在徐州高新區(qū)雙碳智谷，威晟智控科技（江蘇）有限公司的新廠房內(nèi)，兩條自動化生產(chǎn)線正進(jìn)行最后調(diào)試。這家從寧波引進(jìn)的新能源汽車熱管理企業(yè)，用一組數(shù)據(jù)刷新了人們對項目落地速度的認(rèn)知——從簽約到產(chǎn)線貫通，僅用29天。

這份“加速度”的背后，是銅山區(qū)全力打造一流營商環(huán)境的生動實踐。銅山的營商環(huán)境，不是寫在文件里的口號，而是在一個個項目落地、一條條產(chǎn)線貫通、一次次增資擴(kuò)產(chǎn)中寫下的真實故事。

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極速破局，29天背后的“銅山速度”

在銅山，“快”不是口號，而是刻在骨子里的服務(wù)基因。

去年年底，從寧波引進(jìn)的新能源汽車熱管理企業(yè)——威晟智控科技（江蘇）有限公司，在徐州高新區(qū)落下省外首個子公司，并提出剛性需求：必須在今年3月底前完成調(diào)試生產(chǎn)，搶占市場先機(jī)。這意味著，從簽約到廠房交付，留給政府部門的時間不足一個月。

企業(yè)的需求就是服務(wù)的“第一信號”。簽約當(dāng)天，高新區(qū)便啟動“極速響應(yīng)”模式：管委會副主任掛帥包掛，各職能部門負(fù)責(zé)人直奔廠房現(xiàn)場辦公。

面對廠房配電柜容量不足、按常規(guī)流程增容需耗時三個月的棘手問題，高新區(qū)沒有按部就班，而是主動協(xié)調(diào)周邊企業(yè)錯峰生產(chǎn)，為新項目讓出用電空間，同步加快電力增容手續(xù)辦理。數(shù)據(jù)局全程對接立項、能評、環(huán)評；公共事業(yè)服務(wù)中心專項保障水電氣供應(yīng)；住建局提供消防備案全流程指導(dǎo)……各部門打破壁壘、并聯(lián)推進(jìn)，將以往“排隊等候”的環(huán)節(jié)變成了“齊頭并進(jìn)”。

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最終，從簽約到產(chǎn)線貫通，僅用29天。從華辰新能源項目的“五證齊發(fā)”到威晟智控的29天落地，從伊可斯生物基新材料項目的80天快建試產(chǎn)到永康醫(yī)療器械生產(chǎn)基地的“邊投產(chǎn)、邊建設(shè)”，銅山正用一次次“加速度”，詮釋著“最優(yōu)營商環(huán)境”的深刻內(nèi)涵。

2026年，銅山區(qū)共編排省、市、區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目117個，年度計劃投資超226億元。截至目前，109個實施類項目中已有80個開工在建，開工率達(dá)73.4%；45個項目實現(xiàn)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，投產(chǎn)率56.25%。數(shù)據(jù)的背后，是一套成熟、高效、溫暖的服務(wù)保障體系在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

全鏈深耕，讓企業(yè)從“落地”到“扎根”

營商環(huán)境的成色，要由產(chǎn)業(yè)鏈的“生長力”來檢驗。

在柳泉鎮(zhèn)工業(yè)園南園，格派5GWh智慧能源儲能集成項目正加速推進(jìn)。項目招引之初，企業(yè)提出8000萬元基金投資訴求。銅山招商團(tuán)隊第一時間協(xié)調(diào)本地資本方，聯(lián)合徐工云漢資本，赴企業(yè)總部開展盡職調(diào)查。經(jīng)過多輪談判，團(tuán)隊主動調(diào)整投資模式，將原定的基石投資優(yōu)化為“Pre-IPO輪加輪”組合方案，一舉打通資金鏈路。

但真正打動企業(yè)的，不止于資金。招商團(tuán)隊站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度，為其規(guī)劃在銅山的全產(chǎn)業(yè)鏈布局——從正極材料到電池回收，從數(shù)字能源研究院到固態(tài)電池中試線，一步步描繪出“材料—電池—儲能系統(tǒng)”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)藍(lán)圖。正是這份“與企業(yè)共成長”的誠意，讓企業(yè)主動將投資額由幾億元追加至超十億元。

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更令人欣喜的是，在銅山，“二次投資”正成為一種常態(tài)。夏爾新能源充換電系統(tǒng)機(jī)構(gòu)制造項目，是企業(yè)在大彭鎮(zhèn)投資的第二個項目?！跋惹巴顿Y的企業(yè)，今年入規(guī)在即，這個新項目預(yù)計可實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人的這份信心，源于大彭鎮(zhèn)對企業(yè)“有求必應(yīng)”的貼心服務(wù)。

為了保障夏爾新能源等兩個項目的重型設(shè)備進(jìn)廠，鎮(zhèn)政府主動拓寬修建了新的進(jìn)廠道路。正是這種“想在前、做在前”的服務(wù)，讓越來越多的企業(yè)選擇“二次投資”，形成“引進(jìn)一個、帶來一批、輻射一片”的葡萄串效應(yīng)。

而營商環(huán)境的深層功力，還體現(xiàn)在對創(chuàng)新種子的悉心澆灌上。1月16日，徐州科技創(chuàng)新谷OPC社區(qū)正式開園，精準(zhǔn)聚焦“AI+智能制造、AI+安全應(yīng)急、AI+具身智能”三大方向，規(guī)劃初創(chuàng)孵化區(qū)和成長加速區(qū)，目前已進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)8家。這個社區(qū)幫助創(chuàng)業(yè)項目對接徐工汽車等龍頭企業(yè)的真實產(chǎn)業(yè)場景，實現(xiàn)“創(chuàng)新跟著需求走、成果圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”。

制度創(chuàng)新，惠企政策“一鍵直達(dá)”

春節(jié)剛過，銅山區(qū)便召開“潤企惠企·精準(zhǔn)賦能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，釋放出“起步即沖刺”的強(qiáng)烈信號。會上，徐州市委常委、銅山區(qū)委書記龔維芳明確提出，要樹立“企業(yè)為先”的核心導(dǎo)向，深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化“三心服務(wù)”機(jī)制，推動惠企政策直達(dá)快享、免申即享。

政策紅利的釋放，體現(xiàn)在“真金白銀”的幫扶上。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)項目，給予最高500萬元研發(fā)獎勵，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提升至100%；優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求，實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，簡化項目落地流程。

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在破解融資難題上，銅山同樣精準(zhǔn)發(fā)力。今年1月，徐州高新區(qū)連續(xù)舉辦“雙高協(xié)同”科技金融園區(qū)行活動，中國銀行、交通銀行等帶來“科創(chuàng)易貸”“人才貸”“專精特新貸”等定制化產(chǎn)品，通過專利質(zhì)押、信用授信等靈活方式，為輕資產(chǎn)科創(chuàng)企業(yè)打通融資“最后一公里”。

從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，銅山正以精準(zhǔn)賦能的“服務(wù)力”，提升企業(yè)發(fā)展的“獲得感”。

在這里，更多的“銅山速度”正在被刷新，更多的“發(fā)展奇跡”正在被創(chuàng)造。銅山，正以營商服務(wù)燃動發(fā)展新激情，以“開門紅”引領(lǐng)“全年勝”，在現(xiàn)代化建設(shè)的征程上，奮力書寫著“江蘇強(qiáng)區(qū)”的精彩篇章。

文/郭依娜

資料來源：徐州發(fā)布 徐州日報 銅山發(fā)布 徐州市總工會