位于尼日利亞尼日爾州的卡因吉水電站，曾因年久失修陷入“零發(fā)電”困境。中國(guó)電建華東院公司接手電站修復(fù)工作后，使其重獲生機(jī)。 中國(guó)電建華東院公司供圖(新華社發(fā))

肯尼亞首都內(nèi)羅畢近郊的電商企業(yè)Kilimall倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在復(fù)核訂單。 本報(bào)記者 黃煒鑫攝

在盧旺達(dá)加紹拉農(nóng)場(chǎng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)員查看辣椒長(zhǎng)勢(shì)。 新華社記者 吉 莉攝

在南非北開(kāi)普省德阿鎮(zhèn)拍攝的德阿風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)。該項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏δ戏枪窘ǔ赏哆\(yùn)，總裝機(jī)容量24.45萬(wàn)千瓦。 新華社記者 韓 旭攝

在贊比亞中央省新卡皮里姆波希車站，坦贊鐵路工人更換枕木。 新華社記者 彭立軍攝

2026年是中非開(kāi)啟外交關(guān)系70周年。70年來(lái)，中國(guó)始終是非洲民族解放和發(fā)展振興事業(yè)的好戰(zhàn)友、好伙伴，同非洲朋友相互尊重、相互支持，攜手走過(guò)崢嶸歲月，共同踏上現(xiàn)代化新征程。作為全球南方重要成員，中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，不僅為雙方邁向現(xiàn)代化提供加速度，也將引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化進(jìn)程。本期邀請(qǐng)4位中國(guó)和非洲的政要與專家學(xué)者，共同探討中非攜手共逐現(xiàn)代化之夢(mèng)的歷史淵源、積極成果和世界影響。

葉海林(中國(guó)非洲研究院院長(zhǎng))

姆溫查(非洲聯(lián)盟委員會(huì)前副主席)

約瑟夫·特格貝(尼日利亞尼中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系總干事)

伊曼紐爾·馬坦博(南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國(guó)研究中心研究主任)

(一)

中非關(guān)系的70年

是雙方共同探索現(xiàn)代化的70年

葉海林：中非關(guān)系70年來(lái)的發(fā)展歷程，也是雙方攜手探索現(xiàn)代化道路的共同奮斗史。從中國(guó)堅(jiān)定支持非洲國(guó)家反帝反殖、爭(zhēng)取民族解放，到非洲國(guó)家積極支持中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，關(guān)鍵時(shí)刻的相互支持，奠定了中非深厚的政治互信基礎(chǔ)。中非經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，合作潛力巨大，雙方在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷深化。

2000年成立的中非合作論壇，成為中非集體對(duì)話的重要平臺(tái)、共商中非關(guān)系發(fā)展大計(jì)的有效機(jī)制。新時(shí)代以來(lái)，中方始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀開(kāi)展對(duì)非合作，不僅豐富了中非合作的理念內(nèi)涵，也推動(dòng)雙方合作向更高水平、更廣領(lǐng)域拓展。2024年，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席鄭重提出中非攜手推進(jìn)公正合理、開(kāi)放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的“六個(gè)現(xiàn)代化”，為中非關(guān)系的未來(lái)指明了方向。中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，為雙方共同推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)可靠的政治保障。這種全天候的政治互信，成為應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界動(dòng)蕩變革、不確定性上升的戰(zhàn)略“壓艙石”。

姆溫查：1955年，亞非國(guó)家在萬(wàn)隆會(huì)議上共同發(fā)出團(tuán)結(jié)、友誼、合作的時(shí)代強(qiáng)音。隨著中國(guó)相繼同眾多非洲國(guó)家建立外交關(guān)系，雙方開(kāi)啟了攜手合作、相互支持的現(xiàn)代化進(jìn)程。

非中攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，既是歷史情誼的延續(xù)，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然選擇。起步于一窮二白、積貧積弱，非洲和中國(guó)都懷有實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的迫切愿望。中國(guó)堅(jiān)持以發(fā)展為中心，成功使數(shù)億人口擺脫貧困，這一成就對(duì)工業(yè)化滯后、減貧壓力大、民生亟待改善的非洲國(guó)家具有示范意義。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育普及、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的跨越式進(jìn)步，同樣為非洲破解發(fā)展難題提供了切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。

我高度贊賞中方真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念。中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)36年年初首訪非洲，充分體現(xiàn)了對(duì)非中傳統(tǒng)友誼的珍視，展現(xiàn)了全球南方國(guó)家間的團(tuán)結(jié)互信。今年是非中開(kāi)啟外交關(guān)系70周年，也是“中非人文交流年”。雙方一系列人文交流、務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目正蓬勃展開(kāi)。非中關(guān)系發(fā)展互利共贏、造福廣大人民，不僅為非洲實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定行動(dòng)。

