近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在制度層面對(duì)藥品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，從全周期、全渠道、全領(lǐng)域的角度提出了一系列改革舉措。4月15日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，進(jìn)一步解讀《意見》。

《意見》明確提出構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、醫(yī)保引導(dǎo)、多元支撐、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的新型價(jià)格體系，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域藥品的定價(jià)、供應(yīng)、支付等進(jìn)行了規(guī)范，讓群眾用藥更加可及，價(jià)格水平更加合理。體現(xiàn)了國(guó)家規(guī)范藥品價(jià)格秩序、保障民生福祉、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心。

作為藥品價(jià)格領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)文件，《意見》出臺(tái)備受各界關(guān)注，在市場(chǎng)層面也引發(fā)熱烈回應(yīng)。4月15日，A股創(chuàng)新藥板塊個(gè)股多數(shù)飄紅，多只概念股沖上漲停。

近年來，部分藥品價(jià)格虛高，流通環(huán)節(jié)加價(jià)過多，創(chuàng)新藥品定價(jià)機(jī)制不健全、區(qū)域間價(jià)差較大等問題不僅一定程度上加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，也制約了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

此番《意見》完善藥品定價(jià)機(jī)制，直面民生訴求，將進(jìn)一步引導(dǎo)藥品價(jià)格保持合理水平。尤其是對(duì)全周期藥品價(jià)格分類施策，可以給高水平創(chuàng)新藥留足空間，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)做好研發(fā)創(chuàng)新，積極支持創(chuàng)新程度高、臨床價(jià)值大的高水平創(chuàng)新藥。

另一方面，《意見》也鼓勵(lì)各方參與藥價(jià)形成，使得不同渠道的藥價(jià)信息更加公開、透明、可比，讓群眾能夠“貨比三家”，看得明白、買得放心。此外，通過實(shí)行藥品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范集采時(shí)非理性競(jìng)價(jià)中標(biāo)影響供應(yīng)、嚴(yán)懲藥品和原輔料領(lǐng)域“以缺逼漲”等違法違規(guī)行為等措施，引導(dǎo)藥品價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

在15日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購司司長(zhǎng)王小寧指出，目前，受競(jìng)爭(zhēng)壓力和治理規(guī)則的約束，不同渠道的價(jià)格正在逐步趨同、更加合理。各地開發(fā)的定點(diǎn)藥店公開比價(jià)小程序，對(duì)實(shí)體藥店價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測(cè)，方便群眾發(fā)現(xiàn)哪家藥店更實(shí)惠，引導(dǎo)群眾“用腳投票”。

藥品價(jià)格是民生保障的“晴雨表”，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指揮棒”，更是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐?！兑庖姟穲?jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，該支持的支持，該保障的保障，該治理的治理，無疑有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

藥品研制、生產(chǎn)、流通鏈條比較長(zhǎng)，完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，也是一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)過程，不可能一蹴而就。但只要持續(xù)夯實(shí)價(jià)格形成的市場(chǎng)化根基，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)建立藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保藥價(jià)與價(jià)值、需求相匹配，并強(qiáng)化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，就一定能進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，讓百姓看病、用藥都更實(shí)惠。