烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基表示，一場(chǎng)涉及美國(guó)在內(nèi)的三方會(huì)談即將舉行，旨在結(jié)束俄羅斯對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管具體形式尚未最終確定。

澤連斯基透露："我們已經(jīng)與美國(guó)總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的代表進(jìn)行了對(duì)話，并同意很快將舉行三方會(huì)談，或者采用一種形式，即美國(guó)團(tuán)隊(duì)先來(lái)我們這里，然后可能前往鄰國(guó)（俄羅斯）。"

澤連斯基指出，關(guān)于烏克蘭安全保障的工作仍在進(jìn)行中，關(guān)鍵問(wèn)題尚未找到答案。他特別提到幾個(gè)核心問(wèn)題：戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后烏克蘭武裝部隊(duì)的資金來(lái)源、如何獲得對(duì)歐洲和中東國(guó)家都至關(guān)重要的防空系統(tǒng)，以及"最困難的問(wèn)題"——如果俄羅斯再次發(fā)動(dòng)侵略，美國(guó)將如何回應(yīng)。

烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任基里爾·布達(dá)諾夫預(yù)計(jì)，美國(guó)代表團(tuán)可能在東正教復(fù)活節(jié)后抵達(dá)基輔。他表示，由特使史蒂夫·威特科夫和特朗普總統(tǒng)的女婿賈里德·庫(kù)什納率領(lǐng)的美國(guó)代表團(tuán)可能在4月12日后訪問(wèn)基輔。此前有報(bào)道稱，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基已邀請(qǐng)美國(guó)談判代表團(tuán)前往基輔。

這場(chǎng)即將到來(lái)的三方會(huì)談能否真正推動(dòng)和平進(jìn)程，目前仍存在諸多不確定性。俄羅斯外交部無(wú)任所大使羅季翁·米羅什尼克表示，俄方不會(huì)拖延重啟烏克蘭問(wèn)題三方談判，但談判安排須經(jīng)三方同意，當(dāng)前"很多事情取決于美國(guó)的決定"。這一表態(tài)揭示了美國(guó)在談判中的關(guān)鍵作用。

事實(shí)上，由俄羅斯、美國(guó)和烏克蘭三國(guó)代表組成的安全問(wèn)題工作組已于3月暫停工作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧分析指出，安全問(wèn)題工作組暫停工作意味著俄烏沖突的外交解決途徑暫時(shí)被凍結(jié)，宣告了俄美烏三方圍繞俄烏沖突和平談判的最核心安全對(duì)話機(jī)制暫時(shí)停擺。

美國(guó)態(tài)度的搖擺成為談判進(jìn)程的最大變數(shù)。特朗普政府自2025年初重返白宮后，對(duì)烏克蘭政策從"堅(jiān)定支持、持續(xù)軍援"逐步轉(zhuǎn)向"談判優(yōu)先、附帶條件的支持"。這種轉(zhuǎn)變讓烏克蘭方面深感擔(dān)憂，澤連斯基的相關(guān)表態(tài)背后反映出兩層核心訴求：一是對(duì)美國(guó)調(diào)停立場(chǎng)的搖擺存在明顯擔(dān)憂，二是希望美國(guó)在戰(zhàn)后安全保障問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

澤連斯基提出的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題直指烏克蘭戰(zhàn)后重建的核心難題。首先是資金問(wèn)題，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后烏克蘭武裝部隊(duì)如何獲得持續(xù)的資金支持？其次是防空系統(tǒng)，烏克蘭急需大量"愛國(guó)者"防空導(dǎo)彈系統(tǒng)來(lái)保護(hù)領(lǐng)空。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基曾表示希望向美國(guó)制造商訂購(gòu)27套"愛國(guó)者"防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。然而現(xiàn)實(shí)情況是，烏克蘭目前只有不到12個(gè)"愛國(guó)者"發(fā)射連，而基輔至少需要25個(gè)連才能形成有效防御。更糟糕的是，隨著中東地區(qū)沖突持續(xù)升級(jí)，美國(guó)正考慮將部分關(guān)鍵防空系統(tǒng)從烏克蘭調(diào)往中東，這讓本就捉襟見肘的烏克蘭防空狀況雪上加霜。

歐盟雖然承諾2025年為烏克蘭提供超過(guò)300億歐元的支持，但北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授崔洪建指出，歐洲國(guó)家現(xiàn)階段無(wú)論是自身儲(chǔ)備還是生產(chǎn)能力都無(wú)法解決烏克蘭加強(qiáng)防空方面所面臨的困境。歐洲自身防空系統(tǒng)就面臨升級(jí)換代問(wèn)題，在俄烏沖突背景下都在加大從美國(guó)購(gòu)買"愛國(guó)者"防空系統(tǒng)。

今年1月，二十多個(gè)歐洲國(guó)家和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚巴黎，討論基輔的安全保障問(wèn)題。歐洲提出的核心構(gòu)想是組建一支由歐洲領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)，如果達(dá)成?；饏f(xié)議，該部隊(duì)將部署到烏克蘭。然而這一構(gòu)想面臨兩個(gè)歐洲無(wú)法控制的偶然因素：美國(guó)持續(xù)的支持和俄羅斯的默許。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正爭(zhēng)取特朗普同意動(dòng)用美國(guó)的情報(bào)、后勤與指揮能力，以支持這支多國(guó)部隊(duì)。歐洲與烏克蘭有充分理由相信，任何缺乏美國(guó)背書的保障都很難被莫斯科認(rèn)真對(duì)待。但問(wèn)題在于，特朗普反復(fù)無(wú)常的性格、對(duì)俄羅斯的綏靖態(tài)度，以及他以威脅奪取格陵蘭島等方式激化跨大西洋關(guān)系，都讓歐洲對(duì)美國(guó)的承諾持懷疑態(tài)度。

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，談判仍取得了一定進(jìn)展。威特科夫特使表示，和平計(jì)劃完成度已達(dá)90%，目前談判已進(jìn)入最關(guān)鍵的領(lǐng)土劃分階段。他強(qiáng)調(diào)過(guò)去6到8周取得很大進(jìn)展，普京將親自出席相關(guān)會(huì)議。

俄羅斯始終提出更廣泛的要求，包括對(duì)烏克蘭武裝部隊(duì)及其與西方國(guó)家的安全伙伴關(guān)系施加重大限制，這實(shí)際上會(huì)使烏克蘭永久處于俄羅斯脅迫之下。對(duì)美歐而言，一邊同意這些條款，一邊又提供安全保障，將是自相矛盾之舉。