報告明確提出，中東地區(qū)緊張局勢已通過石油、天然氣、關(guān)鍵化工品三個渠道，對我國經(jīng)濟形成全面?zhèn)鲗?dǎo)，對穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)就業(yè)帶來持續(xù)壓力。

首先受到影響的是制造業(yè)整體成本上升，物流、航空、航運、鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)綜合成本上漲15%至25%，企業(yè)利潤空間被明顯壓縮。

天然氣價格同步上漲，進(jìn)一步推高居民與工業(yè)用氣以及火電成本，讓制造業(yè)面臨用電、用能雙重壓力，部分中小微企業(yè)甚至出現(xiàn)開工即虧損的情況，擴大生產(chǎn)的意愿明顯降低。

化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿斤@著沖擊，出現(xiàn)原料供應(yīng)緊張、價格上漲、終端行業(yè)承壓的連鎖反應(yīng)。伊朗是我國重要的化工原料來源地，我國45%的甲醇、10%的聚乙烯從伊朗進(jìn)口。基礎(chǔ)原料供應(yīng)缺口擴大，直接帶動塑料、橡膠、涂料、溶劑等產(chǎn)品成本上升，并向下游家電、汽車、包裝、家具等行業(yè)傳導(dǎo)。

同時，尿素、硫磺等農(nóng)資產(chǎn)品高度依賴中東地區(qū)，價格上漲會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對糧食安全形成潛在壓力。石腦油價格上漲也推動化纖產(chǎn)品成本上升，使紡織、服裝等出口行業(yè)壓力加大。

第三，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)。全球約三分之一的氦氣供應(yīng)受局勢影響出現(xiàn)中斷，氦氣作為關(guān)鍵材料，直接關(guān)系半導(dǎo)體制造、醫(yī)療影像設(shè)備等領(lǐng)域的生產(chǎn)運行。

國際物流秩序也出現(xiàn)紊亂，航運成本大幅上升，部分船只被迫繞行好望角，運輸時間延長，保險費用上漲近三倍，訂單交付周期一再推遲。與韓國產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)較深的行業(yè)已出現(xiàn)停工待料風(fēng)險，韓國作為重要的石化中游加工國，相關(guān)中間品供應(yīng)受到明顯影響。

第四，市場預(yù)期波動與實體經(jīng)營壓力相互疊加，部分大宗商品出現(xiàn)投機性波動，貿(mào)易商囤貨行為增多，形成上游漲價、中游承壓、下游虧損的傳導(dǎo)格局，不少行業(yè)出現(xiàn)成本與售價倒掛、開工率不足的現(xiàn)象。

報告對后續(xù)局勢與油價走勢作出三種情景預(yù)判：基準(zhǔn)情形下美伊雙方邊打邊談，伊朗原油短期難以恢復(fù)出口，油價在90至130美元區(qū)間高位震蕩三個月，國內(nèi)輸入性通脹壓力持續(xù)加大；悲觀情形下海峽全面封鎖，沖突持續(xù)升級，油價突破160美元，引發(fā)全球滯脹；樂觀情形下雙方達(dá)成停火，油價回落至80美元以下。

報告同時提出多層次政策建議：

短期可在油價處于100至130美元區(qū)間時分批投放戰(zhàn)略石油儲備，抓住非洲53國對華原油零關(guān)稅政策窗口期擴大進(jìn)口；

中期對相關(guān)行業(yè)實施價格補貼，鼓勵企業(yè)運用金融工具對沖風(fēng)險，積極擴大內(nèi)需；

長期提升戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模至5億桶以上，構(gòu)建陸上為主、海上為輔的能源運輸體系，加快新能源替代，推進(jìn)氦氣、甲醇等關(guān)鍵原料國產(chǎn)化。

值得注意的是，3月我國PPI結(jié)束連續(xù)三年下跌走勢，并非需求回暖帶動，而是外部成本上漲帶來的輸入性價格上升。當(dāng)前CPI仍處低位，內(nèi)需偏弱，呈現(xiàn)上游漲價、下游需求不足的格局。

若油價長期維持高位，我國經(jīng)濟將面臨外部成本剛性上漲、內(nèi)部需求恢復(fù)緩慢的雙重約束，縮脹并存的局面對宏觀調(diào)控提出更高要求，也成為當(dāng)前經(jīng)濟運行需要應(yīng)對的核心挑戰(zhàn)。