，人才都是往政治中心和經(jīng)濟中心流動的，也就是中原戰(zhàn)亂，讓北方人流亡到益州，否則益州人口更少，人才也更少。

三是蜀漢政治形勢決定的。

這個原因是最重要的，蜀漢政權是一幫外地人在益州建立的，劉備是河北人，諸葛亮是山東人，政權中以荊州人居多，這種政權想要穩(wěn)定，就必須重用外地人來管理本地人。

最早主政益州的是劉焉，劉焉當了益州牧，不甘心被本地豪強控制，就利用流民組成的東州軍打敗了本土豪強組成的本地軍，成功主政益州。

但益州本地人的抗爭沒有結束，叛亂還是經(jīng)常發(fā)生，劉焉去世后，益州本土豪強趙韙擁立劉璋繼位，不久甘寧等人起兵叛亂，被劉璋聯(lián)合趙韙鎮(zhèn)壓。

后來趙韙又叛亂，又被劉璋利用流民擊敗，張松勸劉璋引劉備入川時說得很清楚，益州內部有龐羲、李異等人居功自傲，且心懷異志，這些都是內部不穩(wěn)定因素。

等到劉備入主益州，這個問題依然存在，而且更為復雜，因為劉備又帶了一批人進來，成為統(tǒng)治階層，劉備當然也擔心本地豪強坐大，因此不會讓本地人進入核心決策層。

諸葛亮執(zhí)政依然執(zhí)行了這一政策，以荊州人治理益州人，以外地人管理本地人，這是沒辦法的，如果讓本地人進入核心決策層，再利用本地的人脈資源，就會形成勢力，而外地人在益州是沒法形成勢力，只能抱團取暖擁護皇帝，同時也無法融入本地。

這是政治，是客觀條件決定的，諸葛亮選人用人以荊州人為主，益州人也有，但較少，這是主動控制的，比如說諸葛亮第一次北伐時讓馬謖守街亭，因為馬謖是荊州人，是諸葛亮刻意培養(yǎng)的對象，哪怕缺點經(jīng)驗，但諸葛亮給他機會，只是馬謖沒有抓住罷了。

即使這個政策決定了蜀漢用人以荊州人為主，那人才就更少了，荊州人是從荊州來的，荊州已經(jīng)被東吳占了，人才失去后續(xù)來源，兩三代人之后，自然就沒人了，從劉備建立政權到蜀漢滅亡也就是42年，剛好兩三代人。