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我國(guó)推動(dòng)科研評(píng)價(jià)體系改革 中國(guó)科學(xué)院停付部分國(guó)際期刊論文處理費(fèi)

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當(dāng)前學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域存在一個(gè)日益尖銳的矛盾:一邊是知識(shí)共享的愿景,一邊是部分國(guó)際期刊論文處理費(fèi)持續(xù)上漲的現(xiàn)實(shí)。有科研人員這樣比喻:“買一臺(tái)科研設(shè)備的錢,還不夠付兩三篇頂刊論文的費(fèi)用。”“天價(jià)”論文處理費(fèi)究竟有多高?對(duì)我國(guó)科研造成怎樣的影響?應(yīng)對(duì)國(guó)際期刊“天價(jià)”論文處理費(fèi)我國(guó)出臺(tái)了哪些舉措?我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系正在發(fā)生哪些根本性變革?這些變革又傳遞出怎樣的信號(hào)?

2024年論文處理費(fèi)篇均首破3000美元

記者查閱中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心發(fā)布的報(bào)告發(fā)現(xiàn),2024年全球OA期刊的APC單價(jià)平均值,也就是“論文處理費(fèi)”,篇均首次突破3000美元。


中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心研究館員 劉筱敏:對(duì)國(guó)家來(lái)講,科學(xué)家在投入,科學(xué)家參與審稿,科學(xué)家在參與科技論文的治理,就是誠(chéng)信的治理,到最后我們還要付費(fèi)。從過(guò)去讀不起論文,就是你要付費(fèi),然后現(xiàn)在要到發(fā)不起論文了,還是要錢。

近年來(lái)論文處理費(fèi)成科學(xué)家沉重負(fù)擔(dān)

業(yè)內(nèi)學(xué)者表示,早年學(xué)術(shù)論文出版是傳統(tǒng)訂閱式,即讀者付費(fèi)、作者免費(fèi)發(fā)表。近年來(lái)為了讓科學(xué)知識(shí)更加廣泛地傳播,行業(yè)轉(zhuǎn)向開放獲取模式,又被稱為OA模式,即讀者免費(fèi),論文作者需要支付費(fèi)用,以維持出版商的運(yùn)營(yíng)。OA模式的初衷是消除知識(shí)壁壘,但近年來(lái)論文處理費(fèi)APC持續(xù)漲價(jià),已成為科學(xué)家的沉重經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)


深圳灣實(shí)驗(yàn)室科研部副部長(zhǎng) 唐嘯宇:我們當(dāng)時(shí)的交費(fèi)的發(fā)票,就發(fā)雜志,最后收了我們出版費(fèi)5萬(wàn)多元人民幣。像歐洲的一些期刊,它可能要收到每篇論文8000美元,包括一些更高的會(huì)收到1萬(wàn)多美元。

在一些科研人員看來(lái),高昂的“論文處理費(fèi)”還會(huì)引發(fā)層級(jí)固化,學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的差距會(huì)被金錢直接放大。比方說(shuō),一個(gè)青年科研團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)了一個(gè)省級(jí)科研項(xiàng)目,兩三篇國(guó)際期刊論文的“論文處理費(fèi)”就可能掏空整個(gè)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)。

中國(guó)科學(xué)院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研究生:新入職進(jìn)入高校,然后開始做科研,一般是有國(guó)家青年自然科學(xué)基金撥款,它是有個(gè)專門的項(xiàng)目去扶持青年的,多的有10萬(wàn)。比如說(shuō)理工科,做實(shí)驗(yàn)可能會(huì)多一點(diǎn)。

記者:如果你要投一篇論文,需要支付“版面費(fèi)”,支付個(gè)好幾萬(wàn),這個(gè)感覺會(huì)影響做實(shí)驗(yàn)嗎?

中國(guó)科學(xué)院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研究生:肯定會(huì)影響的,如果版面費(fèi)占大頭的話,肯定會(huì)影響的。

論文處理費(fèi)上漲遭多國(guó)科研人員質(zhì)疑和抵制


國(guó)際期刊的論文處理費(fèi)價(jià)格逐年上漲,已經(jīng)引發(fā)了德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家科研人員的質(zhì)疑和抵制。漲幅有多大呢?以國(guó)際頂級(jí)期刊《自然》雜志的子刊《自然-通訊》為例,它的“論文處理費(fèi)用”,已從2016年的3000美元每篇飆升至了2026年的7350美元每篇。與此同時(shí),中國(guó)又是國(guó)際學(xué)術(shù)期刊的重要稿源地。2024年中國(guó)作者OA發(fā)文量31.35萬(wàn)篇,占全球OA發(fā)文量104.21萬(wàn)篇的31.35%。支付論文處理費(fèi)的金額高達(dá)9.09億美元,折合人民幣64億多元。換句話說(shuō),中國(guó)科研人員貢獻(xiàn)了高水平的科研成果,卻大部分刊發(fā)在了國(guó)外期刊上,帶來(lái)的是中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)間接“補(bǔ)貼”著國(guó)際出版商近日,中國(guó)科學(xué)院宣布停止支付部分國(guó)際學(xué)術(shù)期刊“論文處理費(fèi)”。

