評論|憑制度技術創新，重慶緊握“五型”國家物流樞紐城市新定位

3月6日，十四屆全國人大四次會議重慶代表團開放團組會議上，重慶作為西部地區唯一具備鐵公水空多式聯運能力，全國首個港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型“五型”國家物流樞紐城市的定位，讓這座內陸城市的開放發展路徑備受關注。

11天后，3月17日凌晨5時58分，西永綜合保稅區生產的高價值筆記本電腦，從位于西部科學城重慶高新區江北機場西永航空前置貨站出運，發往阿拉木圖、阿姆斯特丹，這是重慶首個航空前置貨站首批直接出口申報通關的貨物。

▲江北機場西永航空前置貨站。受訪單位供圖

在空港型樞紐建設中，這個航空前置貨站讓空港功能向產業腹地延伸，實現了制造業與航空物流的無縫對接。不僅讓內陸高端制造業產品出口效率大幅提升，更是重慶以創新破局、完成從“通道”到“樞紐”歷史性躍升的生動縮影。

制度創新打通“工廠大門到飛機艙門”的堵點，實現了功能跨區域授權與監管互認。當高端筆記本貨物能在“廠門口”直接申報通關，絕不是簡單的場地搬遷，而是涉及海關監管、安檢標準、數據交換等一系列規則的重構，直接改變了物流與產業的關系。

過去，是企業生產完商品后，再去尋找物流通道；現在，通過制度創新，物流通道功能被前置嵌入生產環節。

▲重慶西永綜合保稅區。受訪單位供圖

西永航空前置貨站打破了綜保區與機場的物理邊界，標志著重慶開始用新規則重塑供應鏈，這不再是簡單的路徑依賴，而是對全球分工模式的主動適配。但，重慶的創新不止于這一點。

果園港投用新能源無人駕駛智能集卡、遠控場橋等8大智慧場景，實現長江上游內河首個智能與人工混行作業，場橋作業效率提升30%至60%；西永綜保區打造智慧海關，卡口自動識別驗放率穩定在99%以上，讓貨物進出區效率大幅提升；在全市范圍內，國際貿易數字平臺歸集超4億條通關物流數據，服務超5000家企業，讓物流運營更高效、資源配置更精準，這些是技術創新在為“樞紐”注入硬核動力。

而在港口型樞紐升級中，“千里輕舟” 內河航運品牌的打造，推動動力電池、奉節臍橙等貨物“公轉水”，降低綜合物流成本約25%。

制度與技術不僅分別創新，更深度融合、相互成就，讓重慶開放發展的格局有了創新重塑的基礎，成為重慶邁向開放、擁抱世界的底氣。讓重慶“‘五型’國家物流樞紐城市”的定位，實現了從“物理銜接”升級為“化學融合”。