現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)盧比奧將會(huì)陪同特朗普訪華,但是對(duì)他的制裁并不會(huì)就此取消。
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盧比奧會(huì)跟著特朗普訪華,這點(diǎn)碼字的倒是在意料之中。
作為國(guó)務(wù)卿的盧比奧已經(jīng)早早被特朗普宣布將陪同訪華,美國(guó)國(guó)務(wù)卿作為美國(guó)的外事工作負(fù)責(zé)人,跟隨美國(guó)總統(tǒng)出訪也是慣例,特朗普有此一請(qǐng)合情合理的。而且這段時(shí)間盧比奧本人又不斷向我們示好,不看僧面看佛面,畢竟特朗普的面子還是要給的。
只是碼字的沒想到會(huì)不解除對(duì)盧比奧的制裁。
不解除對(duì)盧比奧的制裁,但是卻允許他隨特朗普到訪北京,這種安排看似一種折中的辦法。可要是對(duì)特朗普這一派現(xiàn)在美國(guó)政府掌權(quán)者們稍作一些了解,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這其中藏的門道很深。
不解除制裁意味著盧比奧無法作為國(guó)務(wù)卿獨(dú)立來華進(jìn)行交流,他只能是作為特朗普的一個(gè)附屬物跟著來,自然我們這邊也就不會(huì)和他談什么具體的問題了。
這有什么特別的地方嗎?
大家需要了解一下什么是美國(guó)的國(guó)務(wù)卿,這個(gè)國(guó)務(wù)卿到底在美國(guó)體制中是什么分量。
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美國(guó)政體十分特色的一點(diǎn)——不設(shè)外交部,而是以國(guó)務(wù)院來主管外交事務(wù)。
之所以美國(guó)管外事的不是外交部而是叫國(guó)務(wù)院,這是因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,它的每一個(gè)州就是一個(gè)國(guó)家。早年的國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府與這些州的對(duì)接,所以那時(shí)的國(guó)務(wù)院不僅代表美國(guó)處理外交事務(wù),還分管了鑄幣、人口普查、土地管理、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等等諸多內(nèi)政事務(wù)。
因此早年的美國(guó)國(guó)務(wù)院和我國(guó)的國(guó)務(wù)院職能是類似的,早年美國(guó)的國(guó)務(wù)卿就是他國(guó)的總理、首相。
早年的國(guó)務(wù)卿對(duì)美國(guó)內(nèi)政擁有極大的決策權(quán),在美國(guó)三權(quán)分立的制度下,無疑削弱了作為三權(quán)一極總統(tǒng)的權(quán)威。
因此美國(guó)總統(tǒng)都很難對(duì)國(guó)務(wù)卿說‘愛老虎油’,天無二日,一山容不下二虎,自然有些該來的事終究就會(huì)來。
19世紀(jì)中葉隨著內(nèi)政、商務(wù)、勞工等聯(lián)邦部門的成立,美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)政部分的職能被一一剝離。而隨著國(guó)務(wù)卿的內(nèi)政決策權(quán)被一一剝奪,不,國(guó)務(wù)卿肩頭的擔(dān)子輕了很多,美國(guó)的國(guó)務(wù)院不得不將精力集中到了對(duì)外事務(wù)上。
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馬歇爾大概是美國(guó)最后一位在內(nèi)政上有很大發(fā)言權(quán)的國(guó)務(wù)卿
但是由于多年來的傳統(tǒng),國(guó)務(wù)卿在美國(guó)內(nèi)政上依舊還擁有很大的決策權(quán),對(duì)美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力仍有很大的掣肘能力。
那還有什么好說的,美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)然是繼續(xù)逮著國(guó)務(wù)卿削,不,為自己的國(guó)務(wù)卿同志減輕工作負(fù)擔(dān)。
進(jìn)入20世紀(jì)中葉后,隨著國(guó)家安全委員會(huì)、白宮辦公廳等白宮內(nèi)部機(jī)構(gòu)的成立,尤其是像白宮辦公廳主任,這種公認(rèn)的華盛頓影響力第二人的出現(xiàn),國(guó)務(wù)卿在內(nèi)政上的決策權(quán)終于不是被稀釋就是被剝奪了,國(guó)務(wù)卿就此不得不從美國(guó)內(nèi)政中淡出。
