近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效服務(wù)藥品領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，健全以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)宜藥品。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥品價(jià)格形成的重要參與者，當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域仍然存在利益輸送等問(wèn)題，影響藥品價(jià)格合理形成。那么從藥品價(jià)格方面可以采取哪些措施來(lái)切斷醫(yī)和藥的利益鏈？在4月15日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)王小寧對(duì)此問(wèn)題回應(yīng)：長(zhǎng)期以來(lái)，切斷醫(yī)和藥的利益鏈都是醫(yī)藥領(lǐng)域改革的重要任務(wù)。近年來(lái)，各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取了一系列措施，針對(duì)性解決醫(yī)和藥的利益綁定問(wèn)題。比如前面提到的，針對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率政策，取得良好成效。國(guó)家衛(wèi)健委也連續(xù)多年部署，把它作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)。國(guó)家醫(yī)保局持續(xù)推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)，很重要一點(diǎn)就是通過(guò)“招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤”，拓寬企業(yè)直接供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的渠道，壓縮藥品耗材通過(guò)回扣進(jìn)入醫(yī)院的空間，降低藥品的流通成本，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。

《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了相關(guān)改革措施，除“深入推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)規(guī)范化制度化常態(tài)化”之外，還提出實(shí)行“中藥配方顆粒零差率政策”，等于是進(jìn)一步明確了藥品零差率的執(zhí)行范圍，除中藥飲片外，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他藥品不得加價(jià)提供給患者，有力鞏固藥品零加成落地實(shí)施成果，破解以藥養(yǎng)醫(yī)，引導(dǎo)藥價(jià)合理回歸。

同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出“完善藥學(xué)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策”，目前國(guó)家醫(yī)保局已經(jīng)出臺(tái)了《藥學(xué)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格立項(xiàng)指南》，指導(dǎo)各地設(shè)立了“藥學(xué)門診診查費(fèi)”“藥學(xué)住院診查費(fèi)”“中藥配方顆粒調(diào)劑費(fèi)”等10個(gè)價(jià)格項(xiàng)目，將有利于更好體現(xiàn)藥學(xué)人員的技術(shù)價(jià)值和勞務(wù)付出，各地在落實(shí)中藥配方顆粒零差率政策后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可依規(guī)收取“中藥配方顆粒調(diào)劑費(fèi)”。

此外，《意見(jiàn)》還提出推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省級(jí)醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)登記實(shí)際采購(gòu)價(jià)格，研究掛網(wǎng)價(jià)格與議定價(jià)格合理聯(lián)動(dòng)的有效方式，同時(shí)明確集采中選藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品不得議價(jià)。這些都有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與價(jià)格形成、主動(dòng)控費(fèi)的積極性，也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。總的看來(lái)，切斷醫(yī)和藥的利益鏈?zhǔn)且粋€(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，還需要各方進(jìn)一步齊抓共管、綜合施策、共同努力。

看看新聞?dòng)浾? 李柏林

編輯: 繆心

責(zé)編: 丁桃