雪鸮、巨獺、無(wú)溝雙髻鯊……剛剛閉幕的CMS COP15上，40個(gè)物種剛拿到了“國(guó)際護(hù)照”！
本文來(lái)源于海潮天下（Marine Biodiversity）
歡迎微信搜索“海潮天下”，關(guān)注全球環(huán)境治理一手資訊！

本文約2500字，閱讀約5分鐘

出品 | 海潮天下

2026年3月29日，剛剛落幕的聯(lián)合國(guó)《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》第十五次締約方大會(huì)（CMS COP15）傳出重要進(jìn)展，各國(guó)代表經(jīng)磋商達(dá)成共識(shí)，正式批準(zhǔn)將40個(gè)物種增列入公約附錄。這意味著這些在陸地、海洋和天空中跨國(guó)遷徙的野生動(dòng)物，此后將在全球范圍內(nèi)獲得更具約束力的法律保護(hù)與跨界協(xié)作。

▲上圖：CMS COP15現(xiàn)場(chǎng)。圖源：CMS秘書(shū)處

將物種納入公約附錄一或附錄二，實(shí)質(zhì)上是拉起了一道跨越國(guó)界的保護(hù)網(wǎng)。遷徙物種的生存不取決于單一國(guó)家的努力，它們?cè)诜庇亍⒅型就Ｐc(diǎn)以及越冬地之間的往返過(guò)程，極易受到棲息地破碎化和人為干擾的影響。這次大規(guī)模增補(bǔ)名單，反映出國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)生態(tài)壓力時(shí)正試圖打破行政邊界的藩籬，通過(guò)更緊密的區(qū)域合作來(lái)維持遷徙走廊的完整性。

本次大會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，亟需應(yīng)對(duì)深海采礦、氣候變化、塑料污染、水下噪音、非法獵殺野生動(dòng)物、漁業(yè)誤捕及海洋污染等威脅。

▲上圖：一只雪鸮。?付愷（Kai Pflug）攝于內(nèi)蒙古 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

從科學(xué)保護(hù)的角度看，名單的擴(kuò)容是一柄雙刃劍。一方面，它確立了國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)的法律基礎(chǔ)；另一方面，這也直觀地勾勒出當(dāng)前全球生物多樣性面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的物種需要依靠國(guó)際公約的干預(yù)才能維持種群延續(xù)，這本身其實(shí)就是一個(gè)預(yù)警信號(hào)。

保護(hù)工作的核心愿景并非讓名單無(wú)限延長(zhǎng)，而是希望通過(guò)實(shí)質(zhì)性的生態(tài)修復(fù)與聯(lián)合執(zhí)法、來(lái)促使這些受威脅物種的種群數(shù)量穩(wěn)步回升。最終的目標(biāo)是讓它們恢復(fù)到健康水平，從而不再依賴(lài)這種高強(qiáng)度的國(guó)際特殊關(guān)注。隨著會(huì)議成果的進(jìn)一步落實(shí)，關(guān)于這40個(gè)新增物種的具體生存狀況及保護(hù)細(xì)則也將逐步向公眾揭曉。

▼ 海潮天下·往期相關(guān)報(bào)道：
《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》第十五次締約方大會(huì)3月23日在巴西開(kāi)幕 | CMS COP15觀察（一）
全球面臨滅絕風(fēng)險(xiǎn)的淡水洄游魚(yú)類(lèi)至少87種，僅23種被列入CMS公約附錄

圖源：CMS公約

在此次大會(huì)召開(kāi)之前，CMS公約共保護(hù)1189個(gè)物種，其中包括962種鳥(niǎo)類(lèi)、94種陸生哺乳動(dòng)物、64種水生哺乳動(dòng)物、58種魚(yú)類(lèi)、10種爬行動(dòng)物、以及1種昆蟲(chóng)。這些動(dòng)物為了尋找食物、水源或營(yíng)巢地，必須冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)穿越國(guó)境。

CMS COP15上，締約方同意將這40個(gè)新增物種或物種種群列入附錄一（瀕危滅絕物種）或附錄二（需開(kāi)展國(guó)際協(xié)同行動(dòng)的物種）。至此，這部已有47年歷史的公約所覆蓋的獨(dú)特物種已超1200種。

本次大會(huì)確定，下一屆締約方大會(huì)將在德國(guó)舉辦。作為CMS保存國(guó)及公約秘書(shū)處東道國(guó)，德國(guó)聯(lián)邦政府已提出2029年在波恩承辦CMS第十六次締約方大會(huì)（CMS COP16）。該屆大會(huì)將恰逢CMS簽署50周年——該公約于1979年6月在波恩簽署。

40個(gè)物種、亞種及種群

新增或升級(jí)列入CMS附錄一、附錄二

物

清

單

陸生生物

新增列入附錄一及附錄二

獵豹——津巴布韋獵豹種群，現(xiàn)存數(shù)量約150~170頭；其余種群此前已列入附錄一。

條紋鬣狗

鳥(niǎo)類(lèi)