國(guó)務(wù)卿從原本美國(guó)政府的第二號(hào)實(shí)權(quán)人物,淪落為了跟著美國(guó)總統(tǒng)指揮棒轉(zhuǎn)的大跟班,從一國(guó)元首(議會(huì)制國(guó)家首相、總理算元首)降低到了跟外交部長(zhǎng)同級(jí),其實(shí)要從杜魯門時(shí)期(1945-1953出任美國(guó)總統(tǒng))開始的。
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美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿之間的權(quán)力爭(zhēng)斗,歷時(shí)近二百年方才決出了勝負(fù),這其中肯定有不少精彩的宮斗,就留給大家去發(fā)掘了。
雖然如今的美國(guó)國(guó)務(wù)卿已然不能與當(dāng)年同日而語了,但是由于多年來的傳統(tǒng),國(guó)務(wù)卿在美國(guó)江湖中的地位依舊比同為部長(zhǎng)的同僚們高半頭。這也讓美國(guó)國(guó)務(wù)卿在外交政策上,擁有比一般國(guó)家的外交部長(zhǎng)更大的發(fā)言權(quán)。
所以美國(guó)政壇公認(rèn),國(guó)務(wù)卿是一個(gè)為自己積累政壇資歷,構(gòu)筑國(guó)內(nèi)外人脈的白金職位。
成為特朗普的接班人,以便在特朗普之后沖刺美國(guó)總統(tǒng)寶座,是現(xiàn)在特朗普身邊核心團(tuán)隊(duì)成員每個(gè)人的夢(mèng)想。
而眾所周知,盧比奧正在爭(zhēng)取特朗普接班人的地位。
盧比奧由于身背我國(guó)的制裁,所以中美間的外交溝通,他這個(gè)國(guó)務(wù)卿大多都無法參與,這令他的聲望增長(zhǎng)陷入到了瓶頸中。盧比奧近來密集向我國(guó)示好,急切地想要能隨特朗普來華,反映出了他現(xiàn)在對(duì)自己的地位頗有危機(jī)感,急于拉抬自己的聲勢(shì)。
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這次盧比奧算是得償所愿,其在美國(guó)政壇的分量肯定會(huì)隨著這次訪華有所提升,對(duì)于他爭(zhēng)取特朗普接班人的地位肯定是有裨益的。但是我們這邊并未撤銷對(duì)他的制裁,這代表著盧比奧在中美關(guān)系上依舊沒有發(fā)言權(quán),中美關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)在美方一側(cè)完全掌握在特朗普手中。
中美關(guān)系作為現(xiàn)在藍(lán)星上最重要的兩國(guó)關(guān)系,作為美國(guó)外交掌舵手的國(guó)務(wù)卿盧比奧卻無法在其中發(fā)揮影響力,這種狀況意味著盧比奧這個(gè)國(guó)務(wù)卿在美國(guó)政府中沒有實(shí)權(quán)。
對(duì)于一心想要繼承特朗普政治衣缽,成為MAGA派下一代大頭目的盧比奧而言,在中美關(guān)系上獲得主導(dǎo)權(quán),是盧比奧借國(guó)務(wù)卿的職位擴(kuò)大自己政壇影響力,為未來接特朗普的班打好基礎(chǔ)的重要切入點(diǎn)。
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中方拒絕解除對(duì)盧比奧的制裁,自然會(huì)被MAGA派中那些實(shí)力者看在眼里,他們據(jù)此很難做出對(duì)盧比奧來說有利的判斷。所以這一決定,對(duì)于盧比奧提升自己在MAGA派里威望的努力,無疑是一次重挫。
所以不出意外的,盧比奧為了自己的總統(tǒng)夢(mèng),會(huì)繼續(xù)想方設(shè)法要中方解除針對(duì)他的制裁措施。
不急嘛,特朗普的任期還有兩年多呢,對(duì)于盧比奧,咱們當(dāng)然是看表現(xiàn)酌情決定怎么處置啊。
先釣著他。
我們這么做也不僅僅只是為了對(duì)盧比奧小懲大誡,也是對(duì)特朗普這個(gè)政府實(shí)在是不放心。
元首之間談的事情都是決定大方向,大方向定下來后,下面的各層級(jí)對(duì)接談具體事務(wù),然后由各個(gè)更低層級(jí)的部門去落到實(shí)處,從而保證推動(dòng)兩國(guó)向著元首會(huì)談達(dá)成的大方向前進(jìn)。
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說到談具體事務(wù)的部門,跟美國(guó)談肯定是繞不過該國(guó)國(guó)務(wù)院的。要落實(shí)兩國(guó)元首的會(huì)談大方向,肯定需要美國(guó)國(guó)務(wù)卿多次來華商討的。
可是盧比奧這次只是因?yàn)樘乩势罩?qǐng),我們給特朗普一個(gè)面子讓他來。
說到這了,大家體會(huì)出來點(diǎn)什么沒有?
