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分工合理、優(yōu)勢互補，要素高效流動、資源共享，從“地理鄰近”到“功能融合”的協(xié)同發(fā)展生態(tài)，城市群都市圈正在成為區(qū)域競爭的主要空間單元。

2026“蘇超”揭幕戰(zhàn)將于4月11日晚打響，首場比賽由常州隊主場迎戰(zhàn)南通隊。“十三太?！弊闱蛸悎錾系男乱惠喿綄P殺由此開啟。

與“蘇超”賽場上的互不相讓、不是我干倒你就是你干倒我不同，另一個賽場上的“十三太?！眲t是各美其美、美美與共，協(xié)同加速、競合向新。

2025年6月15日，徐州隊最后時刻絕殺鎮(zhèn)江隊

組團式、網絡化

從“各自為戰(zhàn)”轉向“抱團發(fā)力”

3月18日上午，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會，就中共江蘇省委、省政府印發(fā)的《推進江蘇城市高質量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)進行解讀。在優(yōu)化現代化城市布局方面，《行動方案》提出：“推進城市群都市圈組團式網絡化發(fā)展……提升南京都市圈輻射帶動力，深化寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展和寧淮合作。推動蘇錫常都市圈以及南通、鹽城、泰州與上海大都市圈深度融合，加快滬蘇（州）同城化發(fā)展。提升徐州區(qū)域中心城市能級，推動徐宿淮連協(xié)同發(fā)展?！?

在區(qū)域經濟社會聯(lián)系越來越緊密的現階段，城市發(fā)展不再是“單打獨斗”，城市群都市圈正在成為區(qū)域競爭的主要空間單元。

徐州戶部山歷史文化街區(qū)夜景

2019年2月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見》，標志著都市圈時代正式來臨。

2025年7月，中央城市工作會議提出“發(fā)展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈”。

有專家指出，攜手共建功能互補、有機聯(lián)動、安全韌性的城市群和都市圈生態(tài)，一方面能夠在“抱團式”發(fā)展中鞏固集群的協(xié)同優(yōu)勢，另一方面可以使不同城市在深度融入區(qū)域整體發(fā)展格局中實現精準定位與錯位發(fā)展，避免同質化競爭。

讓城市更“扎實”、生活更“舒適”。江蘇城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和城市綜合實力走在全國前列。城市群一體化發(fā)展是江蘇打破行政壁壘、促進要素自由流動與功能互補，增強區(qū)域整體競爭力、帶動全省高質量發(fā)展的核心路徑。輿論認為，《行動方案》是江蘇城市新一輪發(fā)展的“路線圖”，是順應區(qū)域發(fā)展大勢，推動省內城市從“各自為戰(zhàn)”轉向“抱團發(fā)力”的關鍵舉措。

徐州城市景色

稟賦各異、特色鮮明

沒有勝負，只有同心同向的奔跑

“不謀全局者，不足謀一域?！痹凇缎袆臃桨浮分拢笆！痹俣燃Y，在國家戰(zhàn)略的坐標系中找準定位，在差異化競爭中凝聚合力，各展所長、競逐前行。

這場“蘇超”，有清晰的戰(zhàn)術布局，更有精準的角色分工。南京是“中場核心”，以都市圈為紐帶，串聯(lián)起寧鎮(zhèn)揚“同城交響”；蘇錫常、通鹽泰組成“東部先鋒梯隊”，對接上海大都市圈，港口聯(lián)動、產業(yè)互補的“配合”行云流水；徐州則扛起“北部隊長”的重任，以區(qū)域中心城市為支點，帶動徐宿淮連協(xié)同共進，在蘇皖魯豫省際交界地區(qū)勇當“頭馬”。

不同于競技賽場的針鋒相對，這場“蘇超”的核心是“抱團”，是打破行政壁壘的勇氣，是資源互通的智慧，是“一張藍圖繪到底”的堅守。寧淮智能制造產業(yè)園里“研發(fā)在寧、生產在淮”的聯(lián)動，徐州與周邊城市900余項高頻事項的“跨省通辦”，“滬蘇同城”的分工協(xié)作，都是“協(xié)同作戰(zhàn)”的生動注腳。13座城市如同13位風格各異的球員，各美其美、美美與共：南京的科創(chuàng)底蘊、蘇州的開放活力、徐州的樞紐優(yōu)勢、揚州的文旅魅力、鹽城的沿海資源……每一座城市都有自己的發(fā)展密碼，沒有優(yōu)劣之分，只有互補之美，區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動。

中天鋼鐵集團（南通）有限公司，其總部在常州

從“沒有蘇北的小康，就沒有全省的小康”的誓言，到如今“十三太?！比珕T躋身全國百強的榮光，“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”這場“蘇超”里，藏著各城市的特色風采，更凝聚著共富的初心。

發(fā)令即沖鋒，步履不停。在城市高質量發(fā)展“蘇超”賽場上，沒有“零和博弈”的內卷，沒有勝負，只有同心同向的奔跑；沒有孤軍奮戰(zhàn)的勇者，只有并肩前行的“隊友”，以協(xié)同之力扛起經濟大省的擔當，在國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展的賽道上，書寫“蘇大強”的精彩。

“人人都想當南哥”，“十三太?！钡臓帍姾脛?，不只在足球場。

撰文丨巴全東

徐州廣電編輯 | 黃雨桐

一審 | 朱宸昕

二審 | 張清

三審 | 王經波

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