江蘇省興化市司法局法治宣講員給學(xué)生講解網(wǎng)絡(luò)安全知識。新華社發(fā)

在湖北省黃岡市，市民在公園里參加消費者維權(quán)有獎知識問答。新華社發(fā)

在四川省達州市，普法志愿者給學(xué)生講解憲法知識。新華社發(fā)

圖為山東省濟寧市微山縣微山湖二級壩濕地公園。新華社發(fā)

【資政場·學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想】

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化最新成果，是在法治領(lǐng)域堅持“兩個結(jié)合”的光輝典范，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。習(xí)近平法治思想正式提出五年來，習(xí)近平總書記舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，就全面依法治國重大理論和現(xiàn)實問題發(fā)表了一系列重要講話文章和指示批示，在“十二個堅持”上提出了一系列科學(xué)性、時代性、原創(chuàng)性的新思想新觀點新論斷，譜寫了習(xí)近平法治思想創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，法治中國建設(shè)取得突破性、系統(tǒng)性、全局性成就，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣，為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力保障。

法治與中國式現(xiàn)代化理論的創(chuàng)新發(fā)展

法治與現(xiàn)代化的關(guān)系是習(xí)近平法治思想回答和解決的重大理論問題。五年來，習(xí)近平總書記站在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，就法治與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系提出了一系列新觀點新論斷，進一步深化了對中國式現(xiàn)代化和社會主義法治建設(shè)的規(guī)律性認識。

一是堅持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。習(xí)近平總書記強調(diào)：“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”這些重要命題是對國家治理與法治、國家現(xiàn)代化與法治化、中國式現(xiàn)代化與全面依法治國的內(nèi)在關(guān)系的深刻總結(jié)。經(jīng)黨中央批準，《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》把“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“堅持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想發(fā)展的新成果。

二是在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持在法治軌道上深化改革，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。”要更好發(fā)揮法治破解改革難題的重要作用，堅持破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。運用法治排除改革阻力，通過法治機制凝聚改革共識，通過及時立改廢清除改革的法律障礙，為改革創(chuàng)造有利條件。運用法治鞏固改革成果，將經(jīng)過實踐檢驗的改革經(jīng)驗上升為法律規(guī)定，通過嚴格執(zhí)法、公正司法推動體現(xiàn)改革經(jīng)驗的法律規(guī)定有效實施，擴大和增強改革效能。

中國特色社會主義法治道路理論的創(chuàng)新發(fā)展

法治道路是事關(guān)法治建設(shè)成敗的首要問題，堅持中國特色社會主義法治道路是習(xí)近平法治思想的核心要義。五年來，習(xí)近平總書記站在中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深入回答了堅持和拓展中國特色社會主義法治道路的一系列重大問題，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會主義法治道路理論，進一步堅定了道不變、志不改的法治自信。

一是堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。習(xí)近平總書記指出：“法治領(lǐng)域改革政治性、政策性強，必須把握原則、堅守底線，決不能把改革變成‘對標’西方法治體系、‘追捧’西方法治實踐。”全面深化法治領(lǐng)域改革，加快推進全面依法治國，必須堅持從我國國情出發(fā)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。

二是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“第二個結(jié)合”的重要思想，深化了對中國特色社會主義道路的規(guī)律性認識。優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是中國特色社會主義法治道路的文化根基。習(xí)近平總書記指出：“要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機。”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是中國法治道路區(qū)別于西方法治道路的鮮明特征。

三是堅定法治自信。法治自信是對法治的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的綜合概括。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅定法治自信，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。”堅定法治自信，既來自中華法治文明的深厚底蘊，也源自新時代法治中國建設(shè)取得的歷史性成就，有利于彰顯我國法治大國、文明大國形象。

中國特色社會主義法治體系理論的創(chuàng)新發(fā)展

中國特色社會主義法治體系是習(xí)近平法治思想中具有標識性的原創(chuàng)性貢獻，是新時代全面依法治國的統(tǒng)領(lǐng)性概念，為全面依法治國確立了科學(xué)化、體系化、操作化的總抓手。習(xí)近平總書記深刻論述了中國特色社會主義法治體系建設(shè)的正確方向、總體目標、科學(xué)路徑、重點任務(wù)，凝聚著我們黨對法治體系建設(shè)規(guī)律性認識的新成果，為高質(zhì)高效推進法治體系建設(shè)提供了科學(xué)的行動指南。

