美國國務(wù)卿魯比奧4月2日發(fā)了一份聲明，把中國和巴拿馬國旗船只的事扯到一起。他說中國對這些船只的處理方式讓人擔(dān)心巴拿馬的法治環(huán)境，還提到這會攪亂全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，美國這邊明確表示支持巴拿馬。聲明出來后，相關(guān)消息很快就傳開了，媒體也跟著報道這個情況。

這事得從巴拿馬運河港口的變動說起，巴拿馬那邊先前通過法院決定，取消了跟一家香港公司的港口運營合同，政府接手了運河兩端的相關(guān)設(shè)施。之后就出現(xiàn)了巴拿馬旗船只在中國港口被檢查和延誤的報道。魯比奧把這些連起來，稱中國是在用經(jīng)濟手段施壓，還強調(diào)美國會和巴拿馬站在一塊兒應(yīng)對。

魯比奧跟巴拿馬運河打交道不是頭一回，2025年2月他去巴拿馬訪問，專門看了運河區(qū)域，談了區(qū)域安全和經(jīng)濟合作的事。那次訪問他和當(dāng)?shù)毓賳T見了面，討論了運河在中美關(guān)系里的位置。回國后他繼續(xù)在外交崗位上處理類似議題，這次聲明算是把之前的接觸延續(xù)到了新情況上。

4月3日，中國外交部發(fā)言人毛寧在記者會上直接回應(yīng)了魯比奧的說法。她用了八個字點明美方言論完全是無中生有、顛倒黑白，毛寧還指出，美方反復(fù)這樣講，只能顯示出他們在運河事務(wù)上有自己的打算。中方明確表示會在巴拿馬港口問題上維護正當(dāng)權(quán)益，公道自在人心。這番回應(yīng)把事情的來龍去脈講得很清楚，沒有多余的話。

魯比奧的這個動作還牽扯到他自己的身份。2020年他當(dāng)參議員時，因為在涉華事務(wù)上的表現(xiàn)，中方兩次把他列入制裁名單，入境限制一直有效。現(xiàn)在他當(dāng)上國務(wù)卿，職位變了，但制裁措施沒變。這就讓特朗普政府計劃的高層訪華行程多了層麻煩。國務(wù)卿按慣例要隨行，可魯比奧的制裁身份讓進入中國境內(nèi)成了實際障礙。3月的時候中美還在溝通訪華安排，魯比奧能不能去的問題就被提出來過，這次聲明一出，情況更明顯了。

巴拿馬方面對魯比奧的聲明沒馬上公開表態(tài)，保持了比較低的調(diào)子。運河是巴拿馬的主權(quán)事務(wù)，他們先前處理港口合同是內(nèi)部決定，現(xiàn)在面對大國之間的說法，選擇不卷入過多評論。整個事件從巴拿馬港口變動，到船只處理報道，再到魯比奧聲明和中方回應(yīng)，鏈條連得很緊，焦點就在運河的穩(wěn)定和相關(guān)權(quán)益上。

這輪外交互動把中美在拉美地區(qū)的關(guān)注點擺到了臺面上。運河作為全球貿(mào)易要道，誰在里面有什么動作，都會牽動供應(yīng)鏈。魯比奧的聲明把中國說成問題一方，中方回應(yīng)則直指美方在運河問題上的圖謀暴露出來。雙方立場通過公開渠道都擺明了，沒有含糊的地方。巴拿馬夾在中間，港口變動后面臨的外界壓力也跟著顯現(xiàn)，但他們還是按自己的節(jié)奏處理內(nèi)部事宜。

魯比奧從參議員到國務(wù)卿，涉華立場一直比較突出。2020年的制裁就是因為他那時在國會推動的那些議題。現(xiàn)在他用國務(wù)卿身份發(fā)聲，聲明的內(nèi)容還是圍繞巴拿馬和船只，實際效果是讓訪華相關(guān)的準(zhǔn)備工作多了一道坎。特朗普那邊本來想安排高層接觸，國務(wù)卿隨行是常規(guī)配置，可制裁這道坎沒邁過去，行程的協(xié)調(diào)就得重新考慮。

事件發(fā)展到4月3日回應(yīng)后，公開信息就停在這個階段，雙方都沒再追加新聲明，媒體報道也圍繞這兩天的內(nèi)容展開。魯比奧繼續(xù)在美國處理外交事務(wù)，中方則通過例行記者會把態(tài)度說清。巴拿馬那邊還是沒對聲明給出詳細反饋，運河港口的運營按新安排走。整個過程顯示，大國在具體事務(wù)上的表態(tài)往往會影響到更高層的互動計劃。