基礎(chǔ)教育是國(guó)民教育體系的基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來，事關(guān)家庭幸福和諧、事關(guān)學(xué)生健康成長(zhǎng)。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是基礎(chǔ)教育高位推進(jìn)、率先突破的重要一年。新的一年，基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn)是什么？有哪些新要求、新謀劃、新部署？日前，本刊記者采訪了教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人。

2026年，基礎(chǔ)教育工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，錨定教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、育人為本，堅(jiān)持促進(jìn)公平、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行，瞄準(zhǔn)辦人民滿意教育的立足點(diǎn)，把握教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與“十五五”規(guī)劃的銜接點(diǎn)，聚焦教育公平和質(zhì)量提升的突破點(diǎn)，全力攻堅(jiān)克難、開拓新局，加快構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系。

夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基點(diǎn)，開啟基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新征程

《人民教育》：2025年是貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（簡(jiǎn)稱《綱要》）的關(guān)鍵之年，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施開局之年。請(qǐng)問，在過去一年中，基礎(chǔ)教育取得了哪些具有代表性的進(jìn)展和亮點(diǎn)？

田祖蔭：建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。我國(guó)舉辦著規(guī)模巨大的基礎(chǔ)教育，全國(guó)有43萬(wàn)所中小學(xué)幼兒園，2.2億名在校生，包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育和特殊教育、專門教育“三段兩類”。過去一年，在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的共同努力下，基礎(chǔ)教育“三段兩類”亮點(diǎn)紛呈。

學(xué)前教育方面，《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》正式實(shí)施。全面實(shí)行學(xué)前一年免費(fèi)政策，惠及約1400萬(wàn)兒童。2025年公辦園在園幼兒占比提高至59.4%，486個(gè)區(qū)縣通過國(guó)家縣域?qū)W前教育普及普惠評(píng)估認(rèn)定。

義務(wù)教育方面，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)。建設(shè)基礎(chǔ)教育學(xué)位預(yù)測(cè)預(yù)警模型，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，推動(dòng)省、市、縣優(yōu)化資源布局。全國(guó)2895個(gè)縣域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。2025年各地新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園2.2萬(wàn)所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位792.2萬(wàn)個(gè)。

普通高中教育方面，出臺(tái)《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》，召開全國(guó)縣域普通高中振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。中考改革有序推進(jìn)。各地試點(diǎn)建設(shè)一批綜合高中（班），為學(xué)生提供多元升學(xué)路徑。

特殊教育方面，新設(shè)立國(guó)家特殊教育數(shù)字化資源中心。2025年全國(guó)適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率超過97%。推動(dòng)特殊教育向?qū)W前、高中兩端延伸，學(xué)前教育在校生4086人，高中階段在校生2.3萬(wàn)人，總體穩(wěn)中有升。

專門教育方面，出臺(tái)《專門學(xué)校建設(shè)和專門教育實(shí)施辦法（試行）》，全國(guó)建設(shè)了一批專門學(xué)校，省、市、縣各級(jí)建立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，初步形成“德法文技并重、家校警社協(xié)同”的專門教育發(fā)展格局，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

此外，出臺(tái)了中小學(xué)生“育心十條”，大力加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。落實(shí)“每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)”“每天1節(jié)體育課”“課間15分鐘”，讓中小學(xué)生“身上有汗、眼里有光”成為校園常態(tài)。公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”覆蓋全國(guó)60%以上縣區(qū)。人工智能教育實(shí)現(xiàn)良好開局，發(fā)布《中小學(xué)人工智能通識(shí)教育指南（2025年版）》和《中小學(xué)生成式人工智能使用指南（2025年版）》，成立中小學(xué)人工智能教育聯(lián)盟。創(chuàng)新實(shí)施書香校園建設(shè)、閱讀資源優(yōu)化、閱讀素養(yǎng)培育、科技賦能閱讀創(chuàng)新、閱讀成果展示轉(zhuǎn)化等五大工程，愛讀書、讀好書、善讀書的校園生態(tài)加快形成。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科技教育的意見》，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》，教育生態(tài)持續(xù)向好。

總體來說，我國(guó)基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到世界高收入國(guó)家平均水平。

《人民教育》：過去一年，基礎(chǔ)教育的確做了許多實(shí)事大事。請(qǐng)問，站在新的起點(diǎn)上，圍繞辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育，今年基礎(chǔ)教育工作的總體思路是什么？