一是堅持法治體系建設(shè)的正確方向。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯誤思潮所誤導(dǎo)。”

二是建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系。2025年11月，習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示強調(diào)，“聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家”。新征程上，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

三是統(tǒng)籌推進“五個子體系”建設(shè)。中國特色社會主義法治體系由法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系等五個子體系所構(gòu)成。要堅持整體謀劃、一體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進五個子體系建設(shè)，增強法治體系建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、實效性。

依憲治國、依憲執(zhí)政理論的創(chuàng)新發(fā)展

依憲治國、依憲執(zhí)政是全面依法治國的首要任務(wù)，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政是習(xí)近平法治思想的核心要義之一，閃耀著21世紀馬克思主義憲法理論的真理光輝和實踐偉力。

一是深刻指明憲法的重要地位和中國憲法的開創(chuàng)性意義。習(xí)近平總書記深刻指出，制定和實施憲法，是人類文明進步的標志，是人類社會走向現(xiàn)代化的重要支撐。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施的憲法，是真正意義上的人民憲法，在我國憲法發(fā)展史乃至世界憲法制度史上都具有開創(chuàng)性意義，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案。

二是科學(xué)提煉憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認識。習(xí)近平總書記總結(jié)新時代中國憲法制度建設(shè)和憲法實施監(jiān)督的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，將中國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認識概括為“七個必須堅持”，深化了對我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認識。

三是把憲法實施貫穿到治國理政各方面全過程。把憲法實施貫徹到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的全部實踐中，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面，全面推進國家各方面工作法治化。把貫徹憲法法律落實到各級黨委決策施策全過程，堅持依法決策、依法施策，守住不與憲法法律相抵觸的底線，確保決策施策經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

涉外法治理論的創(chuàng)新發(fā)展

涉外法治建設(shè)是新時代新征程中國法治建設(shè)的戰(zhàn)略性任務(wù)。習(xí)近平總書記從理論和實踐上進一步回答了什么是涉外法治、為什么要加強涉外法治建設(shè)、怎樣加強涉外法治建設(shè)等重大問題，展現(xiàn)了深遠宏大的戰(zhàn)略布局、深邃敏銳的戰(zhàn)略思維，為統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治鑄就了強大思想武器。

一是明確涉外法治建設(shè)的戰(zhàn)略地位。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國，事關(guān)我國對外開放和外交工作大局。加強涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。

二是確立涉外法治建設(shè)的總體布局。涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，加強頂層設(shè)計，一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

三是堅定維護國際法治。習(xí)近平主席在“上海合作組織+”會議上提出全球治理倡議，將“遵守國際法治”作為五大核心內(nèi)容之一。要堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，主動參與國際規(guī)則制定，推進國際關(guān)系法治化。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，助力構(gòu)建人類命運共同體。

依規(guī)治黨理論的創(chuàng)新發(fā)展

依規(guī)治黨是習(xí)近平法治思想提出的原創(chuàng)性概念和理論。經(jīng)黨中央批準，《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》把“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個堅持”。習(xí)近平總書記從解決大黨獨有難題、深入推進黨的自我革命、跳出治亂興衰歷史周期率的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻揭示了依規(guī)治黨的重要地位、基本要求、發(fā)展方向。

一是發(fā)揮依規(guī)治黨的重要作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，形成國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局。要發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)的“兩個重大作用”，即發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，確保黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二是加強黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)。深入推進黨的自我革命對制度治黨、依規(guī)治黨提出更高標準和要求。堅持制度上全貫通，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。

三是健全全面從嚴治黨體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。

習(xí)近平法治思想是一個博大精深、內(nèi)在融貫的理論體系，同時是一個充滿活力、創(chuàng)新發(fā)展的開放體系。隨著新時代新征程法治中國建設(shè)理論和實踐不斷向縱深推進，習(xí)近平法治思想的核心要義和理論內(nèi)涵必將與時俱進拓展深化。

（作者：王洪祥，系中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長）

來 源 ：中國法學(xué)會、光明日報

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