4月3日,路透社、《紐約時(shí)報(bào)》援引多名消息人士的說(shuō)法報(bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)計(jì)劃就巴林牽頭、海灣阿拉伯國(guó)家與美國(guó)支持的霍爾木茲海峽護(hù)航?jīng)Q議草案進(jìn)行投票,核心是授權(quán)成員國(guó)動(dòng)用“一切必要防御手段”保護(hù)商船。
就在這件事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候,中國(guó)明確表態(tài),只要這個(gè)決議敢提交表決,中方就會(huì)動(dòng)用一票否決權(quán),直接把它攔下來(lái)。
更讓人意外的是,一直和美國(guó)走得比較近的法國(guó),這次也明確反對(duì)授權(quán)動(dòng)武,大概率會(huì)站到中國(guó)和俄羅斯這邊,一起阻止這場(chǎng)可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
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可能很多中人不清楚,巴林和伊朗到底有多大仇,非要鬧到讓安理會(huì)授權(quán)動(dòng)武的地步。
其實(shí)這兩國(guó)的矛盾由來(lái)已久,不光是歷史恩怨,還有教派和地緣政治的沖突。
巴林是個(gè)小國(guó),全國(guó)70%的人口是什葉派,但掌權(quán)的王室是遜尼派,而伊朗是什葉派大國(guó),巴林一直指控伊朗暗中支持本國(guó)的什葉派反政府勢(shì)力,雙方互信幾乎為零。
更關(guān)鍵的是,巴林境內(nèi)有美國(guó)海軍第五艦隊(duì)的總部,這個(gè)基地就像插在伊朗家門(mén)口的一把劍,伊朗多次把這里當(dāng)作反擊美軍的目標(biāo),巴林的安全一直深受威脅,所以它成了海灣國(guó)家里最反伊朗的一方。
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這次巴林敢提動(dòng)武授權(quán),背后還有美國(guó)和其他海灣國(guó)家的支持。事情的導(dǎo)火索,是今年2月底美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)起了軍事行動(dòng),導(dǎo)致霍爾木茲海峽徹底亂了。
霍爾木茲海峽是全球最重要的石油通道,世界上五分之一的石油都要從這里運(yùn)出去,現(xiàn)在航運(yùn)基本被封鎖,國(guó)際油價(jià)一路飆升,巴林作為依賴石油和金融的小國(guó),受到的影響最大,這才急著推動(dòng)安理會(huì)授權(quán)動(dòng)武,想強(qiáng)行打通這條海峽。
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這里要跟大家說(shuō)清楚,安理會(huì)的決議不是隨便就能通過(guò)的。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章,一項(xiàng)決議要通過(guò),必須至少有9個(gè)理事國(guó)贊成,而且五個(gè)常任理事國(guó)(中、俄、美、英、法)沒(méi)人投反對(duì)票才行。
這五個(gè)常任理事國(guó)都有一票否決權(quán),意思就是只要其中一個(gè)國(guó)家說(shuō)不同意,不管其他國(guó)家怎么贊成,這個(gè)決議都過(guò)不了。
巴林提交的這份決議,核心就是授權(quán)各國(guó)動(dòng)用“一切必要手段”保護(hù)商船,而在聯(lián)合國(guó)外交辭令里,“一切必要手段”其實(shí)就是可以直接動(dòng)用軍事力量,說(shuō)白了就是授權(quán)各國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)手。
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中國(guó)之所以明確說(shuō)要一票否決,并不是偏袒伊朗,而是實(shí)實(shí)在在為了避免局勢(shì)升級(jí)。
中方代表在安理會(huì)明確表示,授權(quán)動(dòng)武會(huì)讓非法的武力使用合法化,只會(huì)讓中東的戰(zhàn)火越燒越旺,最后遭殃的還是普通老百姓和中小國(guó)家。
而且中方也點(diǎn)出了關(guān)鍵,這次海峽亂局的根源是美國(guó)和以色列的軍事行動(dòng),不解決這個(gè)根源問(wèn)題,光靠動(dòng)武根本解決不了問(wèn)題,反而會(huì)讓整個(gè)中東陷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
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其實(shí)在表決之前,中國(guó)就已經(jīng)通過(guò)外交渠道,提前跟巴林、沙特等國(guó)通了氣,明確告知中方會(huì)動(dòng)用一票否決權(quán)。
這么做不是故意施壓,而是想提醒這些國(guó)家,動(dòng)武沒(méi)有好結(jié)果,與其靠武力解決,不如坐下來(lái)談判。