田祖蔭：當(dāng)前，基礎(chǔ)教育取得的發(fā)展成就前所未有，亟須解決的問題挑戰(zhàn)前所未有，辦強(qiáng)辦優(yōu)的歷史機(jī)遇前所未有。2026年，基礎(chǔ)教育工作以“民生為大、基教為先”為總基調(diào)，以“攻堅(jiān)”為關(guān)鍵詞，要對(duì)黨建德育緊抓不放，對(duì)身心健康緊抓不放，對(duì)校園安全緊抓不放；要在健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制上有新突破，在基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)上有新突破，在深化基礎(chǔ)教育綜合改革上有新突破；要把中小學(xué)科技教育作為革新點(diǎn)，把人工智能教育作為出海點(diǎn)，把家校社協(xié)同育人作為新增長(zhǎng)點(diǎn)；謀劃“十五五”基礎(chǔ)教育發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育四大類13項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，奮力開啟基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新征程。

持續(xù)提升學(xué)校黨建工作水平，大力實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程

《人民教育》：加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。在中小學(xué)校深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。請(qǐng)問，在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)方面，基礎(chǔ)教育司今年有哪些謀劃？

田祖蔭：抓好中小學(xué)黨建工作，就是要牢牢把握正確方向，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的最大政治優(yōu)勢(shì)，筑牢辦學(xué)治校、教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年，要持續(xù)提升學(xué)校黨建工作水平，鞏固深化中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化校園意識(shí)形態(tài)陣地管理。推進(jìn)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校黨建工作結(jié)對(duì)共建，提高民辦學(xué)校黨建工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，推進(jìn)黨的教育方針等標(biāo)識(shí)在校園更加鮮明醒目，培育推廣一批地方黨建引領(lǐng)育人工作品牌。

《人民教育》：《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程”。人無(wú)德不立，育人的根本在于立德。請(qǐng)問，今年將開展哪些工作增強(qiáng)思政德育活動(dòng)實(shí)效？

田祖蔭：立德樹人是教育的根本任務(wù)，必須擺在首位，切實(shí)解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問題，為強(qiáng)國(guó)復(fù)興筑牢思想道德根基。一是指導(dǎo)各地圍繞新時(shí)代生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就，培育“大思政課”品牌。二是推動(dòng)健全一月一主題的德育校歷，常態(tài)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”“學(xué)英雄、學(xué)模范”等主題活動(dòng)。三是研制中小學(xué)班主任工作指南，分片區(qū)開展班主任和思政課教師教學(xué)展示活動(dòng)，推廣班主任“育人故事”和思政“金課”。

《人民教育》：實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手。《綱要》明確提出“拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地”。請(qǐng)問，今年將開展哪些工作推進(jìn)更高水平的實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人？

田祖蔭：有效融合思政“小課堂”和社會(huì)“大課堂”，是立德樹人實(shí)現(xiàn)知信行統(tǒng)一的重要舉措。推動(dòng)立德樹人在實(shí)踐沃土和數(shù)字空間落地生根，一是推進(jìn)青少年實(shí)踐育人大課堂建設(shè)，統(tǒng)籌課上課下、校內(nèi)校外、線上線下，增加實(shí)踐教學(xué)比重，擴(kuò)展實(shí)踐育人場(chǎng)域。二是指導(dǎo)地方開展紅色研學(xué)和國(guó)情研學(xué)，打造一批“行走的思政課”“場(chǎng)館中的思政課”，宣傳講述“實(shí)踐育人的故事”。三是加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育工作，指導(dǎo)各地普遍開展學(xué)生勞動(dòng)技能展示活動(dòng)。四是建好用好中小學(xué)“大思政課”數(shù)字地圖和思政課數(shù)字化教學(xué)資源平臺(tái)，開展線上集體備課。

主動(dòng)應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化，構(gòu)建“三段兩類”基礎(chǔ)教育新體系

《人民教育》：建立健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制工作已部署開展兩年，在全國(guó)各地取得顯著成效。請(qǐng)問，面對(duì)未來學(xué)齡人口梯次達(dá)峰帶來的挑戰(zhàn)，今年將如何在優(yōu)化完善基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制上取得新突破？

田祖蔭：從現(xiàn)在至2035年，基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口呈“排浪變動(dòng)、梯次達(dá)峰”態(tài)勢(shì)，學(xué)前教育進(jìn)入低位運(yùn)行期，小學(xué)進(jìn)入快速下降期，初中呈緩增后急降態(tài)勢(shì)，普通高中將在2029年迎來峰值而面臨學(xué)位缺口。同時(shí)，學(xué)齡人口在區(qū)域分布上不平衡，城市學(xué)位緊張與農(nóng)村資源閑置相互交織，資源在跨學(xué)段、跨區(qū)域流動(dòng)中堵點(diǎn)較多。這迫切要求我們提升資源配置的精準(zhǔn)性、靈活性、前瞻性。

