編者按：近日，在中國人民大學(xué)舉行。習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國外交網(wǎng)副主任李小華在會上表示，通往2035的道路充滿變量與挑戰(zhàn)，中國不僅要思考自己如何發(fā)展得更好，還必須爭取少走彎路少踩坑。現(xiàn)將其發(fā)言實(shí)錄發(fā)布如下： （全文約3400字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間9分鐘）

在邁向2035的過程中，中國需要盡量避免踩中“三個(gè)陷阱”

李小華 習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國外交網(wǎng)副主任

01

國際傳播中

中國需警惕“三大陷阱”

2016年通過的“十三五”規(guī)劃中提出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年的“十四五”規(guī)劃中提出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。而最新的“十五五”規(guī)劃中提出：大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。大國博弈更加復(fù)雜激烈，外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。

從這些論述的變化中我們可以看出，中國發(fā)展環(huán)境正從“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”逐步演變?yōu)椤皺C(jī)遇與挑戰(zhàn)并重、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性顯著上升”。因此，通往2035年的道路充滿變量與挑戰(zhàn)，中國不僅要思考自己如何發(fā)展得更好，還必須爭取少走彎路少踩坑。

在這樣的大背景下，在邁向2035年的過程中，為了更好地把握新戰(zhàn)略機(jī)遇，在國際傳播中，中國在未來一段時(shí)間需要盡量避免踩中“三個(gè)陷阱”。

一是要警惕個(gè)別美西方媒體設(shè)置的“新冷戰(zhàn)”敘事陷阱，避免被動陷入與美國的全面戰(zhàn)略對抗。

從國際傳播的角度看，西方一些敘事正在刻意塑造一種新冷戰(zhàn)的氛圍，其核心邏輯是：將中國的發(fā)展框定為對既有秩序的挑戰(zhàn)，從而為戰(zhàn)略遏制尋找正當(dāng)性。如果中國在戰(zhàn)略節(jié)奏上失去定力，過早接受這種敘事框架，就可能被動進(jìn)入對抗邏輯，被牽引到對方更擅長的博弈場域。

當(dāng)前中美關(guān)系確實(shí)處在一個(gè)結(jié)構(gòu)性緊張的階段，但我們必須清醒地認(rèn)識到，競爭并不必然等同于對抗，博弈也不意味著必須攤牌。對中國而言，真正的戰(zhàn)略優(yōu)勢不在于比誰更強(qiáng)硬，而在于比誰更有耐心。2035年之前，中國仍處于關(guān)鍵的發(fā)展躍升期，發(fā)展的確定性本身就是最大的戰(zhàn)略資產(chǎn)。如果在尚未完成自身轉(zhuǎn)型升級之前，就被迫進(jìn)入全面對抗，不僅會消耗發(fā)展資源，還可能壓縮戰(zhàn)略回旋空間。

站在這個(gè)角度，中國需要做的，不是回避競爭，而是主動塑造競爭的邊界和節(jié)奏：該合作的領(lǐng)域堅(jiān)決推進(jìn)，該斗爭的議題精準(zhǔn)反制，但避免情緒化升級，更不能被外部敘事裹挾上場。在國際傳播中，也要持續(xù)向世界說明：中國的目標(biāo)不是替代誰，而是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，并為全球提供更多公共產(chǎn)品。

二是要警惕“捧殺中國”陷阱，在講述我國發(fā)展過程中要保持謙遜，認(rèn)識到進(jìn)一步學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要性。

在國際傳播實(shí)踐中，一個(gè)常見風(fēng)險(xiǎn)是：當(dāng)一個(gè)國家快速崛起時(shí)，容易在敘事上從“學(xué)習(xí)者”轉(zhuǎn)向“超越者”，從而在無形中削弱自身的開放性和吸納能力。過去幾十年，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我們必須保持一個(gè)基本判斷：中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，在不少領(lǐng)域與全球先進(jìn)水平仍有差距。中國傳統(tǒng)中講“師夷長技以制夷”，它的精髓并不在“制”，而在“師”。真正的戰(zhàn)略自信，不是拒絕學(xué)習(xí)，而是有能力在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造。無論是在基礎(chǔ)科學(xué)、核心技術(shù)，還是文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，世界上依然有大量值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如果在通往2035年的過程中，中國出現(xiàn)某種經(jīng)驗(yàn)自滿，認(rèn)為自身模式已經(jīng)足夠成熟、無需再向外學(xué)習(xí)，那么很可能會錯(cuò)失新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的窗口期。

因此，在對外傳播中，中國既要講好自身發(fā)展的成功故事，也要展現(xiàn)一種開放、理性、持續(xù)學(xué)習(xí)的國家形象。讓世界看到，中國不是在構(gòu)建一個(gè)封閉的體系，而是在與全球知識體系深度互動。這種姿態(tài)本身，就會增強(qiáng)國際社會的信任感。

