“十五五”規(guī)劃建議首次將低空經(jīng)濟明確為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年的政府工作報告也明確提出，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等新興支柱產(chǎn)業(yè)。這是低空經(jīng)濟第三次被寫入政府工作報告。

在第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬看來，飛行汽車作為低空經(jīng)濟與新能源汽車深度融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，正迎來技術加速突破、場景逐步落地的關鍵階段。今年全國兩會，他圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展帶來相關建議。在飛行汽車領域，隨著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如何讓制度供給更好地匹配技術迭代的步伐，是他重點關注的方向。

就在今年3月5日，小鵬匯天飛行汽車在廣州黃埔實現(xiàn)批量試產(chǎn)下線，5臺陸地航母飛行器同一天完成生產(chǎn)下線并進行了多機試飛。與此同時，小鵬匯天也聯(lián)合廣州海心沙全空間智能體驗中心，啟動了低空飛行場景聯(lián)合探索，完成了首次實景載人飛行驗證。企業(yè)在一線實踐中感受到，空域管理的協(xié)同機制、產(chǎn)業(yè)政策的支持體系，對于推動飛行汽車從研發(fā)走向規(guī)模化應用具有重要意義。

他建議進一步優(yōu)化低空空域管理體系，在產(chǎn)業(yè)基礎成熟、空域資源優(yōu)良的區(qū)域開展精細化管理試點，更好調(diào)動地方推動低空經(jīng)濟發(fā)展的積極性。同時，基于飛行汽車的核心屬性與功能定位，完善相關稅收政策，為企業(yè)研發(fā)與市場推廣提供更加清晰穩(wěn)定的政策環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)從政策驅動向市場驅動平穩(wěn)轉型。

新修訂的《中華人民共和國民用航空法》將于今年7月1日正式施行，其中明確增加無人駕駛航空器適航審定專門規(guī)定，從國家法律層面為低空經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。飛行汽車作為無人駕駛航空器的重要形態(tài)，其適航審定、安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)，都與民航領域的技術標準和規(guī)則體系緊密相連。

何小鵬認為，飛行汽車產(chǎn)業(yè)是我國低空經(jīng)濟發(fā)展的核心突破口，破除制度瓶頸，創(chuàng)新政策支持，強化要素保障，將推動我國飛行汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術自主、標準引領、產(chǎn)業(yè)領先，助力低空經(jīng)濟成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

除了飛行汽車，何小鵬還關注自動駕駛和人形機器人領域。他建議在保持安全監(jiān)管的基礎上，推動自動駕駛政策從L2向L4有序跨越，逐步明確高級別車輛的注冊與通行規(guī)則。同時，推進高階智能人形機器人技術突破，為未來交通場景中的人機協(xié)同、智能服務提供更多可能。

從低空飛行到地面駕駛，再到智能服務，何小鵬的關注點始終圍繞未來出行與智能裝備的深度融合。隨著法律制度的完善、產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)化、企業(yè)實踐的推進，創(chuàng)新成果正在一步步走出實驗室，在城市上空、道路之上和家庭場景中，成為觸手可及的現(xiàn)實，讓未來出行既有飛向云端的高度，也有貼近人心的溫度。（中國民航報 記者張彤）

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編輯|張 薇

校對|李季威

審核|程 凌