作者：方祥

“近年來，我們鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層高效能治理的決策部署，以網(wǎng)格化治理為突破口，構(gòu)建起鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、村黨支部主戰(zhàn)、網(wǎng)格長沖鋒、群眾參與的四級聯(lián)動(dòng)治理體系，推動(dòng)基層治理效能持續(xù)提升。”2026年4月13日，河南省駐馬店市泌陽縣高邑鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說。

該鎮(zhèn)構(gòu)建嚴(yán)密組織體系，推動(dòng)治理力量下沉。建立“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格小組—黨員中心戶”四級架構(gòu)，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)高邑鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作方案，科學(xué)劃分140個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人、地、事、物、組織”五要素全納入。12個(gè)村黨支部牽頭組建“1+N”網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，黨員聯(lián)戶8000多戶，建立網(wǎng)格黨支部120個(gè)，將黨建、綜治、民生等八大類事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。明確網(wǎng)格長“示范員、服務(wù)員、安全員、調(diào)解員、宣傳員”五大員職責(zé)，編制高邑鎮(zhèn)網(wǎng)格治理職責(zé)清單，落實(shí)“五必到、五必訪”工作要求，實(shí)行“三定三評”管理機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)格治理規(guī)范化、常態(tài)化。

為提升基層組織戰(zhàn)斗力，該鎮(zhèn)深化“五星”支部建設(shè)，創(chuàng)新“1+1”“1+N”結(jié)對交流模式。組織12個(gè)村黨支部成員到結(jié)對村觀摩學(xué)習(xí)，在黨建、服務(wù)、矛盾化解等方面互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短。構(gòu)建網(wǎng)格長“三階”培養(yǎng)體系，通過村民推舉與自薦相結(jié)合、審核公示后民主選舉的方式，優(yōu)先從黨員、退伍軍人中選拔網(wǎng)格長，確保隊(duì)伍素質(zhì)過硬。依托主題黨日、工作例會(huì)等方式開展常態(tài)化培訓(xùn)，邀請優(yōu)秀網(wǎng)格長分享經(jīng)驗(yàn)，打造“一專多能”的高素質(zhì)隊(duì)伍。同時(shí)，為全鎮(zhèn)160多名網(wǎng)格長和黨員干部開展免費(fèi)健康體檢，建立健康檔案，以組織關(guān)懷激發(fā)隊(duì)伍干事熱情。

網(wǎng)格員在為群眾進(jìn)行社保認(rèn)證 方祥 攝

高邑鎮(zhèn)始終把網(wǎng)格作為服務(wù)群眾的前沿陣地，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。推行“群眾動(dòng)嘴、網(wǎng)格長跑腿”的代辦模式，為特殊群體提供醫(yī)保代繳、養(yǎng)老認(rèn)證等服務(wù)2200多項(xiàng)。建立特殊群體動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，開展“一對一”結(jié)對幫扶，提供防溺水宣傳、探望慰問等暖心服務(wù)1800多人次。搭建“線上+線下”民情收集閉環(huán)，通過日常巡查、微信群等渠道收集民情訴求550多條，辦結(jié)率和群眾滿意度雙提升，有效拉近干群關(guān)系。

如今，網(wǎng)格長在基層治理中大展身手、在人居環(huán)境整治中帶頭示范、在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中推動(dòng)移風(fēng)易俗、在應(yīng)急管理中筑牢安全防線、在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中協(xié)調(diào)解難。更值得一提的是，高邑鎮(zhèn)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)反哺治理，各村從集體收益中列支資金，支持網(wǎng)格活動(dòng)、完善微基建、舉辦文明評選，打破“等米下鍋”的被動(dòng)局面。