9日下午，一批40噸重的電子元器件從越南通過海運(yùn)運(yùn)輸，以“區(qū)內(nèi)國際中轉(zhuǎn)”監(jiān)管方式進(jìn)入青島空港綜合保稅區(qū)入?yún)^(qū)倉儲，完成理貨、集拼、換裝作業(yè)后，搭乘TIR國際公路運(yùn)輸車輛發(fā)往阿塞拜疆。這標(biāo)志著青島市首票“TIR+保稅轉(zhuǎn)口”業(yè)務(wù)成功落地，“保稅+”業(yè)務(wù)矩陣再添新類型，為貨物的跨境物流開辟了更高效的新路徑。

青島首票“TIR+保稅轉(zhuǎn)口”業(yè)務(wù)落地。

國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易模式下，境外貨物進(jìn)入綜保區(qū)視同仍在境外，無需辦理正式進(jìn)口報關(guān)手續(xù)、不征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，貨物在區(qū)內(nèi)完成相關(guān)操作后再出口，同樣免征出口關(guān)稅，依托這一“境內(nèi)關(guān)外”的特殊政策優(yōu)勢，可高效實(shí)現(xiàn)不同國家或地區(qū)之間貨物的中轉(zhuǎn)、集散與流通。而TIR運(yùn)輸是基于聯(lián)合國《國際公路運(yùn)輸公約》建立的國際跨境公路運(yùn)輸模式，核心優(yōu)勢為“一次申報、一車直達(dá)、一箱到底”，貨物在沿線締約國全程無需重復(fù)查驗(yàn)、換車倒裝，能大幅降低運(yùn)輸時間和物流成本。

今年年初，海關(guān)總署發(fā)布公告，將跨境電商商品、保稅貨物納入了TIR運(yùn)輸?shù)倪m用范圍。依托該政策利好，上合示范區(qū)聯(lián)動青島膠東機(jī)場海關(guān)，落地“TIR+保稅轉(zhuǎn)口”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)TIR國際運(yùn)輸便利化與綜保區(qū)國際轉(zhuǎn)口政策優(yōu)勢的深度融合。在該模式下，貨物以“區(qū)內(nèi)國際中轉(zhuǎn)”監(jiān)管方式入?yún)^(qū)后，全程充分享受入?yún)^(qū)保稅、免征關(guān)稅及簡化通關(guān)手續(xù)等政策，在區(qū)內(nèi)完成換裝、集拼等操作后，便可搭乘TIR國際運(yùn)輸車輛，憑借TIR證書直達(dá)目的地。

“我們此次運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品附加值高，對運(yùn)輸時效要求也很高。與傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式相比，‘TIR+保稅轉(zhuǎn)口’的新模式能夠節(jié)約近一周時間，并大幅提高通關(guān)時效，壓縮口岸滯留時間，節(jié)省多次裝卸、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低綜合物流成本。”青島千里行國際物流有限公司綜合部經(jīng)理蓋歧山說道。目前，公司面向阿塞拜疆的出口運(yùn)輸業(yè)務(wù)也比較穩(wěn)定，該運(yùn)輸方式開通后，將積極推動常態(tài)化運(yùn)營。

新模式推進(jìn)過程中，青島膠東機(jī)場海關(guān)聯(lián)合膠州海關(guān)主動靠前服務(wù)，不斷優(yōu)化監(jiān)管流程，打通業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，全程指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)手續(xù)，確保“TIR+保稅轉(zhuǎn)口”模式順利落地。“我們將繼續(xù)立足青島空港綜保區(qū)的政策功能優(yōu)勢，持續(xù)深化‘保稅+’業(yè)務(wù)創(chuàng)新，全力拓展‘TIR+保稅’的業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，加強(qiáng)與上合組織和共建‘一帶一路’國家的物流聯(lián)動，幫助企業(yè)搭建更高效、經(jīng)濟(jì)、安全的國際供應(yīng)鏈。”青島膠東機(jī)場海關(guān)綜保區(qū)綜合業(yè)務(wù)科科長孫亞飛表示。

作為東北亞國際物流樞紐，上合示范區(qū)正加快建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，聚力推動TIR國際公路運(yùn)輸通道建設(shè)。截至目前，上合示范區(qū)已開通中俄、中白俄、中吉烏、中哈、中阿5條TIR國際道路運(yùn)輸線路，初步構(gòu)建起國際公路運(yùn)輸區(qū)域樞紐。今年一季度，上合示范區(qū)發(fā)運(yùn)TIR國際運(yùn)輸車輛91車次，同比增長13.7%，總貨值近8000萬元，總發(fā)載量超2100噸。

此次越南—青島—阿塞拜疆跨境物流線路的開通，不僅是上合示范區(qū)“TIR+保稅轉(zhuǎn)口”的模式創(chuàng)新，也是示范區(qū)積極應(yīng)對國際形勢，搭建東北亞、東南亞與中亞、西亞間互聯(lián)互通高效物流通道的新探索。

“今年3月，上合示范區(qū)開行至阿塞拜疆TIR國際公路運(yùn)輸線路。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合外貿(mào)企業(yè)運(yùn)輸需求，將TIR與轉(zhuǎn)口貿(mào)易深度融合，通過海運(yùn)與國際公路的無縫銜接，為全球企業(yè)出口西亞地區(qū)提供了‘中間通道’，在幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險沖擊的同時，也將進(jìn)一步提升青島國際性綜合交通樞紐的輻射力與吸引力。”上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任付忠華表示，將不斷強(qiáng)化“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，加快推進(jìn)“絲路電商”綜合服務(wù)基地建設(shè)，拓展“TIR+”應(yīng)用場景，完善國際物流服務(wù)體系，暢通面向上合組織和共建“一帶一路”國家的國際物流大通道。