一是建立學(xué)齡人口監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)各地應(yīng)用全國(guó)學(xué)齡人口預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)或建立省級(jí)平臺(tái)，開展省、市、縣三級(jí)學(xué)齡人口預(yù)測(cè)。以縣域?yàn)閱挝唬_展區(qū)域基礎(chǔ)教育校舍資產(chǎn)、教師配備情況摸排，精準(zhǔn)分析各學(xué)段各年度基礎(chǔ)教育資源配置余缺狀況，為資源統(tǒng)籌調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。

二是動(dòng)態(tài)調(diào)配基礎(chǔ)教育資源。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園布局和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)公辦教育資源供給，結(jié)合實(shí)際辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村園。以人口流入地、教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)為重點(diǎn)，新建一批普通高中。因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源，加強(qiáng)教育資源跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。

三是探索“市縣結(jié)合”管理體制。鼓勵(lì)有條件的地方探索構(gòu)建“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制改革，建立市、縣權(quán)責(zé)清單，充分發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)配教育資源作用，統(tǒng)籌布局普通高中學(xué)校、特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校，優(yōu)化跨縣域教師配置，加強(qiáng)閑置校舍資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用。

《人民教育》：應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化需要與推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)結(jié)合起來。請(qǐng)問，今年基礎(chǔ)教育“三段兩類”分別設(shè)定了哪些發(fā)展目標(biāo)，又將如何落地實(shí)施？

田祖蔭：隨著新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)深入推進(jìn)，基礎(chǔ)教育要在“量”上實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)，在“質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)有效提升，在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，各學(xué)段結(jié)合自身特色實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾的教育滿意度。

學(xué)前教育聚焦優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。支持公辦園在園幼兒占比較低的地區(qū)新建改擴(kuò)建一批公辦園，推進(jìn)有條件的幼兒園進(jìn)行適托化改造提供托育服務(wù)。印發(fā)貫徹落實(shí)學(xué)前教育法重點(diǎn)工作清單。深入推進(jìn)學(xué)前教育保障機(jī)制試點(diǎn)和幼兒園保育教育質(zhì)量提升試點(diǎn)工作。研制貫徹落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》正反兩方面清單，深入清理整治無(wú)證園。以民族地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng)。

義務(wù)教育聚焦優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到底線要求，各項(xiàng)辦學(xué)條件達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興，推動(dòng)所有鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校納入城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)管理，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程，持續(xù)推介鄉(xiāng)村溫馨校園典型案例。深入開展小班化教學(xué)改革試點(diǎn)。

普通高中聚焦優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深入實(shí)施《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)新一輪教育部部屬高校縣中托管幫扶項(xiàng)目。開展綜合高中建設(shè)，探索建立注重科學(xué)文化基礎(chǔ)、強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練、支持自主選擇職普升學(xué)渠道的育人機(jī)制。支持建設(shè)一批科學(xué)高中，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)體系。

特殊教育聚焦優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)人口20萬(wàn)以上縣（市、區(qū)、旗）辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。加快推進(jìn)國(guó)家特殊教育資源中心建設(shè)。持續(xù)開展全國(guó)適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。組織開展第三屆全國(guó)特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育典型案例征集活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“星星計(jì)劃”。

專門教育聚焦優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)地方各級(jí)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)有效運(yùn)行，科學(xué)布局建設(shè)專門學(xué)校。推進(jìn)專門學(xué)校信息管理系統(tǒng)常態(tài)使用。舉辦專門教育培訓(xùn)班。深化專門教育保障機(jī)制試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

落實(shí)“健康第一”教育理念，推動(dòng)育人方式深刻變革

《人民教育》：落實(shí)“健康第一”是為黨育人、為國(guó)育才、筑牢接班人身心根基的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。近日，教育部“新春第一會(huì)”聚焦學(xué)生身心健康，強(qiáng)調(diào)讓“健康第一”教育理念落地見效。請(qǐng)問，今年基礎(chǔ)教育司將推進(jìn)哪些政策舉措促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展？

田祖蔭：保障廣大中小學(xué)生平安健康成長(zhǎng)是教育的頭等大事，是辦好讓人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提。今年，我們將全面推進(jìn)“每天2小時(shí)綜合體育活動(dòng)”“課間15分鐘”“義務(wù)教育學(xué)校每天一節(jié)體育課”，增加學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)心理健康十條措施。將素質(zhì)教育項(xiàng)目化、具體化，推動(dòng)五育融合貫通。深入推進(jìn)校內(nèi)“雙減”工作，持續(xù)開展學(xué)生學(xué)習(xí)情況監(jiān)測(cè)調(diào)查和課后服務(wù)開展情況調(diào)研，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，落實(shí)日常考試管理要求，提高課后服務(wù)質(zhì)量。

