萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到！越南剛從中國(guó)手里接過(guò)10萬(wàn)桶救命燃料，轉(zhuǎn)頭就翻臉了。

4月2日，越南官方直接宣布，自4月17日起，對(duì)中國(guó)部分熱軋卷鋼加征最高27.83%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，理由是中國(guó)鋼材“沖擊”了他們的本土產(chǎn)業(yè)。

可能沒(méi)人注意，越南宣布加稅的時(shí)候，距離收到中國(guó)那10萬(wàn)桶燃料，還不到一個(gè)月。

2026年2月底，中東局勢(shì)變得緊張，美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了聯(lián)合軍事打擊，伊朗反擊后，全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道霍爾木茲海峽幾乎被掐斷。

這直接影響了全球的石油供應(yīng)，其中越南受影響最大，因?yàn)樵侥?8%的原油都要從中東進(jìn)口，自身的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備只夠維持20到50天，遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

從3月份開(kāi)始，越南的油價(jià)一路上漲，3月19日再次突破3萬(wàn)越盾關(guān)口，部分山區(qū)的客運(yùn)票價(jià)漲幅最高達(dá)到50%，不少工廠因?yàn)槿庇兔媾R停工，老百姓加油也得排隊(duì)，越南陷入了嚴(yán)重的油荒。

無(wú)奈之下，越南只能向周邊國(guó)家求助，而當(dāng)時(shí)中國(guó)自身也面臨能源壓力，從3月初就開(kāi)始實(shí)施成品油出口管制，汽油、柴油等一般貿(mào)易出口全部暫停，就是為了優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

即便如此，面對(duì)越南的求助，中國(guó)還是特批放行了一批燃料，3月30日，一艘名為“大洋號(hào)”的油輪從中國(guó)港口出發(fā)，滿(mǎn)載著10萬(wàn)桶餾分燃料（主要是柴油），抵達(dá)了越南胡志明港。

這批燃料對(duì)正鬧油荒的越南來(lái)說(shuō)，就是救急的關(guān)鍵物資，能暫時(shí)穩(wěn)住國(guó)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)和民生，緩解油價(jià)上漲帶來(lái)的壓力。

誰(shuí)也沒(méi)想到，僅僅3天之后，也就是4月2日，越南工貿(mào)部就發(fā)布了第612/QD-BCT號(hào)公告，做出了對(duì)華產(chǎn)品加稅的裁定。

公告明確，從4月17日起，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的部分熱軋鋼產(chǎn)品征收最高27.83%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，這次加稅不是針對(duì)所有中國(guó)鋼材，而是有特定規(guī)格要求。

具體來(lái)說(shuō)，是寬度在1880毫米至2300毫米之間、厚度在1.2毫米到25.4毫米之間，且碳含量按重量計(jì)小于或等于0.30%的熱軋卷板，涉及26個(gè)海關(guān)稅號(hào)。

越南給出的理由是，這些特定規(guī)格的中國(guó)熱軋鋼產(chǎn)品存在規(guī)避反傾銷(xiāo)措施的行為，影響了越南本土的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

其實(shí)早在2024年7月，越南就已經(jīng)對(duì)中國(guó)的熱軋卷鋼啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)調(diào)查，2025年7月做出終裁，對(duì)寬度不超過(guò)1880毫米的中國(guó)熱軋卷板征收23.10%到27.83%的反傾銷(xiāo)稅，有效期五年。

但越南發(fā)現(xiàn)，有些中國(guó)企業(yè)為了繞開(kāi)這個(gè)關(guān)稅，特意調(diào)整了鋼材的寬度，把寬度做到1880毫米以上，繼續(xù)向越南出口，導(dǎo)致2025年上半年，越南從中國(guó)進(jìn)口的這類(lèi)寬幅熱軋卷板達(dá)到近65萬(wàn)噸，較2024年同期增長(zhǎng)了1.5倍。

這種情況讓越南本土的鋼鐵企業(yè)壓力很大，越南的兩大鋼鐵巨頭和發(fā)集團(tuán)、臺(tái)塑河靜鋼鐵，就向越南工貿(mào)部遞交了請(qǐng)?jiān)笗?shū)，指認(rèn)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品存在避稅?ài)E象。

2025年9月，越南工貿(mào)部認(rèn)定這份請(qǐng)?jiān)笗?shū)有效，并在10月27日正式啟動(dòng)了反規(guī)避調(diào)查，而4月2日的加稅裁定，就是這次調(diào)查的結(jié)果。

