隨著伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的緊張局勢(shì)加劇，歐洲正在加緊推動(dòng)一項(xiàng)加強(qiáng)歐洲自主防衛(wèi)能力的方案，以防特朗普帶領(lǐng)美國(guó)退出北約。同時(shí)，歐洲各國(guó)也在制定計(jì)劃，在排除美國(guó)的情況下，在戰(zhàn)后疏通霍爾木茲海峽航運(yùn)。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)下，美歐裂痕的加深開(kāi)始不斷切實(shí)影響實(shí)質(zhì)政策考量。

▲今年3月，一名法國(guó)士兵在挪威參加北約軍事演習(xí)

歐洲召集各國(guó)在戰(zhàn)后疏通霍爾木茲海峽

4月17日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和英國(guó)首相斯塔默將主持召開(kāi)數(shù)十個(gè)國(guó)家參加的線上會(huì)議，討論在敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束后如何更好地維護(hù)霍爾木茲海峽的治安和通行。馬克龍14日稱，疏通霍爾木茲海峽是一項(xiàng)國(guó)際防御行動(dòng)，不包括“交戰(zhàn)方”，即美國(guó)、以色列和伊朗。

熟悉該計(jì)劃的歐洲外交官表示，歐洲艦艇不會(huì)受美國(guó)指揮。據(jù)德國(guó)高級(jí)官員透露，這項(xiàng)歐洲計(jì)劃很可能將德國(guó)納入其中。自二戰(zhàn)以來(lái)，德國(guó)在參與海外軍事行動(dòng)方面一直面臨著巨大的政治和法律障礙，但最早可能在14日表明其立場(chǎng)。

特朗普數(shù)周以來(lái)一直游說(shuō)歐洲盟友向波斯灣派遣軍艦，協(xié)助強(qiáng)行重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。但歐洲官員拒絕了這一提議。

目前歐洲的計(jì)劃有三大目標(biāo)：首先，落實(shí)后勤保障措施，確保目前滯留在海峽的數(shù)百艘船只能夠離開(kāi)；其次，開(kāi)展大規(guī)模排雷行動(dòng)，為更多船只使用海峽更廣闊的航道掃清障礙。最終目標(biāo)是通過(guò)護(hù)衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦進(jìn)行定期軍事護(hù)航和監(jiān)視，讓航運(yùn)公司確信通過(guò)海峽是安全的。目前尚不清楚要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要多大規(guī)模的海軍力量。

歐洲方面稱，此次任務(wù)純屬防御性質(zhì)，法國(guó)、意大利、德國(guó)和希臘等國(guó)輪流出動(dòng)護(hù)衛(wèi)艦和直升機(jī)，協(xié)助抵御胡塞武裝的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊。盟軍每次出動(dòng)約三艘艦艇，負(fù)責(zé)護(hù)送貨物和進(jìn)行監(jiān)視。

歐洲加緊推動(dòng)“歐洲北約”計(jì)劃

除了上述霍爾木茲海峽疏通行動(dòng)外，歐洲也開(kāi)始從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和深度層面，推動(dòng)自身的獨(dú)立性。歐洲正在加緊推動(dòng)一項(xiàng)加強(qiáng)歐洲自主防衛(wèi)能力的方案，主要目標(biāo)是確保美國(guó)退出北約后，歐洲自己也可以利用北約現(xiàn)有軍事架構(gòu)進(jìn)行安全防衛(wèi)。

一直以來(lái)，北約的整體架構(gòu)在各個(gè)層面幾乎均以美國(guó)為中心，從后勤、情報(bào)到聯(lián)盟最高軍事指揮部。參與制定這些計(jì)劃的歐洲各國(guó)官員正嘗試讓更多歐洲人進(jìn)入北約的指揮控制崗位，并用歐洲軍事資產(chǎn)對(duì)美國(guó)的軍事資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)充。這些官員甚至將這一計(jì)劃稱為“歐洲北約”計(jì)劃。

歐洲通過(guò)這一方案希望達(dá)到的目標(biāo)是，即便美國(guó)從歐洲撤軍或拒絕保衛(wèi)歐洲，歐洲也要能夠維持對(duì)俄羅斯的威懾力以及在核威懾防御上的持續(xù)可靠性。

這一方案在去年就已經(jīng)提出，在特朗普威脅奪取格陵蘭島后，方案被加速推進(jìn)。如今，由于歐洲拒絕支持特朗普對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，美歐關(guān)系進(jìn)一步惡化，歐洲官員們對(duì)這一方案落地的態(tài)度更為迫切。

德國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)變

在這一過(guò)程中，最值得關(guān)注的是德國(guó)的態(tài)度轉(zhuǎn)變，這也是決定性的政治加速器。幾十年來(lái)，德國(guó)一直抵制法國(guó)主導(dǎo)的擴(kuò)大歐洲國(guó)防主權(quán)的呼吁，更傾向于讓美國(guó)成為歐洲安全的最終保障者。但據(jù)知情人士透露，由于對(duì)美國(guó)在特朗普?qǐng)?zhí)政期間及之后作為盟友的可靠性感到擔(dān)憂，尤其是擔(dān)心特朗普準(zhǔn)備放棄烏克蘭，德國(guó)總理默茨開(kāi)始轉(zhuǎn)變一直以來(lái)的德國(guó)立場(chǎng)。

德國(guó)的轉(zhuǎn)變促成了包括英國(guó)、法國(guó)、波蘭、北歐國(guó)家和加拿大在內(nèi)的其他國(guó)家達(dá)成更廣泛的協(xié)議。也是在德國(guó)方面做出決定后，各國(guó)才開(kāi)始著手解決實(shí)際的軍事問(wèn)題，例如，如果美國(guó)指揮官退居幕后，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)北約的防空和導(dǎo)彈防御、通往波蘭和波羅的海國(guó)家的增援通道、后勤網(wǎng)絡(luò)以及大型區(qū)域演習(xí)。

官員們表示，目前這一方案仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，在歐洲恢復(fù)征兵制將是該計(jì)劃成功的關(guān)鍵因素之一。許多歐洲國(guó)家在冷戰(zhàn)后放棄了征兵制。另外，歐洲還希望加強(qiáng)在反潛作戰(zhàn)、太空、偵察、空中加油和空中機(jī)動(dòng)等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的生產(chǎn)能力。德國(guó)和英國(guó)上個(gè)月宣布聯(lián)合研發(fā)隱形巡航導(dǎo)彈和高超音速武器的項(xiàng)目，正是推動(dòng)這一計(jì)劃落地的例證。

目前，歐洲與美國(guó)之間的關(guān)鍵差距仍然在情報(bào)和核威懾方面，歐洲官員表示，無(wú)論如何調(diào)整部隊(duì)部署，都無(wú)法迅速取代構(gòu)成北約支柱的美國(guó)衛(wèi)星、監(jiān)視和導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)。在這一情況下，法國(guó)和英國(guó)目前就面臨著擴(kuò)大其核情報(bào)和戰(zhàn)略情報(bào)能力的壓力。

另外在最敏感的是否取消美國(guó)對(duì)歐洲的核保護(hù)方面，默茨和馬克龍?jiān)诟窳晏m島事件后，就已經(jīng)開(kāi)始探討法國(guó)的核威懾力量是否可以擴(kuò)展到包括德國(guó)在內(nèi)的其他歐洲國(guó)家。

紅星新聞?dòng)浾?卿瀅

編輯 鄧旆光 審核 高升祥