約瑟夫·特格貝：一個(gè)國(guó)家選擇何種現(xiàn)代化道路，取決于其歷史傳統(tǒng)、文化積淀和國(guó)家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)。非洲與中國(guó)都擁有悠久深厚的文明底蘊(yùn)，在現(xiàn)代國(guó)家形成之前都曾發(fā)展出成熟的文明形態(tài)、較為完善的治理體系、深刻的哲學(xué)思想與價(jià)值觀。中國(guó)的儒家思想與非洲“我們?cè)诠饰以凇钡臑醢鄨D思想彼此呼應(yīng)。非中都崇尚和平、尊重他人、重視社群、關(guān)注民生，這種共鳴構(gòu)成了非中攜手同行現(xiàn)代化之路的精神根基。

伊曼紐爾·馬坦博：回望非中關(guān)系的70年，一個(gè)不可忽視的背景是，雙方是在西方國(guó)家長(zhǎng)期主導(dǎo)的國(guó)際秩序中開(kāi)展互動(dòng)與合作的。這一秩序往往伴隨著不平等的經(jīng)濟(jì)交換和單邊的規(guī)則制定，甚至還會(huì)壓縮廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間。面對(duì)這種結(jié)構(gòu)性制約，基于相似的歷史遭遇和現(xiàn)實(shí)發(fā)展訴求，非中逐步探索出一條在相互支持中共促發(fā)展、攜手邁向現(xiàn)代化的聯(lián)合自強(qiáng)之路。

真實(shí)親誠(chéng)理念、正確義利觀以及中非友好合作精神相繼提出并深入人心，成為引領(lǐng)非中關(guān)系發(fā)展的重要價(jià)值遵循。非中攜手構(gòu)建新時(shí)代全天候非中命運(yùn)共同體，可以依托中非合作論壇等機(jī)制性平臺(tái)，把各國(guó)的現(xiàn)代化愿景轉(zhuǎn)化為具體可行的合作方案，并與非盟《2063年議程》實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，創(chuàng)造源源不斷的發(fā)展動(dòng)能和可感可及的民生福祉。

(二)

“六個(gè)現(xiàn)代化”

高度契合非洲國(guó)家現(xiàn)實(shí)需求

姆溫查：“六個(gè)現(xiàn)代化”構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一的整體，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式和發(fā)展保障的協(xié)同。這一框架強(qiáng)調(diào)通過(guò)互利共贏推進(jìn)發(fā)展，通過(guò)全球協(xié)同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，讓發(fā)展成果更加公平地惠及各國(guó)人民。

這一現(xiàn)代化路徑既高度契合非洲國(guó)家在減貧、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求，也與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等全球發(fā)展議程協(xié)調(diào)一致。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平與生態(tài)友好的現(xiàn)代化，為非洲國(guó)家探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路提供了系統(tǒng)性方案。

葉海林：中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化是一套結(jié)構(gòu)完整、邏輯嚴(yán)密、相互支撐的系統(tǒng)性方案，其中公正合理是基本前提，開(kāi)放共贏是必要路徑，人民至上是本質(zhì)要求，多元包容是崇高追求，生態(tài)友好是鮮明標(biāo)識(shí)，和平安全是根本保障。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，堅(jiān)持獨(dú)立自主、因國(guó)制宜，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思。非洲的現(xiàn)代化道路吸取了照搬西方現(xiàn)代化道路會(huì)“水土不服”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足非洲國(guó)家自身國(guó)情、歷史與資源稟賦，堅(jiān)持對(duì)多元路徑的自主探索，致力于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，優(yōu)先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)化進(jìn)程，追求可持續(xù)發(fā)展與綠色增長(zhǎng)。

中非共建現(xiàn)代化的愿景高度契合，合作大有可為。在戰(zhàn)略層面，中非通過(guò)推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，為合作提供制度化機(jī)制化保障；在文化層面，中國(guó)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，啟發(fā)非洲國(guó)家從本土傳統(tǒng)文化中挖掘現(xiàn)代化動(dòng)力；在實(shí)踐層面，中國(guó)在減貧、基建、科技領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)非洲國(guó)家具有重要參考價(jià)值。

伊曼紐爾·馬坦博：非洲現(xiàn)代化以非盟《2063年議程》為藍(lán)圖，突出自主性與包容性。如今，非洲在移動(dòng)支付、數(shù)字金融、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域快速發(fā)展，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的數(shù)字化活力，但基礎(chǔ)設(shè)施的滯后仍制約著數(shù)字紅利向更廣領(lǐng)域延伸，資金短缺、技術(shù)瓶頸難突破與治理能力不足等問(wèn)題依然突出，表現(xiàn)出“數(shù)字創(chuàng)新先行、實(shí)體支撐薄弱”的不均衡格局。

中國(guó)式現(xiàn)代化為非洲在數(shù)字時(shí)代的轉(zhuǎn)型提供了解決方案。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，要將數(shù)字變革建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障、人力資源積累和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。非洲可借鑒中國(guó)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的做法，將豐富的人口紅利轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)勞動(dòng)力，為本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。中國(guó)企業(yè)在非洲承建大量光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和智慧園區(qū)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，并通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、本地化運(yùn)營(yíng)助力非洲數(shù)字能力建設(shè)。這種“硬基建”與“軟實(shí)力”協(xié)同推進(jìn)的合作模式，為非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