不抱太多的期待,對(duì)特朗普的這次訪華。
特朗普在國(guó)際上的信用分是多少,想必不用碼字的說,諸位也都門清。
中美作為現(xiàn)在藍(lán)星上的兩極,如果兩者間老死不相往來,對(duì)于現(xiàn)在已經(jīng)岌岌可危的全球投資市場(chǎng)信心,很可能將會(huì)是壓死駱駝的最后一根稻草。
在這個(gè)全球化的時(shí)代,全球資本市場(chǎng)崩了,雖然美國(guó)會(huì)進(jìn)ICU,可我們也會(huì)傷筋動(dòng)骨民生重挫啊。
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所以表面功夫還是要做的,但是要把大家的期待值降下來,告訴大家不要指望特朗普這次來,會(huì)給中美關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)帶來什么值得多提的成果,畢竟特朗普的為人大家都清楚的。
而且這次美以對(duì)伊朗的入侵招致了伊朗破釜沉舟地反擊,雙方現(xiàn)在已經(jīng)退無可退必須對(duì)耗下去。只要這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)拖得時(shí)間夠長(zhǎng),大家都明白特朗普的中期國(guó)會(huì)選舉必?cái)o疑。
到時(shí)候特朗普成為跛鴨總統(tǒng),伊朗總算是能淺淺地出了一口心中惡氣了。可是我們跟特朗普簽的那些協(xié)議,有多少能在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過呢?
或者換個(gè)說法,以特朗普一直以來挑動(dòng)族群對(duì)立的做法,掌握了國(guó)會(huì)的民主黨會(huì)允許能給共和黨和特朗普加分的議案通過嗎?
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由于美國(guó)政壇未來動(dòng)態(tài)不明,我們對(duì)于特朗普這次來訪更是無法打起精神來。給好面子的特朗普一個(gè)面子,大家走個(gè)過場(chǎng)也就差不多了。現(xiàn)階段維持斗而不破的局面,坐等美國(guó)慢慢沉淪下去,是對(duì)我們最有利的選擇。
共和黨比較直接,跟它打擂臺(tái)忒省事;民主黨這貨很陰,防它敲悶棍就費(fèi)神了。而特朗普這種自毀美國(guó)霸權(quán)根基,把西方數(shù)百年聯(lián)盟拆了的人才,在美國(guó)政壇上百年也出不了一個(gè)啊。
真是國(guó)之將亡必出妖孽,古人誠(chéng)不欺我也啊。
所以為啥不讓他來呢?
稍稍偏題一下,現(xiàn)在特朗普想要從中東抽身就只有兩個(gè)選項(xiàng):
第一個(gè)按以色列說的,顛覆伊朗現(xiàn)在的神權(quán)政權(quán),扶植一個(gè)親美的伊朗政府起來;
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第二個(gè)就是聯(lián)合以色列內(nèi)部的內(nèi)塔尼亞胡反對(duì)勢(shì)力,杯葛內(nèi)塔尼亞胡逼其下臺(tái),靠獻(xiàn)祭內(nèi)塔尼亞胡讓伊朗出氣,從而得以抽身。
特朗普拖不起,而第二個(gè)選項(xiàng)看起來短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性更大。但是內(nèi)塔尼亞胡在以軍軍中死忠不少,以軍中強(qiáng)硬派多和他一樣是大以色列擴(kuò)張派。別忘了以色列是一個(gè)有核國(guó)家,得提防他到時(shí)魚死網(wǎng)破向中東國(guó)家種蘑菇徹底攪渾水。
要是伊朗一直保持現(xiàn)在這反擊水準(zhǔn),月底時(shí)特朗普還有沒有心情外訪,這可就不好說了。不過在內(nèi)政沒法有起色的情況下,特朗普想要拉抬選舉人氣,似乎也只能是到國(guó)外找了。
只要不出什么特別的事情,這個(gè)月底特朗普自會(huì)帶著盧比奧如約而至。
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