4月15日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫?qū)ν馔嘎叮矸秸诨I備總統(tǒng)普京訪問(wèn)中國(guó)的事宜,具體時(shí)間會(huì)在合適的時(shí)候公布。
就在前一天,4月14日,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫剛抵達(dá)北京。當(dāng)晚,中國(guó)外長(zhǎng)王毅與他舉行了會(huì)談。根據(jù)中方發(fā)布的消息,兩人聊了不少內(nèi)容,包括國(guó)際熱點(diǎn)、雙邊合作,還有多邊場(chǎng)合的協(xié)調(diào)。其中有一個(gè)重點(diǎn):雙方專門(mén)就今年兩國(guó)元首的會(huì)晤進(jìn)行了溝通和對(duì)表。
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從時(shí)間上看,這個(gè)節(jié)奏很清晰。外長(zhǎng)先來(lái),隨后俄方主動(dòng)放出總統(tǒng)訪華的消息。這不是臨時(shí)起意,而是兩國(guó)在為更高層級(jí)的互動(dòng)做制度性的鋪墊。那么,拉夫羅夫這次來(lái),具體談了些什么?
首先是中俄關(guān)系本身。王毅在會(huì)談中提到,當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,單邊主義和霸權(quán)主義風(fēng)險(xiǎn)上升,全球治理體系面臨調(diào)整,中俄保持關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,有它的現(xiàn)實(shí)意義。俄方回應(yīng)也很直接:兩國(guó)是高度互信的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,要繼續(xù)加強(qiáng)高層交往和務(wù)實(shí)合作。
2026年確實(shí)是個(gè)特殊年份,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立30周年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。雙方都想借著這個(gè)節(jié)點(diǎn)把合作再推一步。所以高層互訪成了關(guān)鍵動(dòng)作。佩斯科夫的表態(tài),說(shuō)白了就是對(duì)這一政治節(jié)奏的公開(kāi)確認(rèn)。
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其次是中東局勢(shì),尤其是美伊之間的緊張關(guān)系。最近霍爾木茲海峽局勢(shì)升溫,美國(guó)在那里加強(qiáng)軍事存在,能源安全的風(fēng)險(xiǎn)跟著上來(lái)了。此前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就相關(guān)決議表決時(shí),中俄都投了反對(duì)票,否決了一個(gè)可能為軍事護(hù)航提供合法性基礎(chǔ)的方案。這說(shuō)明兩國(guó)在關(guān)鍵國(guó)際問(wèn)題上立場(chǎng)很一致。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中東的能源通道太重要了,大量進(jìn)口原油要經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽,一旦被卡住,全球能源市場(chǎng)都會(huì)受影響。對(duì)俄羅斯而言,中東局勢(shì)變化也關(guān)系到整個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略格局。所以兩國(guó)外長(zhǎng)提前溝通、協(xié)調(diào)立場(chǎng),是防止局勢(shì)失控的必要步驟。
再次是亞太地區(qū)的安全問(wèn)題。會(huì)談涉及了日本的軍事動(dòng)向、朝鮮半島的形勢(shì),以及地區(qū)安全結(jié)構(gòu)的變化。這幾年亞太安全議題越來(lái)越熱,一些國(guó)家在搞軍事同盟和“小圈子”,周邊國(guó)家都很關(guān)注。中俄在這個(gè)方向上保持溝通,主要是為了減少誤判風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。
最后是繞不開(kāi)的烏克蘭危機(jī)。現(xiàn)在俄烏沖突還在繼續(xù),但歐洲內(nèi)部的政治環(huán)境也在變。部分歐洲國(guó)家政局調(diào)整,歐盟的對(duì)俄政策可能會(huì)趨于一致。有意思的是,烏克蘭問(wèn)題和中東局勢(shì)之間也開(kāi)始出現(xiàn)聯(lián)動(dòng),比如軍事技術(shù)和外交行動(dòng)的交叉影響,這讓中俄必須從更大的范圍去評(píng)估安全形勢(shì)。
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總的來(lái)說(shuō),這次中俄外長(zhǎng)會(huì)談不是只聊某一個(gè)議題,而是一場(chǎng)比較全面的戰(zhàn)略溝通。它的核心意義在于:面對(duì)全球的不確定性,中俄希望通過(guò)高層協(xié)調(diào),給自己增加一些政策上的確定性。
回顧過(guò)去幾年,中俄高層互動(dòng)的頻率一直在上升。能源合作、金融結(jié)算、區(qū)域安全、全球治理,合作領(lǐng)域越擴(kuò)越寬。在全球經(jīng)濟(jì)和安全的變數(shù)越來(lái)越多的情況下,一個(gè)穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是重要的戰(zhàn)略資源。中國(guó)的側(cè)重點(diǎn)是開(kāi)放合作和發(fā)展優(yōu)先,俄羅斯則希望拓展亞洲方向的空間,兩國(guó)的需求在一定程度上是互補(bǔ)的。
如果普京訪華最終成行,那將是2026年國(guó)際外交的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。一方面,它會(huì)為中俄關(guān)系設(shè)定新的階段性目標(biāo);另一方面,也向外界釋放一個(gè)信號(hào):大國(guó)之間,仍然在努力保持溝通與合作。
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當(dāng)然,中俄走得近,并不意味著世界就要分成兩大陣營(yíng)。雙方在各種場(chǎng)合都在強(qiáng)調(diào)“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”。這個(gè)定位背后,其實(shí)是兩國(guó)都想在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中保持戰(zhàn)略自主。
全球局勢(shì)越亂,大國(guó)之間能坐下來(lái)談、能保持合作,本身就是一種穩(wěn)定因素。中俄通過(guò)制度化的交流和頻繁的高層互動(dòng),試圖在不確定的環(huán)境里找到一些確定性。這大概就是拉夫羅夫訪華和普京訪華籌備同時(shí)出現(xiàn),真正值得關(guān)注的地方。
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