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2026年中央財政強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）

為便于廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以及社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，現(xiàn)將2026年穩(wěn)定實施的有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策發(fā)布如下。

一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，具體補貼依據(jù)由各省級人民政府結(jié)合實際確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

二、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，實施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”。重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施的農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

三、小麥“一噴三防”補助。補助對象為承擔(dān)實施小麥“一噴三防”任務(wù)的主體。鼓勵各地充分發(fā)揮社會化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作用。補助資金主要用于在小麥生產(chǎn)中后期因地制宜混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等，促進保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。

四、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補助。補助對象為承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的種植主體，鼓勵引導(dǎo)規(guī)模種植戶承擔(dān)相關(guān)任務(wù)，促進加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)本土化、熟化進程。補助資金主要用于適當(dāng)彌補承擔(dān)示范任務(wù)的農(nóng)戶或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)成本。

五、玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼。繼續(xù)在東北地區(qū)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼，在稻谷主產(chǎn)省實施稻谷補貼，保障國家糧食安全。

六、輪作休耕補助。補助對象為承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的種植主體。重點支持在東北地區(qū)實施糧油輪作，在黃淮海地區(qū)實施小麥玉米和小麥大豆（花生）年際輪作，在農(nóng)牧交錯區(qū)和次宜棉區(qū)推廣棉花、玉米等與花生、大豆、油菜等油料作物輪作或間套作，在南方和西南地區(qū)重點開展稻稻油、稻再油、稻稻肥、稻稻菜等輪作，因地制宜推廣旱地油菜—花生和林下套種大豆、花生。在河北地下水漏斗區(qū)以及新疆等地下水超采區(qū)實施休耕。

七、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補助。補助對象為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、供銷合作社等主體。資金主要用于支持各類服務(wù)主體重點為小農(nóng)戶提供專業(yè)化、便利化服務(wù)，將糧油作物大面積單產(chǎn)提升等先進適用技術(shù)作為重點內(nèi)容，推廣應(yīng)用集成配套的綜合性解決方案，促進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本減損；關(guān)鍵環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)服務(wù)補助重點聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節(jié)。

八、良種良法技術(shù)推廣補貼。補貼對象為糖料蔗和天然橡膠種植主體、糖料蔗機收機手等主體。資金主要用于支持糖料蔗脫毒健康種苗推廣，推進聯(lián)合機收和分步式機收，提升糖料蔗生產(chǎn)機械化水平；支持低產(chǎn)低質(zhì)天然橡膠膠園更新優(yōu)良品種，應(yīng)用先進撫育技術(shù)。

九、強制撲殺補助。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者、被依法銷毀動物產(chǎn)品及相關(guān)物品的所有者。資金主要用于預(yù)防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中，被強制撲殺動物的補助和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品的補助等。

十、漁船及船上設(shè)施設(shè)備更新改造補助。補助對象為按要求開展海洋捕撈漁船及船上設(shè)施設(shè)備更新改造或標(biāo)準(zhǔn)化改造的船舶所有人。資金主要用于支持依法登記的國內(nèi)海洋捕撈漁船（含港澳流動漁船）及船上設(shè)施設(shè)備更新改造和實施漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造。

十一、漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼。補貼對象為上一年度嚴格執(zhí)行海洋伏季休漁制度、負責(zé)任捕撈制度措施和遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的國內(nèi)海洋捕撈漁船所有人。資金主要用于引導(dǎo)漁民自覺遵守海洋伏季休漁等資源養(yǎng)護措施，加大海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護力度，促進海洋捕撈業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

十二、漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補貼。補貼對象為按要求減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的海洋捕撈漁民。資金主要用于贖買漁船及漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)，支持漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

十三、草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。繼續(xù)在13個牧區(qū)省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和北大荒農(nóng)墾集團有限公司實施草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。資金主要用于支持實施草原禁牧、推動草畜平衡。

十四、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。繼續(xù)為種植、養(yǎng)殖、森林三大類16個大宗農(nóng)產(chǎn)品提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼，包括稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊。補貼比例為：中央財政在省級財政補貼不低于 25% 的基礎(chǔ)上，區(qū)分東部地區(qū)、中西部和東北地區(qū)，對種植業(yè)保險分別提供 35%、45% 的補貼，對養(yǎng)殖業(yè)保險分別提供 40%、50%的補貼。稻谷、小麥、玉米三大糧食作物及大豆完全成本保險和種植收入保險政策在全國全面實施。此外，中央財政每年安排一定規(guī)模資金，對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，通過以獎代補政策給予支持。

十五、跨省就業(yè)交通補助。補助對象為防止返貧致貧對象和需要繼續(xù)幫扶的原建檔立卡脫貧人口中符合條件的跨省務(wù)工就業(yè)人員，每年可安排一次往返交通補助。資金主要用于支持補助對象外出務(wù)工就業(yè)，降低務(wù)工就業(yè)成本。

十六、雨露計劃。補助對象為防止返貧致貧對象和需要繼續(xù)幫扶的原建檔立卡脫貧人口家庭中接受中、高等職業(yè)教育的新成長勞動力。資金主要用于補助對象家庭教育支出，促進新成長勞動力接受職業(yè)教育，實現(xiàn)技能就業(yè)、穩(wěn)定增收。對于以前年度開始享受政策且仍未完成職業(yè)教育的補助對象，可繼續(xù)享受政策至正常畢業(yè)。

上述政策，中央財政資金按照規(guī)定因素測算分配到省，由省級按要求結(jié)合地方實際組織基層細化補貼范圍、支持對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定做好公開公示，相關(guān)直接補貼資金通過“一卡通”直接兌付到戶。

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