也就是說(shuō)，越南這次加稅并不是臨時(shí)起意，也不是因?yàn)槟昧酥袊?guó)的燃料就故意“翻臉”，而是早就籌劃好的，剛好在收到燃料后公布，純屬時(shí)間上的巧合。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化的重要基礎(chǔ)，隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)擴(kuò)張，本土鋼鐵企業(yè)一直在擴(kuò)大投資，可中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)了越南不少市場(chǎng)份額。

2025年，越南是唯一進(jìn)口中國(guó)鋼材超過(guò)1000萬(wàn)噸的國(guó)家，在中國(guó)鋼材直接出口市場(chǎng)中占比達(dá)到8.64%，其中熱卷的進(jìn)口量占到中國(guó)熱卷出口總量的21.1%，這讓越南本土鋼企的市場(chǎng)份額下降，利潤(rùn)空間也被壓縮。

所以越南這次加稅，本質(zhì)上就是為了堵住之前反傾銷(xiāo)措施的漏洞，保護(hù)本土的鋼鐵企業(yè)，和發(fā)集團(tuán)和臺(tái)塑河靜鋼鐵這兩家企業(yè)，預(yù)計(jì)會(huì)從這次加稅中直接受益。

不過(guò)加稅也給越南自身帶來(lái)了影響，加稅令發(fā)布后，越南5月份熱軋卷板期貨價(jià)格上漲了8%，達(dá)到每千克2.8萬(wàn)越盾，下游的中小加工企業(yè)采購(gòu)成本增加，最終還是要由這些企業(yè)買(mǎi)單。

對(duì)中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，這次加稅后，中國(guó)熱卷進(jìn)入越南的價(jià)格會(huì)被推高到600美元以上，而越南是中國(guó)鋼鐵的第一大出口目的地，2024年中國(guó)出口到越南的熱軋板卷就有814.14萬(wàn)噸，加稅會(huì)直接影響中國(guó)鋼材的出口。

很多人覺(jué)得越南剛拿了中國(guó)的燃料就加稅，有點(diǎn)不近人情，但從越南的角度來(lái)看，他們只是把經(jīng)貿(mào)和人情分開(kāi)，該要救急的燃料就要，該保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)就保護(hù)。

中國(guó)當(dāng)時(shí)在自身限制成品油出口的情況下，還特批燃料給越南，一方面是念著鄰里合作情分，另一方面也是因?yàn)樵侥嫌胁簧僦袊?guó)企業(yè)的工廠，越南缺油停產(chǎn)，這些中資企業(yè)也會(huì)受影響，幫越南穩(wěn)住能源供應(yīng)，也是在維護(hù)自己的供應(yīng)鏈。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，2026年1月，越南自中國(guó)進(jìn)口190億美元，較去年同期增加57.9%，中國(guó)依然是越南最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)其實(shí)一直很密切。

這次加稅事件，本質(zhì)上就是越南的一次貿(mào)易保護(hù)行為，剛好和中國(guó)送燃料的時(shí)間湊到了一起，才引發(fā)了大家的關(guān)注。

越南的目的很明確，就是通過(guò)加稅限制中國(guó)鋼材的進(jìn)口，給本土鋼鐵企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)展空間，至于時(shí)間上的巧合，或許是因?yàn)榉匆?guī)避調(diào)查的流程剛好走到了這一步，不得不發(fā)布公告。

不過(guò)這種做法也可能讓越南“傷敵八百，自損一千”，進(jìn)口鋼材成本增加后，越南本土市場(chǎng)的鋼材價(jià)格上漲，會(huì)降低越南制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終還是會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總結(jié)下來(lái)，這件事的經(jīng)過(guò)就是，中東局勢(shì)引發(fā)越南油荒，中國(guó)特批10萬(wàn)桶燃料救急，而越南早在之前就啟動(dòng)了對(duì)華鋼材的反規(guī)避調(diào)查，剛好在收到燃料后公布加稅裁定，加稅的目的是保護(hù)本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)，并非針對(duì)中國(guó)送燃料這件事。

兩國(guó)的行為都是從自身利益出發(fā)，中國(guó)幫越南解油荒，是兼顧?quán)徖锴榉趾妥陨砉?yīng)鏈安全，越南加稅，是為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，只是時(shí)間上的巧合，讓這件事顯得格外有爭(zhēng)議。