“教聯(lián)體”是推進(jìn)家校社有效協(xié)同、促進(jìn)學(xué)生身心健康的重要方式。要加快家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，推動(dòng)家校社協(xié)同育人改革試點(diǎn)省份和實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“教聯(lián)體”縣域全覆蓋，力爭(zhēng)全國(guó)80%的縣建立“教聯(lián)體”，推動(dòng)破解“小眼鏡”、“小胖墩”、脊柱側(cè)彎、心理健康等問題。同時(shí)，要探索建立“教聯(lián)體”運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。

《人民教育》：2025年，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科技教育的意見》，加強(qiáng)中小學(xué)科技教育成為育人方式變革的重要突破口。請(qǐng)問，今年將如何推動(dòng)中小學(xué)科技教育走深走實(shí)，夯實(shí)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基礎(chǔ)？

田祖蔭：加強(qiáng)中小學(xué)科技教育是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展提出的一個(gè)新命題。做好科技教育，就是要點(diǎn)燃孩子內(nèi)心對(duì)科技的好奇與興趣，讓孩子敢想、敢動(dòng)手、敢創(chuàng)造，像科學(xué)家一樣思考，像工程師一樣實(shí)踐。今年，要推動(dòng)大中小學(xué)科技教育一體化，豐富科技教育“教學(xué)千例”資源庫(kù)。實(shí)施“小小工程師”計(jì)劃，加強(qiáng)科技教育教研。分批建設(shè)科技教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校，成立中小學(xué)科技教育聯(lián)盟，舉辦中小學(xué)科技教育展示交流活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生科學(xué)探究熱情。

要注重強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同。科技教育和人文教育是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的兩個(gè)重要方面，兩者猶如“鳥之兩翼”“車之兩輪”，缺一不可。在人文教育方面，要著重培育學(xué)生閱讀習(xí)慣和人文素養(yǎng)，深化青少年學(xué)生讀書行動(dòng)，發(fā)布青少年閱讀指數(shù)報(bào)告。發(fā)揮“書香校園”聯(lián)盟引領(lǐng)作用，推動(dòng)“書香校園”覆蓋率持續(xù)提升。優(yōu)化國(guó)家智慧教育讀書平臺(tái)功能和場(chǎng)景應(yīng)用，推廣優(yōu)秀案例。

《人民教育》：以生成式人工智能為代表的新技術(shù)，正以前所未有的速度沖擊千百年來形成的教育形態(tài)、學(xué)習(xí)方式和規(guī)則觀念。請(qǐng)問，今年在推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育方面有哪些系統(tǒng)性部署和舉措？

田祖蔭：對(duì)于人工智能，既要積極擁抱、善加利用，又要注意趨利避害，守住“以人為本、育人為先”的底線。今年要加快人工智能教育提質(zhì)增效，塑造智慧教育融合新形態(tài)。一是推動(dòng)人工智能全面進(jìn)入中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)、日常教學(xué)、考試評(píng)價(jià)，研制中小學(xué)生人工智能素養(yǎng)框架，開發(fā)人工智能教育講義及配套資源。二是開展第三批中小學(xué)人工智能教育基地建設(shè)。三是發(fā)揮中小學(xué)人工智能教育聯(lián)盟作用，舉辦交流展示活動(dòng)，帶動(dòng)更多中小學(xué)加強(qiáng)人工智能教育。四是積極與相關(guān)國(guó)家組建雙邊、多邊人工智能教育姊妹學(xué)校，籌建中小學(xué)人工智能教育國(guó)際聯(lián)盟。五是提升中小學(xué)智慧教育平臺(tái)智能化水平，健全優(yōu)質(zhì)教育資源供給和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源“走出去”。

《人民教育》：中考是億萬(wàn)師生家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是基礎(chǔ)教育階段重要的指揮棒。請(qǐng)問，在推進(jìn)中考改革、優(yōu)化考試評(píng)價(jià)方式方面，基礎(chǔ)教育司有哪些新思考新謀劃？