新增列入附錄一及附錄二

圓尾鹱類(lèi)（圓尾鹱屬及擬燕鹱屬，）：

16種列入附錄二（含15個(gè)物種、2個(gè)亞種）；

9種列入附錄一。

新增列入附錄二

雪鸮

淡足鹱

伊比利亞食籽雀

新增列入附錄一

中杓鷸

棕塍鷸

小黃腳鷸（Tringa flavipes）

水生生物

新增列入附錄一及附錄二

巨獺

新增列入附錄二

舒氏星鯊

閃光鴨嘴鲇

新增列入附錄一（同時(shí)保留附錄二地位）

淺海長(zhǎng)尾鯊、大眼長(zhǎng)尾鯊、狐形長(zhǎng)尾鯊

路氏雙髻鯊

無(wú)溝雙髻鯊

▼ 海潮天下·往期相關(guān)報(bào)道：
全球面臨滅絕風(fēng)險(xiǎn)的淡水洄游魚(yú)類(lèi)至少87種，僅23種被列入CMS公約附錄
自1970年以來(lái)，洄游淡水魚(yú)的數(shù)量下降81%
湄公河魚(yú)類(lèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，257個(gè)物種正在集體“縮水”

關(guān)于CMS COP15

聯(lián)合國(guó)《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》第十五次締約方大會(huì)（CMS COP15）于2026年3月23日至29日在巴西坎波格蘭德舉行，作為這項(xiàng)又稱(chēng)《波恩公約》的聯(lián)合國(guó)核心環(huán)境條約每三年一屆的決策盛會(huì)，它將匯聚全球締約方代表、專(zhuān)家及相關(guān)機(jī)構(gòu)，圍繞遷徙物種保護(hù)展開(kāi)關(guān)鍵磋商。大會(huì)以落實(shí)《2024-2032年撒馬爾罕遷徙物種戰(zhàn)略計(jì)劃》為核心，重點(diǎn)審議并修訂CMS公約附錄Ⅰ（瀕危遷徙物種）與附錄Ⅱ（需國(guó)際合作保護(hù)的物種），同時(shí)針對(duì)氣候變化、非法獵捕、棲息地破碎化及漁業(yè)誤捕等跨領(lǐng)域威脅，制定協(xié)調(diào)一致的保護(hù)措施，推動(dòng)陸地、淡水與海洋生態(tài)系統(tǒng)中遷徙物種的保護(hù)與可持續(xù)利用。

過(guò)去幾十年來(lái)，CMS的COPs是評(píng)估全球遷徙物種保護(hù)現(xiàn)狀、強(qiáng)化跨國(guó)界協(xié)同治理的重要節(jié)點(diǎn)，也將促進(jìn)多邊合作與多方伙伴關(guān)系，為扭轉(zhuǎn)遷徙物種數(shù)量下降趨勢(shì)、維護(hù)生態(tài)連通性的鞏固國(guó)際法律與行動(dòng)框架。

▼ 海潮天下·往期相關(guān)報(bào)道：
2026年全球生物多樣性保護(hù)的15個(gè)新風(fēng)向
第31屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（UNFCCC COP31）將于2026年11月在土耳其召開(kāi)，有哪些亮點(diǎn)？
BBNJ協(xié)定正式生效后首場(chǎng)會(huì)議，3月23日在紐約開(kāi)幕

【聲明】1）本文僅代表資訊，供讀者參考，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。2）本文已開(kāi)啟“快捷轉(zhuǎn)載”；3）為保證圖片準(zhǔn)確+真實(shí)性，“海潮天下”拒絕AI生成圖片。4）歡迎專(zhuān)家、讀者不吝指正、留言、賜稿。

資訊源 | CMS, UNEP, IISD

整理 | 盧曉雨

編輯 | 海潮君

時(shí)間 | 2026年3月31日

#遷徙物種 #CMS #COP15

參考資料
https://enb.iisd.org/conference-parties-convention-migratory-species-wild-animals-cms-cop15-29mar2026
https://www.unep.org/events/conference/fifteenth-meeting-conference-parties-cop15-convention-conservation-migratory
https://www.cms.int/convention-bodies/scientific-council
https://www.cms.int/news/42-amendments-to-the-appendices-proposed-cop15

全球環(huán)境治理

保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約（CMS）

聯(lián)合國(guó)《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》（CMS），又稱(chēng)《波恩公約》，于1979年6月23日在德國(guó)波恩簽訂，1983年12月1日生效。它是聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)環(huán)境條約，為保護(hù)和可持續(xù)利用遷徙動(dòng)物及其棲息地提供了全球性平臺(tái)。公約將遷徙動(dòng)物途經(jīng)的國(guó)家聚集在一起，為在整個(gè)遷徙范圍內(nèi)采取國(guó)際協(xié)調(diào)保護(hù)措施奠定了法律基礎(chǔ)。公約設(shè)有兩個(gè)附錄，附錄一列出瀕危的遷徙物種，締約方需嚴(yán)格保護(hù)這些動(dòng)物，禁止獵取（除科研和繁衍等特殊目的外），并保護(hù)或恢復(fù)其棲息地，減少遷移障礙。附錄二列出處于不利保護(hù)狀況或需要國(guó)際協(xié)定來(lái)保護(hù)和管理的遷徙物種，公約鼓勵(lì)相關(guān)締約方締結(jié)全球或區(qū)域協(xié)定來(lái)保護(hù)這些物種。截至2025年，CMS公約已有133個(gè)締約方（包括132個(gè)國(guó)家和歐洲聯(lián)盟）。