約瑟夫·特格貝：中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中注重長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，始終以人民為中心，兼顧發(fā)展、穩(wěn)定與生態(tài)，這些理念與實(shí)踐為非洲國(guó)家提供了有益啟示。非中現(xiàn)代化合作的活力，源自雙方精準(zhǔn)回應(yīng)對(duì)方發(fā)展需求，展現(xiàn)出高度的靈活性與包容性。

以尼日利亞為例，尼中關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，建立了制度化合作機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、數(shù)字和公共管理等領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。大量尼方官員、專業(yè)人才和青年參與中方組織的培訓(xùn)與交流項(xiàng)目，互學(xué)互鑒、激發(fā)本土創(chuàng)新潛能。

非洲是最年輕的大陸，青年不僅是發(fā)展的受益者，更是未來(lái)的建設(shè)者。今年是“中非人文交流年”，加強(qiáng)非中青年在教育、文化、科技等領(lǐng)域的互動(dòng)與聯(lián)合創(chuàng)新，有助于夯實(shí)民心相通根基。

(三)

中非現(xiàn)代化合作

塑造人類現(xiàn)代化發(fā)展新格局

伊曼紐爾·馬坦博：非中攜手推進(jìn)現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”，為國(guó)情各異的50多個(gè)非洲國(guó)家提供了一套原則明確、重點(diǎn)聚焦、資源可及的合作框架。該框架不預(yù)設(shè)單一發(fā)展路徑，而是在尊重各國(guó)自主選擇的前提下，著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的韌性。例如，在綠色發(fā)展伙伴行動(dòng)框架下，南非和中國(guó)圍繞能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實(shí)需求深化合作。中國(guó)投資建設(shè)的德阿風(fēng)電項(xiàng)目、紅石光熱電站，顯著提升了南非電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，有效緩解了用電高峰壓力。中國(guó)產(chǎn)能和技術(shù)，正助力非洲國(guó)家破解發(fā)展難題。中國(guó)積累的系統(tǒng)性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與前沿技術(shù)，疊加非洲年輕化、數(shù)字接納度高、創(chuàng)新潛力充沛的人口紅利，將產(chǎn)生互利共贏的協(xié)同效應(yīng)。

非中合作的意義超越傳統(tǒng)范疇，為變亂交織的國(guó)際形勢(shì)提供穩(wěn)定力量。非中合作實(shí)踐表明，雙方可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)持續(xù)催生新的增長(zhǎng)動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

姆溫查：中國(guó)在完善全球治理、促進(jìn)開(kāi)放合作等方面推出一系列舉措，直接回應(yīng)非洲國(guó)家關(guān)切。中國(guó)支持非盟成為二十國(guó)集團(tuán)成員，助力非洲在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用；中國(guó)持續(xù)面向非洲擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，為非洲商品提供廣闊機(jī)遇；非中在綠色能源等新興領(lǐng)域不斷拓展合作，推動(dòng)非洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

當(dāng)前，國(guó)際格局正處于深刻調(diào)整的關(guān)鍵階段。非洲和中國(guó)肩負(fù)著深化南南合作、推進(jìn)全球南方現(xiàn)代化進(jìn)程的重任。非中合作正服務(wù)于這一任務(wù)，以確?，F(xiàn)代化成果惠及更多國(guó)家和人民。

約瑟夫·特格貝：作為南南合作的重要力量和全球增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎，非中雙方在各領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，探索出多元包容、以人為本、立足國(guó)情的現(xiàn)代化路徑，為全球南方國(guó)家提供了超越傳統(tǒng)模式的發(fā)展新范式。非中合作打破單一的現(xiàn)代化敘事，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。值此非中開(kāi)啟外交關(guān)系70周年之際，雙方更應(yīng)加強(qiáng)各領(lǐng)域交流，深化文明對(duì)話，鞏固南南合作，推動(dòng)非中關(guān)系更具韌性與可持續(xù)性。

葉海林：在中非構(gòu)建全天候中非命運(yùn)共同體的背景下，非洲現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著進(jìn)展：基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，區(qū)域互聯(lián)互通水平明顯提升；非洲大陸自貿(mào)區(qū)全面啟動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同加速推進(jìn)；依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，非洲工業(yè)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，紡織、電子裝配、食品加工等產(chǎn)業(yè)形成初步集群；通過(guò)“魯班工坊”“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”等項(xiàng)目，青年群體的技術(shù)技能與管理能力得到系統(tǒng)性提升，為非洲可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。中國(guó)和非洲人口總量約占世界人口的1/3。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，為全球南方現(xiàn)代化提供重要示范，也將在更廣范圍內(nèi)塑造人類現(xiàn)代化的發(fā)展新格局。

(本報(bào)記者屈佩、黃煒鑫、姜宣、鄭翔采訪整理)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年04月15日 17 版)