四川都江堰：依托綜治中心推動矛盾糾紛實質性化解

“檢察官，我給你講嘛，自從那起養老糾紛化解后，我們這里的入住率達到了90%以上�！苯眨拇ㄊ《冀呤袡z察院駐該市綜治中心檢察官對一起立案監督案進行回訪，涉案養老服務企業負責人陳某說。

2024年1月，張某的母親入住某養老服務企業，雙方簽訂合同，約定老人為6級（特級）介護，張某每月支付服務費6500元。合同履行期間，該企業時任院長楊某按照公司要求制定了分級增值服務收費標準（其中部分服務對4級以上介護客戶免費）。2024年11月，張某發現楊某向其收取了本應免收的增值服務費6000余元，認為企業不當收費，并認為楊某涉嫌詐騙罪，要求公安機關立案偵查。2025年5月，張某在收到公安機關出具的維持不予立案復議決定書后，依托綜治中心向駐點檢察官提交了立案監督申請。

受理案件后，都江堰市檢察院除調閱案卷、實地走訪涉案企業外，還主動向綜治中心民政窗口了解相關政策及行業監管情況。該院經審查認為，楊某向張某收取的消毒、清創、紅外烤燈理療等項目增值服務費，屬于違背誠實信用原則的重復收費行為，應當通過民事途徑予以糾正，不應當以刑事詐騙追責，公安機關不立案決定符合法律規定。

“我們發現，楊某與該企業有勞動爭議糾紛，案發時已離職，且當事雙方與案件相關人之間形成‘三角矛盾’關系，對立情緒明顯。”承辦檢察官介紹。為一攬子化解案涉矛盾，2025年7月，該院在征得三方同意后決定召開公開聽證會，并依托綜治中心邀請人大代表、律師及民政部門工作人員協同參與。聽證會上，檢察官圍繞當事人的法律疑問，從法律、政策、行業監管等方面進行針對性釋法說理。聽證員經討論，一致認為公安機關不予立案決定正確。

幫助當事人厘清法律事實后，該院就地搭建糾紛調解平臺，聯合民政部門工作人員、人大代表和聽證員對三方進行思想疏導，通過溝通、調解，最終促成張某、楊某及養老服務企業三方自愿達成和解協議，明確楊某應當將重復收取的費用返還張某，養老服務企業將拖欠楊某的勞務費等費用，經抵扣楊某應返還張某的費用后，一次性轉賬支付給楊某。

據悉，都江堰市檢察院自入駐市綜治中心以來，與綜治中心建立了信訪信息共享、群眾滿意度測評等機制，利用中心調度資源與11個鎮（街道）、166個社區相連接，實現涉檢風險隱患集中監測、及時預警、協同處置。2025年以來，該院通過綜治中心共享信息機制提前預警并化解信訪矛盾12件，組建“檢察履職+微網實格”黨員服務隊11支，參與社區依法治理工作31場次，有效推動涉檢矛盾糾紛實質性化解。

來源丨都江堰市檢察院

編輯丨劉巖

審核丨田驍

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