立陶宛總理魯吉尼埃內(nèi)3月23日在國家廣播電視臺的采訪里直言,當(dāng)年允許臺灣地區(qū)以特殊名義開設(shè)代表處是個錯誤。立陶宛沒有從臺灣地區(qū)那邊拿到任何實(shí)際好處,反而把跟中國大陸的聯(lián)系全切斷了。她說這事兒做得太倉促,沒有跟歐盟其他國家商量清楚,現(xiàn)在正在跟中方談怎么把關(guān)系拉回正常軌道。
事情要從2021年說起。那時候立陶宛政府同意臺灣地區(qū)在首都維爾紐斯掛牌一個叫臺灣代表處的機(jī)構(gòu)。這種命名方式在歐洲國家里頭是頭一份,其他國家一般都用臺北辦事處之類的叫法。中方當(dāng)時就召回大使,把兩國關(guān)系降到代辦級別。立陶宛前任官員還反復(fù)強(qiáng)調(diào)這是自家主權(quán)決定,不會改。
外交關(guān)系降級以后,立陶宛對華貿(mào)易馬上受到影響。出口商品進(jìn)入中國市場遇到更高門檻,很多訂單直接沒了。克萊佩達(dá)港的貨運(yùn)業(yè)務(wù)也跟著縮水,港口原本靠這些線路維持一部分運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)在貨量明顯少了許多。企業(yè)開始抱怨供應(yīng)鏈斷了,庫存積壓,生產(chǎn)計(jì)劃得重新調(diào)整。
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中歐班列的線路在這之后出現(xiàn)大調(diào)整。過去班列會停靠立陶宛的站點(diǎn),現(xiàn)在直接繞開,走白俄羅斯和波蘭那邊。立陶宛境內(nèi)那些專門配套班列的鐵路設(shè)施也相應(yīng)處理,不再承擔(dān)原來那些轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。物流網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)讓立陶宛在區(qū)域貨運(yùn)里的位置一下子邊緣化了。
經(jīng)濟(jì)壓力就這樣一步步積累起來。立陶宛本來指望同時從不同渠道拿好處,結(jié)果兩邊都沒討到好。臺灣地區(qū)當(dāng)初承諾的投資和擔(dān)保遲遲沒有兌現(xiàn),最后只剩很少一部分技術(shù)方面的支持。立陶宛政府發(fā)現(xiàn)財政缺口越來越大,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起來特別吃力。
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2025年9月魯吉尼埃內(nèi)接任總理后,情況開始有變化。她所在的政黨把恢復(fù)對華關(guān)系寫進(jìn)施政計(jì)劃里。上任沒多久就評估了之前政策的實(shí)際效果,覺得有必要調(diào)整方向。政府不再像前任那樣一邊說要改善關(guān)系一邊做刺激動作。
今年2月魯吉尼埃內(nèi)在接受媒體訪問時承認(rèn),當(dāng)初的決定屬于戰(zhàn)略失誤。她把這比作沒看清路就往前沖,結(jié)果撞上麻煩。她強(qiáng)調(diào)立陶宛的外交該以國家利益為主,不能脫離歐盟整體步調(diào)單獨(dú)行動。
3月23日的采訪里她把話說得更明白。立陶宛履行了自家承諾,但臺灣地區(qū)那邊的好處一點(diǎn)都沒看到。中國大陸這邊的負(fù)面影響卻很明顯。她提到愿意把代表處名稱改成符合歐盟慣例的樣子,現(xiàn)在正通過渠道跟中方磋商正常化的事。
立陶宛國家廣播電視臺同期放出的民調(diào)顯示,多數(shù)民眾支持調(diào)整代表處名稱。這樣做能幫著緩和對華關(guān)系。支持維持原來叫法的已經(jīng)成了少數(shù)派。民眾更在意實(shí)際的經(jīng)濟(jì)影響,而不是空談什么立場。
總統(tǒng)瑙塞達(dá)對名稱調(diào)整的態(tài)度稍微謹(jǐn)慎一些。他認(rèn)為最終怎么叫得由臺灣地區(qū)那邊決定,立陶宛可以提建議,但雙方得商量著來。
新政府上臺后停止了前任的一些對抗舉措。沒有再針對中方人員采取額外動作。立陶宛轉(zhuǎn)而通過鄰國拉脫維亞的渠道,嘗試間接接觸中方,探索對話的可能性。整個過程從早期強(qiáng)硬慢慢轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)。
臺灣地區(qū)外事部門那邊回應(yīng)說,代表處名稱是雙方當(dāng)初的共識,目前沒有討論更改的事。立陶宛這邊則希望通過協(xié)商把承諾落到實(shí)處。雙方立場還有差距,但至少對話的門已經(jīng)打開了。
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中方表示溝通的大門始終敞開,關(guān)鍵看立陶宛能不能把積極信號變成實(shí)際步驟。關(guān)系要恢復(fù)到正常水平,需要雙方共同努力,不能只停在口頭上。立陶宛也清楚,觀察后續(xù)行動才是重點(diǎn)。
立陶宛這次表態(tài)的背景是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)擺在那兒。港口和鐵路的閑置讓產(chǎn)業(yè)鏈條受到拖累,企業(yè)轉(zhuǎn)去其他市場成本更高。國家整體發(fā)展節(jié)奏慢了下來,錯過了一些區(qū)域合作的機(jī)會。
現(xiàn)在看,立陶宛想把關(guān)系拉回正軌還有不少工作要做。名稱調(diào)整只是其中一步,更重要的是在原則問題上拿出誠意,中方會繼續(xù)看實(shí)際行動。
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