CMS公約重點(diǎn)關(guān)注的物種涵蓋哺乳類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、爬行類(lèi)和魚(yú)類(lèi)等多個(gè)類(lèi)群。根據(jù)公約附錄劃分，附錄一重點(diǎn)關(guān)注瀕危的遷徙物種，如草原雕、埃及禿鷲、雙峰駝等，這些物種在全部或大部分分布區(qū)域內(nèi)面臨滅絕危險(xiǎn)，締約方需嚴(yán)格保護(hù)，禁止獵取（除科研和繁衍等特殊目的外），并保護(hù)或恢復(fù)其棲息地，減少遷移障礙。附錄二則關(guān)注處于不利保護(hù)狀況或需要國(guó)際協(xié)定來(lái)保護(hù)和管理的遷徙物種，如洄游鯊魚(yú)、鰩魚(yú)和鱘魚(yú)等，公約鼓勵(lì)相關(guān)締約方締結(jié)全球或區(qū)域協(xié)定來(lái)保護(hù)這些物種。截至2024年，CMS公約所涵蓋的1189個(gè)物種中，五分之一的物種面臨滅絕的威脅，44%的物種數(shù)量正在下降，保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。

一只雪鸮。?付愷（Kai Pflug）攝于內(nèi)蒙古 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

往期精選

CMS公約·海潮天下觀察

●社區(qū)保護(hù)成功率提升80%？聯(lián)合國(guó)CMS公約兩份權(quán)威報(bào)告揭示了10大關(guān)鍵原則

●南非提議將胡兀鷲非洲亞種南非種群列入《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》附錄一 | CMS COP14

●CMS公約技術(shù)指南：《處理擱淺的儒艮孤兒的建議方法：給決策者和管理者的建議》

●黑頦犁頭鰩及其地中海種群或?qū)⒘腥搿侗Ｗo(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》附錄一| CMS COP14

●關(guān)注非法捕殺、誘捕和交易野生鳥(niǎo)類(lèi)問(wèn)題,《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》和《伯爾尼公約》召開(kāi)會(huì)議

●巴西將主辦《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》第15屆締約方大會(huì)！2026年3月

氣候變暖——驅(qū)動(dòng)全球 26000 種物種遷徙的核心基礎(chǔ)因素

●《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)艾米·弗蘭克爾致辭《保護(hù)洄游鯊魚(yú)諒解備忘錄》第四次簽署國(guó)會(huì)議

●深海采礦爭(zhēng)議：遷徙物種公約COP14敦促謹(jǐn)慎；國(guó)際海底管理局稱(chēng)缺乏可信依據(jù)

●什么是生態(tài)連通性？守護(hù)遷徙物種與地球生命網(wǎng)絡(luò)

●跨越國(guó)界的守護(hù)！聯(lián)合國(guó)推動(dòng)候鳥(niǎo)遷徙走廊新合作機(jī)制，西南亞十國(guó)聯(lián)手

●由于人類(lèi)活動(dòng)干擾，停留于孟加拉國(guó)重要濕地的候鳥(niǎo)減少

●海洋保護(hù)區(qū)有效性如何？渤海與黃海斑海豹保護(hù)區(qū)管理成效評(píng)估：挑戰(zhàn)與對(duì)策

●阿布扎比海洋恢復(fù)計(jì)劃列入聯(lián)合國(guó)首批“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”！旨在恢復(fù)儒艮棲息地

●家燕如何跨越沙漠和大海？對(duì)85只家燕追蹤研究，揭示遷徙之謎

●秋季遷徙突破預(yù)期！蓬毛蝙蝠棲息范圍擴(kuò)展130萬(wàn)平方公里

●25年懸案告破！歐洲最大蝙蝠如何在一公里高空捕食飛鳥(niǎo)？

●高山冰雪消融之際，如何為中亞哺乳動(dòng)物“鋪路”？迎世界雪豹日，CMS與UNEP聯(lián)合會(huì)議聚焦中亞高山生物和社區(qū)氣候適應(yīng)

●生物多樣性公約聯(lián)絡(luò)小組在巴拿馬發(fā)布聲明！強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)知識(shí)的核心作用

●海牛的芭蕾舞！你見(jiàn)過(guò)嗎？海潮天下·生物多樣性小百科

●《中亞哺乳動(dòng)物倡議》2026-2032計(jì)劃正式通過(guò)！聚焦17個(gè)物種的跨境保護(hù)