三是國際傳播要減少“自說自話”，主動闡釋好中國的發(fā)展以及中國的價(jià)值如何作用于其他國家的多元群體。

例如，“反內(nèi)卷”是最近兩年在國際輿論場上頻繁出現(xiàn)的涉我重要詞匯。這些不僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭的范疇，也是國家形象問題，甚至是一個(gè)國際話語權(quán)的范疇。如果我國的“反內(nèi)卷”沒有在國際場合得到正確的闡述，疊加一些在對外經(jīng)貿(mào)合作中產(chǎn)生的個(gè)別規(guī)則沖突甚至產(chǎn)業(yè)摩擦，就會迅速發(fā)酵為國際輿論熱點(diǎn)問題。近年來，一些國家已經(jīng)開始將中國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢解讀為“沖擊”甚至“威脅”，并由此推動貿(mào)易保護(hù)、技術(shù)限制等政策。而一旦被貼上“破壞市場規(guī)則”的標(biāo)簽，就會顯著削弱中國在全球治理中的話語權(quán)。

因此，在對外傳播中，要主動敘述的是：中國的發(fā)展不是零和博弈，而是能夠?yàn)槿虍a(chǎn)業(yè)鏈帶來新的增量和機(jī)遇。中國在邁向2035年的過程中，需要推動經(jīng)濟(jì)競爭模式的升級：從成本優(yōu)勢走向綜合價(jià)值優(yōu)勢，從單點(diǎn)突破走向系統(tǒng)能力輸出。同時(shí)，我們的個(gè)別企業(yè)和行業(yè)也要注意自身的商業(yè)行為是否合乎國際規(guī)范，特別是當(dāng)?shù)匾?guī)則。如果個(gè)別企業(yè)在“走出去”過程中仍然沿用單一的價(jià)格競爭邏輯，而忽視規(guī)則對接、品牌建設(shè)和社會責(zé)任，那么不僅容易在當(dāng)?shù)叵萑虢?jīng)營被動，更可能在國際輿論場上被無限放大，進(jìn)而對國家造成更大的總體損失。

綜上所述，我認(rèn)為，只要我們在對外傳播中避開以上“陷阱”，就能以一種更加從容、自信、可持續(xù)的方式，幫助我們走向2035年，也為世界提供更多穩(wěn)定性與確定性。

02

中國國際傳播要減少自說自話

2035年前這段時(shí)期，在全球地緣政治高度波動的背景下，我國外宣的核心任務(wù)不再只是“適應(yīng)既有國際體系”，而是逐步轉(zhuǎn)向在不確定性中塑造有利環(huán)境的能力建設(shè)。一方面，要避免被安全化敘事主導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先與開放合作，穩(wěn)定外部預(yù)期；另一方面，在全球治理、科技規(guī)則、氣候議題等關(guān)鍵領(lǐng)域主動提出方案、設(shè)置議題，增強(qiáng)制度性話語權(quán)。其本質(zhì)，是通過持續(xù)提供公共產(chǎn)品與合作框架，把不確定性轉(zhuǎn)化為重塑國際秩序與拓展戰(zhàn)略空間的契機(jī)。

中國國際傳播要減少自說自話，增加與全球南方、西方社會內(nèi)部多元群體的共情接口。一是議題對接，圍繞就業(yè)、教育、氣候、發(fā)展機(jī)會等各國公眾的真實(shí)關(guān)切展開敘事，把中國經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可共鳴的問題解決方案，講清楚中國的價(jià)值如何作用于其他國家。二是語境嵌入，尊重不同社會的歷史記憶與價(jià)值框架，用對方熟悉的話語體系講述中國。其核心，是讓中國敘事進(jìn)入他者認(rèn)知結(jié)構(gòu)，在理解中建立認(rèn)同。

03

“誰更能定義問題”更重要

現(xiàn)在人工智能（AI）快速發(fā)展，看似幾乎無所不能，可能一些年輕人會擔(dān)心AI會取代自己，但我認(rèn)為AI不會簡單取代人，但會迅速淘汰只會按既有路徑表達(dá)的人。在AI可以生成內(nèi)容的時(shí)代，簡單的寫作、翻譯、整理等工作都會被極大替代。尤其在國際傳播中，不是比誰說得多，而是比誰更能定義問題、連接不同認(rèn)知體系。換句話說，你要訓(xùn)練的是怎么看世界，而不是怎么復(fù)述世界。未來的競爭，不是會不會用AI，而是在AI之外，你還有什么不可替代的判斷力與連接力。我們要把自己從“信息搬運(yùn)者”升級為“意義建構(gòu)者”。

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