距離特朗普敲定的5月中旬訪華行程僅剩一個(gè)多月,這場(chǎng)被外界寄予期待的中美高層互動(dòng),卻突然陷入重重迷霧,變數(shù)叢生。
美國(guó)政壇徹底亂作一團(tuán):眾議院民主黨議員公開(kāi)喊話罷免特朗普,五角大樓7名高層集體反水痛批防長(zhǎng),權(quán)力內(nèi)斗愈演愈烈。
美方不僅未緩和對(duì)華關(guān)系,反而在短短三周內(nèi)接連甩出四項(xiàng)強(qiáng)硬制裁,對(duì)華態(tài)度急轉(zhuǎn)直下。
內(nèi)斗與制裁為何偏偏密集發(fā)生在訪華前夕?特朗普的訪華計(jì)劃能否如期成行?這場(chǎng)看似混亂的鬧劇背后,藏著美方怎樣的深層算計(jì)?
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4月6日,美國(guó)政壇的權(quán)力內(nèi)斗徹底擺上臺(tái)面,一場(chǎng)圍繞政府與軍方的較量,直接動(dòng)搖了特朗普政府的執(zhí)政根基,也讓訪華計(jì)劃蒙上一層陰影。
眾議院民主黨伊朗裔議員安薩里率先發(fā)難,公開(kāi)宣布下周將提交彈劾國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思的條款,理由直指其魯莽指揮危害美軍生命、涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
更具沖擊力的是,安薩里同時(shí)呼吁內(nèi)閣援引憲法第二十五修正案,她抓住特朗普復(fù)活節(jié)期間在社交平臺(tái)狂躁威脅伊朗的言論,直言“情緒失控的總統(tǒng)無(wú)法勝任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),更難以推動(dòng)理性的外交決策”。
安薩里的表態(tài)并非孤立,幾乎同時(shí),五角大樓7名高層匿名向英媒爆料,痛批赫格塞思嗜血、野蠻,其魯莽決策導(dǎo)致軍方內(nèi)部信任徹底崩塌,進(jìn)一步撕開(kāi)了美國(guó)政府與軍方的裂痕。
面對(duì)各方指責(zé),赫格塞思不甘示弱,反手罷免了陸軍參謀長(zhǎng)等多名資深將領(lǐng),試圖穩(wěn)固自身權(quán)力,這場(chǎng)內(nèi)斗徹底讓美國(guó)軍方指揮體系陷入混亂。
據(jù)悉,赫格塞思目前在白宮內(nèi)閣中風(fēng)評(píng)極差,早已成為民主黨攻擊的核心目標(biāo),而內(nèi)斗帶來(lái)的政治動(dòng)蕩,讓特朗普政府根本無(wú)力集中精力推進(jìn)訪華籌備工作,訪華變數(shù)進(jìn)一步升級(jí)。
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就在美國(guó)國(guó)內(nèi)亂作一團(tuán)之際,美方在對(duì)華政策上卻展現(xiàn)出異常的強(qiáng)硬,短短三周內(nèi)接連推出四項(xiàng)制裁,看似雜亂無(wú)章,實(shí)則是訪華前的刻意施壓,試圖為談判桌增加籌碼,這場(chǎng)“先打后談”的算盤,暴露了其功利本質(zhì)。
3月11日、13日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室連發(fā)兩份公告,以“產(chǎn)能過(guò)剩”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”這種牽強(qiáng)的借口,對(duì)中國(guó)等數(shù)十國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查。
這并非單純的貿(mào)易審查,而是為了繞過(guò)最高法院此前“關(guān)稅違法”的判決,重新尋找法律依據(jù),維持對(duì)華高壓態(tài)勢(shì)。
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對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部迅速反擊,3月27日啟動(dòng)兩項(xiàng)貿(mào)易壁壘調(diào)查,直指美方破壞全球產(chǎn)供鏈的行為,雙方你來(lái)我往,火藥味十足。
緊接著,國(guó)會(huì)兩黨罕見(jiàn)聯(lián)手,推出史上最嚴(yán)芯片法案,不僅禁止向中國(guó)出口DUV光刻機(jī),連設(shè)備后續(xù)的安裝、維護(hù)、軟件更新都一并切斷,試圖從根源上掐斷中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的升級(jí)路徑。
消息一出,荷蘭阿斯麥高管緊急赴美會(huì)晤副國(guó)務(wù)卿,側(cè)面印證了美國(guó)施壓盟友的力度。
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3月31日,美國(guó)駐加拿大大使直接放話,禁止中國(guó)電動(dòng)車借道加拿大進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),徹底堵死中國(guó)車企的北美通道。