中國(guó)科學(xué)院:停付部分國(guó)際期刊論文處理費(fèi)


前不久,國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》在網(wǎng)站發(fā)文稱,中國(guó)科學(xué)院將停止支付30種開放獲取期刊的昂貴的論文處理費(fèi)。據(jù)了解,中國(guó)科學(xué)院已明確各院所單位自今年3月1日起,停止使用學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)和中央財(cái)政撥款支付《自然-通訊》《細(xì)胞報(bào)告》《科學(xué)進(jìn)展》等多種國(guó)際高收費(fèi)開放獲取期刊(OA)的論文發(fā)表費(fèi);對(duì)部分涉嫌學(xué)術(shù)不端的期刊,禁止報(bào)銷論文處理費(fèi)。此舉旨在優(yōu)化學(xué)術(shù)論文發(fā)表管理,合理控制論文處理費(fèi)用。


中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所副所長(zhǎng) 戴磊:對(duì)于一篇文章的發(fā)表,因?yàn)槲覀冋麄€(gè)科研團(tuán)隊(duì)非常辛苦地完成了一個(gè)工作,也希望被大家閱讀到,但是又要支付比較高昂的費(fèi)用,完全是從自己的科研經(jīng)費(fèi)里面出。

中國(guó)科學(xué)院院士、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、“浪淘沙”預(yù)印本平臺(tái)發(fā)起人 顏寧:有點(diǎn)感覺科研人員在被剝削,所以我們都是苦不堪言的,并且他們每年都在漲價(jià),我們申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)為什么要被中間商拿走?并且這些出版集團(tuán)通常都是上市的,它是有它的商業(yè)訴求的,所以我們非常希望讓出版作為整個(gè)學(xué)術(shù)界學(xué)術(shù)生態(tài)不可或缺的一環(huán),能讓它回歸到一個(gè)健康的生態(tài)體系。

我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)舉措推動(dòng)自主學(xué)術(shù)期刊建設(shè)

為應(yīng)對(duì)部分國(guó)際期刊“天價(jià)”論文處理費(fèi),我國(guó)出臺(tái)了哪些舉措逐步引導(dǎo)科研成果向本土期刊回流?

2019年,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,其中重要的一項(xiàng),就是取消了填寫論文期刊影響因子,鼓勵(lì)把發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊的論文作為代表作。2025年6月,科技部發(fā)布修訂后的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》,新增“逐步提高主要論著在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的比例”的表述。2025年8月,國(guó)家自然科學(xué)基金委提出硬性要求:“本項(xiàng)目研究形成的代表性論文中,發(fā)表在我國(guó)科技期刊上的比例需占20%以上。”這是國(guó)家自然科學(xué)基金設(shè)立以來(lái),首次在項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)對(duì)論文的“本土期刊占比”作出明確規(guī)定。

打破“唯論文” 我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系正在變革

部分國(guó)際期刊的論文處理費(fèi)價(jià)格為什么會(huì)不斷上漲?業(yè)內(nèi)人士指出,從根源上講,很大程度上源于科研人員巨大的發(fā)論文需求,而這背后是長(zhǎng)期以來(lái)形成的“唯論文”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。剛才我們看到中國(guó)科學(xué)院停付的舉措,也看到了近年來(lái)我國(guó)科研領(lǐng)域接連出臺(tái)的新規(guī),我國(guó)的科研評(píng)價(jià)體系正在發(fā)生哪些根本性變革?

推進(jìn)科研評(píng)價(jià)體系改革 打破論文“一把尺”

這是3月18日南京大學(xué)舉行的年度科學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)。天文與空間科學(xué)學(xué)院教師李川憑借在“羲和二號(hào)”衛(wèi)星工程論證和研發(fā)中的貢獻(xiàn),獲得了這一榮譽(yù)。此前,2022年,他已憑借在中國(guó)首顆太陽(yáng)探測(cè)科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星“羲和號(hào)”項(xiàng)目中的突出表現(xiàn),從副教授晉升為教授,成為南京大學(xué)科研評(píng)價(jià)體系改革的親歷者。

記者:如果不是這樣的機(jī)制,按照以前的需要多少條件呢?