田祖蔭：進(jìn)一步深化中考改革，開展中考命題評(píng)估，提高命題質(zhì)量，減少超綱超標(biāo)、死記硬背和“機(jī)械式刷題”，引導(dǎo)教學(xué)回歸育人本質(zhì)。同步做好招生改革，在積極擴(kuò)大普通高中教育資源，增加人民群眾接受良好教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校比例，探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革，淡化升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)高中多樣化有特色發(fā)展，逐步形成科技、人文、體藝等特色鮮明的多樣化高中辦學(xué)格局。

鞏固規(guī)范管理成果，營(yíng)造基礎(chǔ)教育改革發(fā)展良好生態(tài)

《人民教育》：推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要在規(guī)范管理上持續(xù)用力、久久為功。教育部連續(xù)兩年部署開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理”行動(dòng)，請(qǐng)問，今年在鞏固拓展成效、提升依法治教水平方面有哪些新部署新舉措？

田祖蔭：2026年我們將開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)，在2024年規(guī)范管理年、2025年規(guī)范管理提升年的基礎(chǔ)上，迭代升級(jí)規(guī)范管理負(fù)面清單，把好的做法、機(jī)制鞏固下來，推動(dòng)治理成果轉(zhuǎn)化為制度性成果，持續(xù)凈化教育生態(tài)。在重點(diǎn)任務(wù)上，落實(shí)中小學(xué)“一把手”監(jiān)督管理要求，持續(xù)深化校園餐、教輔、校服法治化、信息化建設(shè)，重點(diǎn)治理超時(shí)學(xué)習(xí)、違規(guī)補(bǔ)課、幼兒園“小學(xué)化”等突出問題。在工作要求上，探索建立新任局長(zhǎng)、書記、校長(zhǎng)規(guī)范管理“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”測(cè)評(píng)機(jī)制。探索聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，構(gòu)建以規(guī)范管理為基準(zhǔn)、五育并舉為重點(diǎn)、群眾認(rèn)可為目標(biāo)的學(xué)校聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系，形成教育部門和學(xué)校的“信用檔案”，引領(lǐng)學(xué)校堅(jiān)守正確辦學(xué)方向，依法依規(guī)辦學(xué)。

《人民教育》：招生入學(xué)的公平公正，是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生工作。請(qǐng)問，今年在陽(yáng)光招生方面有哪些重點(diǎn)部署？

田祖蔭：教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，招生入學(xué)公平是教育公平的重要內(nèi)容，也是反映社會(huì)公平的重要窗口。今年將持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)。一是義務(wù)教育推動(dòng)各地各校合理劃定招生范圍，規(guī)范招生錄取程序，嚴(yán)控特定類型招生，全面推進(jìn)均衡編班，堅(jiān)決制止不正之風(fēng)和腐敗問題。二是普通高中嚴(yán)格執(zhí)行屬地招生和“公民同招”政策，不得無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生，不得違規(guī)跨區(qū)域“掐尖”招生。三是推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利，簡(jiǎn)化入學(xué)材料，優(yōu)化入學(xué)流程，穩(wěn)步提高就讀公辦學(xué)校比例。四是健全控輟保學(xué)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)日常考勤管理，優(yōu)化完善控輟保學(xué)臺(tái)賬，守住不讓學(xué)生輟學(xué)的底線。

《人民教育》：校園安全工作是兜底工程，是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。請(qǐng)問，聚焦校園安全，今年有哪些重點(diǎn)舉措？

田祖蔭：抓校園安全，就是要守住底線，必須抓早抓小。一是嚴(yán)守政治安全底線。要建立健全涉政涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合全域防控體系，堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)陣地。二是筑牢校園安全底線。研制中小學(xué)幼兒園安全固本提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)地方開展校園安全立法工作。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)幼兒園“數(shù)智安防”試點(diǎn)工作，推進(jìn)校園安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)。常態(tài)化開展校園安全隱患排查整治，持續(xù)開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作，提升校園食品安全水平，推進(jìn)學(xué)生交通安全和防溺水提升行動(dòng)。開展毒品預(yù)防教育。實(shí)施“守護(hù)生命第一課”急救教育項(xiàng)目。開展中小學(xué)生欺凌調(diào)查。組織編寫安全教育讀本，開展安全教育優(yōu)質(zhì)資源征集。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織全國(guó)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)。開展防溺水、防欺凌、防性侵和交通安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)家安全等宣傳工作，全面提升師生安全防范意識(shí)和防護(hù)能力。

《人民教育》：謝謝您接受我們的采訪！錨定辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育目標(biāo)，期待2026年基礎(chǔ)教育以攻堅(jiān)姿態(tài)譜寫出改革發(fā)展的新篇章！

作者：本刊記者 陶玉祥

《人民教育》2026年第5期

作者：陶玉祥