中國(guó)新能源車海外崛起勢(shì)頭迅猛,這種實(shí)力讓美國(guó)既眼紅又恐懼,封堵之舉正是其保護(hù)主義的赤裸體現(xiàn)。
4月2日,白宮親自下場(chǎng),對(duì)工業(yè)金屬制品加征25%關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口專利藥品加征100%懲罰性關(guān)稅,明眼人都能看出,這刀主要砍向中國(guó),既為彌補(bǔ)關(guān)稅損失,也為訪華談判“虛張聲勢(shì)”。
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值得注意的是,這些制裁并非出自統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略,而是美國(guó)國(guó)內(nèi)各路利益集團(tuán)游說(shuō)拼湊的結(jié)果。
芯片法案服務(wù)于英特爾、美光等企業(yè),鋼鐵關(guān)稅惠及傳統(tǒng)制造業(yè),醫(yī)藥高稅率迎合制藥財(cái)團(tuán),就連3月底ITC 48小時(shí)內(nèi)發(fā)起的兩起337調(diào)查,也是“專利流氓”與美國(guó)本土律所、日韓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益輸送,這也凸顯了美國(guó)“散裝聯(lián)盟”的本質(zhì)。
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內(nèi)斗不止、制裁加碼,雙重因素疊加,讓特朗普的訪華計(jì)劃變得岌岌可危,而這一切的背后,是美方功利至上的算計(jì),也是其內(nèi)部矛盾的集中爆發(fā)。
特朗普政府之所以在訪華前夕頻頻出手,核心目的并非緩和中美關(guān)系,而是為了談兩筆“利己生意”。
明面上,美方希望用對(duì)華制裁作為杠桿,換取中國(guó)在能源、農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)(波音訂單)上的大額采購(gòu),這些都是能直接轉(zhuǎn)化為中期選舉政治資本的“硬通貨”。
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暗地里,美方試圖包裝“G2共治”的噱頭,想要讓中國(guó)默認(rèn)其全球主導(dǎo)權(quán),不插手拉美巴拿馬運(yùn)河等戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、西太平洋事務(wù),默許美國(guó)推動(dòng)日本、菲律賓、澳大利亞組成新防線,讓中國(guó)分擔(dān)其霸權(quán)成本,卻不給中國(guó)任何決策權(quán)。
可這份算計(jì)從一開(kāi)始就注定落空。“G2共治”本身就是偽命題,中國(guó)從未認(rèn)同過(guò)這種“兩國(guó)共治”的邏輯,王毅外長(zhǎng)早已明確表態(tài),世界歷史由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě),190多個(gè)國(guó)家的存在,本身就否定了“兩國(guó)共治”的合法性。
美方一邊揚(yáng)言將伊朗“炸回石器時(shí)代”,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)造成平民傷亡,一邊邀請(qǐng)中國(guó)共建“G2”,這種自相矛盾的邏輯,根本無(wú)法讓人信服。
國(guó)際外交專家分析,特朗普政府目前深陷內(nèi)斗,赫格塞思彈劾風(fēng)波、7名高官反水讓軍方指揮體系混亂,加上利益集團(tuán)掣肘,根本拿不出統(tǒng)一的對(duì)華談判方案,訪華行程大概率會(huì)延期或草草收?qǐng)觯幢闳缙诔尚校搽y以達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。
對(duì)中國(guó)而言,看清美方的功利本質(zhì)至關(guān)重要。
我們不期待一次訪問(wèn)能改變大局,而是做好了長(zhǎng)期博弈的準(zhǔn)備:在芯片領(lǐng)域加大自主研發(fā),應(yīng)對(duì)技術(shù)封鎖;在新能源車領(lǐng)域拓展歐洲、東南亞等多元化市場(chǎng),降低對(duì)北美市場(chǎng)依賴;在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域堅(jiān)決反制不合理制裁,維護(hù)自身權(quán)益。
真正的主動(dòng)權(quán),從來(lái)不在談判桌上,而在自身的產(chǎn)業(yè)鏈韌性、科技自主和戰(zhàn)略清醒之中。
美國(guó)的內(nèi)斗與制裁,不過(guò)是其霸權(quán)焦慮的體現(xiàn)。當(dāng)對(duì)方內(nèi)部亂成一鍋粥時(shí),中國(guó)保持定力、做好自己,就是最好的應(yīng)對(duì)。
畢竟,尊重從不是求來(lái)的,而是實(shí)力逼出來(lái)的,這份實(shí)力,正是中國(guó)面對(duì)任何訛詐與混亂時(shí),那份從容不迫的底氣與堅(jiān)守。
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