你見過哪個歐洲領導人,四年之內四次飛中國?
西班牙首相桑切斯,剛剛又來了。
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這次有什么不一樣?
4月11日到15日,佩德羅·桑切斯展開任期內的第四次對華訪問。算一算時間線:2023年3月、2024年9月、2025年4月,再到2026年4月,幾乎是每年一次,風雨無阻。西班牙《世界報》的評語一針見血——沒有其他歐洲領導人曾如此頻繁訪華。西班牙國王費利佩六世和王后去年11月也剛來過,短短半年時間,王室和內閣一把手輪番上陣。
連西媒自己都調侃桑切斯快成“北京常客”了。
但這次不一樣,他連夫人都帶上了,行程里還塞進了清華大學演講、參觀小米總部。一個國家的首相,四年跑四趟北京,還帶著“第一夫人”刷臉,你說這是禮節性拜訪?誰信。
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這次西班牙進京“趕考”,到底是為了什么?
美國媒體彭博社是這么報道的:桑切斯在這次訪華中,會試圖說服中國企業與西班牙合作伙伴分享更多技術知識。
結合其正文的內容與語調,彭博社大概要表達的意思其實是這樣的——桑切斯此行,談生意是幌子,核心目的之一,就是拉下臉,懇求中國企業向西班牙分享新能源和電動汽車領域的核心技術微博。
言語之中,對西班牙是有怨氣的,畢竟三周前西班牙首相桑切斯已經在“世界頻道”中狠狠地批了特朗普一頓。
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那真相到底是什么?
其實這件事要是放在三年前,那簡直是天方夜譚。
為什么?
因為早在2023 年 10 月,歐盟還在氣勢洶洶地對中國電動汽車發起反補貼調查,一副要把中國車企徹底擋在歐洲門外的架勢。作為歐盟成員國,西班牙當時不僅沒有反對,反而在一旁附和,默許了對中國產品加征最高 35.3% 關稅的裁決。那時候的歐洲,端著老牌工業強國的架子,對中國的新能源產業要么不屑一顧,要么視為威脅,滿腦子都是 “中國威脅論” 和 “去風險”。可短短三年過去,風向徹底變了,曾經高高在上的歐洲,如今卻要彎下腰,來求曾經的 “追趕者” 傳授技術。這不是歐洲突然良心發現,而是現實逼得他們不得不低頭,說白了,就是自己的日子過不下去了。
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2024年6月28歐盟委員會主席馮德萊恩在歐盟峰會期間向媒體發表講話
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西班牙之所以如此心急火燎,四年四次往中國跑,根子就在它的命根子 —— 汽車產業。
作為歐洲第二大、全球第九大汽車生產國,汽車工業是西班牙經濟的絕對支柱,貢獻了全國 GDP 的 6.5%,直接和間接帶動了近 190 萬人就業,每 11 個西班牙人里,就有一個靠汽車產業吃飯。然而,在全球汽車產業從燃油車向電動車轉型的生死關頭,西班牙卻徹底掉隊了。
數據最能說明問題,2024 年西班牙電動車市場份額僅為 11.4%,遠低于歐盟 20.7% 的平均水平。本土的電池產能幾乎為零,核心技術一片空白,整個產業鏈都停留在傳統燃油車時代,面對中國電動車的洶涌攻勢,毫無還手之力。更讓西班牙恐慌的是,整個歐洲都在被中國新能源產業 “降維打擊”。中國早已構建起全球最完整的新能源產業鏈,從光伏、風電到動力電池、整車制造,每一個環節都占據絕對主導權。
所以桑切斯急了,他必須搶在其他歐洲國家前面,從中國手里搶下新能源這塊 “肥肉”,不然整個國家可能都撐不了多久了。
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不過有個很現實的問題——西班牙能拿什么來交換?
這次訪華,西班牙想和中國簽訂 “高質量投資協定”,核心條款只有一個:中國企業來西班牙投資建廠可以,但必須分享技術訣竅,必須用本地供應商,必須把就業崗位留給西班牙人微博。
翻譯得更直白一點,就是“市場我給你,稅收我給你優惠,但你得把看家的本事留下”。寧德時代與 Stellantis 集團合資 41 億歐元在西班牙建設的超級電池工廠,就是最典型的例子。這個歐洲最大的磷酸鐵鋰電池項目,不僅要帶來產能,更要為西班牙培訓 4000 名本地技術工人,中方承諾分享核心技術。
眾所周知,中國不可能在這種事上吃虧的,這個合作很大、很深,所以西班牙也拿出了很大的誠意——給中國企業開 “歐盟超級綠色通道”。
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這個“歐盟超級綠色通道”核心就三樣:
一是給中企開出歐盟內部最寬松的準入條件,允許建廠落地,直接規避對華電動車高額關稅,暢通進入整個歐洲市場;
二是提供巨額產業補貼、低價土地電力和稅收優惠,用真金白銀吸引投資落地,同時放開農產品對華出口大單做利益讓利;
三是在歐盟內部充當對華友好支點,在政策和國際層面為中國企業減少阻力,幫我們在南歐扎下產業橋頭堡。
而我們出讓的多是制造工藝、產線管理這類可復制的技術訣竅,核心專利和底層技術仍牢牢握在手里,本質上是用一部分可轉移技術,換取在歐洲市場長期扎根、繞過貿易壁壘的戰略通道,雙方各取所需,但明顯中國的戰略收益更大。
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總結一下吧
國與國之間沒有過家家式的情感羈絆,桑切斯四年跑四趟北京,不是什么“親華”的表態,而是一個精明的政治計算:在大國夾縫中生存的中等強國,必須找到既能對沖風險又能帶來真金白銀的務實出路。
但是把話說回來——中國也不是做慈善的。
技術共享這件事,從來就不是請客吃飯。彭博社自己也承認,中國企業能否獲得政府批準分享專有技術,目前仍是未知數。西班牙學者馬里奧·埃斯特班的話里透著清醒:“我們還得拭目以待,看看這種接觸能帶來什么切實成果。那就是另一回事了。”
中國在過去幾十年里經歷過“以市場換技術”的階段,付出的代價和教訓都不是白給的。如今在新能源和電動車這些領域,中國是技術輸出方。要不要分享?分享多少?以什么條件分享?這些問題的答案,不在馬德里,在北京。
歐洲的“向東看”,不是選擇題,而是生存題。
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