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近日,省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)施行《貴州省住宿業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)。此舉填補(bǔ)了我省住宿業(yè)價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)域的制度空白,旨在規(guī)范全省住宿業(yè)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)貴州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),“多彩貴州”文旅新品牌吸引力、影響力持續(xù)提升,住宿業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展。但在行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),部分經(jīng)營(yíng)者暴露出明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等問(wèn)題;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制調(diào)價(jià)、虛構(gòu)交易信息、無(wú)正當(dāng)理由取消訂單等行為時(shí)有發(fā)生,不僅損害消費(fèi)者權(quán)益,也影響我省旅游形象。
據(jù)介紹,當(dāng)前國(guó)家層面尚無(wú)針對(duì)住宿業(yè)的專項(xiàng)價(jià)格法規(guī),基層監(jiān)管長(zhǎng)期面臨“認(rèn)定難、抓手少”的困境。《規(guī)則》的出臺(tái),為規(guī)范市場(chǎng)秩序提供了有力依據(jù)。
《規(guī)則》共七章三十四條,重點(diǎn)壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為、劃定價(jià)格行為紅線,并聚焦新業(yè)態(tài)監(jiān)管痛點(diǎn),對(duì)預(yù)付費(fèi)退訂、平臺(tái)強(qiáng)制調(diào)價(jià)等問(wèn)題作出明確規(guī)范。
在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),《規(guī)則》也注重保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。例如,在認(rèn)定哄抬價(jià)格時(shí),要求綜合考慮經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、成本變化、主觀惡意、違法行為社會(huì)危害程度等因素,避免單一指標(biāo)導(dǎo)致認(rèn)定僵化。
在法律責(zé)任方面,《規(guī)則》對(duì)價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、預(yù)付款違約、虛構(gòu)交易信息、平臺(tái)強(qiáng)制調(diào)價(jià)等違法行為分別設(shè)置了具體處罰條款,確保規(guī)則可執(zhí)行、有威懾力。
下一步,省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化監(jiān)管,依法查處價(jià)格違法行為,確保《規(guī)則》落地見(jiàn)效。
記者 曾秦
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