“羲和號(hào)”科學(xué)與應(yīng)用系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師、南京大學(xué)天文與空間科學(xué)學(xué)院教授 李川:可能比如說(shuō)你要拿到在什么樣的期刊上發(fā)表什么樣的論文,要有多少篇。

然而,20世紀(jì)80年代末,為了推動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)研究與國(guó)際接軌,也正是南京大學(xué)率先從國(guó)外引入SCI(科學(xué)引文索引)論文指標(biāo),作為當(dāng)時(shí)教師職稱評(píng)審、博士生學(xué)位授予的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單說(shuō),就是把SCI(科學(xué)引文索引)中入選的論文數(shù)和影響因子,作為評(píng)價(jià)科研能力的一個(gè)量化指標(biāo)。此后,這一指標(biāo)逐漸成為我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系中的重要標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員 李寶聚:從我們博士生、博士后的評(píng)價(jià)體系到我們青年職工的評(píng)價(jià)體系,乃至于中年科研人員的評(píng)價(jià)體系,還有一些基金委的項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系,關(guān)鍵的就是論文。

隨著國(guó)家吹響“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”的號(hào)角,科學(xué)研究被賦予了“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性”的新定位。打破“唯論文”的評(píng)價(jià)方式,正成為我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系改革的重要突破口。2020年,教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)意見,要求破除論文“SCI至上”,明確基礎(chǔ)研究成果不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為直接判斷依據(jù);應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新,評(píng)價(jià)重點(diǎn)是對(duì)解決生產(chǎn)實(shí)踐中關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的實(shí)際貢獻(xiàn)和實(shí)際效果,不以論文作為單一評(píng)價(jià)依據(jù)。

南京大學(xué)人力資源處處長(zhǎng)、類腦智能科技研究中心主任 繆峰:比如說(shuō)工科,工科它其實(shí)就是需要去推動(dòng)科技自立自強(qiáng),而在推動(dòng)科技自立自強(qiáng)的過(guò)程中,如果還是以SCI,還是以論文作為單一的指標(biāo),這其實(shí)是有問(wèn)題的。

北京大學(xué)、清華大學(xué)等高水平大學(xué)目前已在部分院系推行“代表作評(píng)審制”。其中清華大學(xué)在教師評(píng)聘、職稱評(píng)定時(shí),要求參評(píng)人員提交最多5項(xiàng)最能代表其學(xué)術(shù)水平的各類型成果,不再簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)論文數(shù)量或影響因子之和。

清華大學(xué)人事處處長(zhǎng) 于歆杰:這五篇(項(xiàng))代表作可以是論文,可以是專著,可以是專利,他只需要證明這五篇(項(xiàng))足夠能代表他近期的成就就可以了。我們學(xué)校青年的教學(xué)科研系列人員進(jìn)來(lái)了以后,大部分的老師是有六年的準(zhǔn)聘期,他在頭三年里,就是第一個(gè)聘期里,他可以不上課,他可以全身心地投入科學(xué)研究。我們給每一個(gè)新入職的教師配備了教師顧問(wèn)組,每一個(gè)老師在他所在的院系都至少有一個(gè)高年資的教師來(lái)告訴他,未來(lái)的事業(yè)如何規(guī)劃和成長(zhǎng),實(shí)際上是使得我們的老師能夠堅(jiān)持長(zhǎng)期主義。


針對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn),一些高校還通過(guò)延長(zhǎng)評(píng)審周期,為科研營(yíng)造更加寬松的環(huán)境。復(fù)旦大學(xué)打造了基礎(chǔ)研究試驗(yàn)區(qū),支持科學(xué)家開展10年以上原創(chuàng)研究。

中國(guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)相輝研究院院長(zhǎng) 趙東元:我們要鼓勵(lì)這些科學(xué)家做一些異想天開的、敢走無(wú)人走的探險(xiǎn)的路,這樣的一些挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。我們10年不考核,我們也有通過(guò)一些沙龍組織一些學(xué)術(shù)活動(dòng),作一些報(bào)告,通過(guò)這些報(bào)告我們就知道你的科研確實(shí)有進(jìn)展,創(chuàng)造這樣一個(gè)好的科研環(huán)境,讓他出大的成果。

我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系正在經(jīng)歷一場(chǎng)從追求量到追求質(zhì)的深刻變革。通過(guò)打破過(guò)去單一的論文評(píng)價(jià)指標(biāo),到不斷探索更加多元、更符合國(guó)家發(fā)展需求的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)起廣大科研人員的創(chuàng)新活力。當(dāng)評(píng)價(jià)的“指揮棒”真正指向創(chuàng)新價(jià)值本身,而非論文的數(shù)量或者發(fā)表的載體,中國(guó)科研創(chuàng)新的土壤將更加充滿生機(jī),邁向真正的學(xué)術(shù)自信與創(chuàng)新自主。

轉(zhuǎn)自中科院之聲,來(lái)源:中央廣播電視總臺(tái)。

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(本文編輯:劉四旦)

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