中國(guó)一直堅(jiān)持,中東的問(wèn)題只能靠外交協(xié)商解決,不能靠強(qiáng)權(quán)和武力,這也是中國(guó)作為常任理事國(guó)的責(zé)任,既要維護(hù)國(guó)際公平正義,也要阻止戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。
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最讓人意外的就是法國(guó)的立場(chǎng)。
以前法國(guó)在很多國(guó)際問(wèn)題上,都和美國(guó)、英國(guó)站在一起,但這次它明確反對(duì)巴林的這份決議,和中俄保持了一致。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直接表示,用軍事行動(dòng)打通海峽是不切實(shí)際的,只會(huì)加劇地區(qū)緊張。
其實(shí)法國(guó)這么做,也是有自己的考量,最近法國(guó)和以色列鬧得很僵,以色列因?yàn)榉▏?guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)、禁止以色列戰(zhàn)機(jī)飛越法國(guó)領(lǐng)空,已經(jīng)把從法國(guó)的軍事進(jìn)口降到了零。
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法國(guó)現(xiàn)在想走“戰(zhàn)略自主”的路線,不想再被美國(guó)綁架,不想跟著美國(guó)參與中東的戰(zhàn)爭(zhēng),畢竟一旦卷入戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)法國(guó)自身的利益也沒(méi)有好處。
而且法國(guó)也清楚,授權(quán)動(dòng)武根本解決不了霍爾木茲海峽的問(wèn)題,反而會(huì)讓自己陷入兩難境地,所以這次選擇和中俄站在一起,反對(duì)授權(quán)動(dòng)武,也是明智之舉。
現(xiàn)在來(lái)看,巴林提交的這份決議,通過(guò)的可能性幾乎為零。
除了中、俄、法三個(gè)常任理事國(guó)反對(duì),安理會(huì)的10個(gè)非常任理事國(guó)之間也有分歧,就算巴林刪除了草案里“強(qiáng)制執(zhí)法”的表述,也改變不了根本局面。
國(guó)際上很多專家也表示,這份決議本身就有缺陷,只會(huì)加劇地區(qū)緊張,根本解決不了實(shí)際問(wèn)題。
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可能有人會(huì)問(wèn),不讓動(dòng)武,霍爾木茲海峽的問(wèn)題該怎么解決?其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,就是對(duì)話協(xié)商。
中方已經(jīng)提出,支持伊朗和阿曼等地區(qū)國(guó)家一起起草監(jiān)管協(xié)議,通過(guò)協(xié)商的方式恢復(fù)海峽的航運(yùn),而不是靠武力壓制。
俄羅斯也一直主張,各方應(yīng)該保持冷靜克制,回到談判桌前,通過(guò)外交手段解決分歧。
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說(shuō)到底,巴林要求授權(quán)動(dòng)武,本質(zhì)上是被局勢(shì)裹挾的無(wú)奈之舉,但動(dòng)武絕對(duì)不是解決問(wèn)題的辦法。
美國(guó)想借這個(gè)機(jī)會(huì),讓自己在中東的軍事存在合法化,控制霍爾木茲海峽這個(gè)石油要道,背后的野心昭然若揭。
而中俄法反對(duì)動(dòng)武,都是為了維護(hù)中東的和平穩(wěn)定,阻止美國(guó)的霸權(quán)行徑。
現(xiàn)在安理會(huì)的表決還沒(méi)正式開(kāi)始,但局勢(shì)已經(jīng)很明朗了。中方的一票否決,就是給這場(chǎng)可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)踩了剎車,法國(guó)的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,也讓美國(guó)的計(jì)劃更加難以實(shí)現(xiàn)。
中東地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了太多戰(zhàn)爭(zhēng),老百姓早就渴望和平,只有放棄武力,堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,才能真正解決問(wèn)題,讓霍爾木茲海峽恢復(fù)暢通,讓中東恢復(fù)安寧。
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后續(xù)我們也會(huì)持續(xù)關(guān)注這件事的進(jìn)展,看看安理會(huì)的表決結(jié)果,以及各方的后續(xù)動(dòng)作。
不管怎么說(shuō),中方始終會(huì)站在和平的一邊,堅(jiān)持客觀公正的立場(chǎng),為推動(dòng)中東問(wèn)題的政治解決發(fā)揮作用,這也是中國(guó)作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
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