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最近,匈牙利國(guó)會(huì)選舉塵埃落定,執(zhí)政16年的歐爾班慘敗,蒂薩黨領(lǐng)袖毛焦?fàn)栆詨旱剐詢?yōu)勢(shì)勝選。毛焦?fàn)杽龠x之后,很多人對(duì)中匈關(guān)系有過(guò)疑惑,畢竟毛焦?fàn)柺怯H歐派政客,同此前歐爾班完全不同。
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擔(dān)擔(dān)心持續(xù)了不到24小時(shí),毛焦?fàn)柧驮谑讏?chǎng)發(fā)布會(huì)主動(dòng)提出訪華,并用“最重要、規(guī)模最大、最強(qiáng)大”三個(gè)關(guān)鍵詞定義中國(guó),毛焦?fàn)柎伺e究竟意欲何為呢
對(duì)毛焦?fàn)柕氖竞茫覈?guó)自然迅速回應(yīng),祝賀其勝選并亮明立場(chǎng),愿在相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上深化合作,政權(quán)更迭沒(méi)有讓中匈關(guān)系急轉(zhuǎn)彎,反而以務(wù)實(shí)姿態(tài)開啟新階段。
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4月12日晚,匈牙利國(guó)家選舉辦公室公布結(jié)果,毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨拿下138個(gè)席位,遠(yuǎn)超歐爾班陣營(yíng)的55席,徹底終結(jié)青民盟時(shí)代。
按照西方政壇慣例,新領(lǐng)導(dǎo)人勝選后會(huì)第一時(shí)間致電美國(guó),同時(shí)還得趕赴歐盟總部表忠心,畢竟毛焦?fàn)柛?jìng)選的核心口號(hào)就是“回歸歐洲”,要修復(fù)與歐盟的緊張關(guān)系,解凍被凍結(jié)的180億歐元資金。
但毛焦?fàn)枀s并沒(méi)有如此做派,是在4月13日勝選發(fā)布會(huì)上向中國(guó)釋放善意,用了三個(gè)“最”字把中國(guó)放在全球核心,同時(shí)明確表示對(duì)中匈高層對(duì)話持“絕對(duì)且完全開放的”態(tài)度,自己希望盡快訪華,也歡迎中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)布達(dá)佩斯。
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從這一表態(tài)就能看出,毛焦?fàn)枌?duì)中匈關(guān)系還是非常清醒的,畢竟中國(guó)是匈牙利連續(xù)三年的最大外資來(lái)源國(guó),今年前兩個(gè)月中匈雙邊貿(mào)易額同比激增近55%,中歐的貿(mào)易增幅才23%,中國(guó)就是匈牙利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定海神針。
而且比亞迪和寧德時(shí)代在匈牙利也投資了數(shù)10億歐元,直接帶動(dòng)了數(shù)萬(wàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),匈塞鐵路匈牙利段2月剛開通貨運(yùn),成為“一帶一路”歐洲標(biāo)桿項(xiàng)目。
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這都是些實(shí)打?qū)嵉睦妫切傺览?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵,毫不夸張的說(shuō),毛焦?fàn)柸绻胫卣裥傺览?jīng)濟(jì),壓根就離不開中國(guó)對(duì)他的支持,再加上匈牙利一直是歐盟成員國(guó)中對(duì)華政策相對(duì)獨(dú)立的中立方,是中國(guó)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的重要支點(diǎn)。
勝選后第一時(shí)間對(duì)華示好,既是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的務(wù)實(shí)選擇,也向外界傳遞了匈牙利外交不搞非此即彼的信號(hào),不會(huì)因政權(quán)更迭放棄對(duì)華合作。
但我們真的能通過(guò)毛焦?fàn)柕挠押帽響B(tài),就放下對(duì)其的戒心嗎?毛焦?fàn)柕谋響B(tài)藏著“繼承但不照搬”的信號(hào),在歡迎中企投資的同時(shí),明確劃定三條紅線,而這三條紅線無(wú)一不是在調(diào)整歐爾班時(shí)期的政策。
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毛焦?fàn)枏?qiáng)調(diào),中國(guó)企業(yè)必須同時(shí)符合匈牙利和歐盟的環(huán)保、衛(wèi)生、職業(yè)安全法規(guī),投資也要為匈牙利帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
從這一點(diǎn)就能看出,毛焦?fàn)栆呀?jīng)關(guān)閉了歐爾班時(shí)代的特殊通道,中企進(jìn)入匈牙利將要接受更為嚴(yán)苛的歐盟標(biāo)準(zhǔn)審查,合規(guī)成本肯定比之前要高得多。
毛焦?fàn)栠€表示新政府不會(huì)延續(xù)歐爾班時(shí)期對(duì)中、韓企業(yè)的“另眼相看”,要為所有外資打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,潛臺(tái)詞非常明確,匈牙利肯定會(huì)逐步取消過(guò)去對(duì)中企的優(yōu)惠政策快速審批通道,未來(lái)匈牙利將會(huì)對(duì)所有外資一視同仁,中國(guó)企業(yè)如果想保持競(jìng)爭(zhēng)力,那就要帶來(lái)更高的實(shí)力。
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同時(shí)毛焦?fàn)栠€準(zhǔn)備設(shè)立“過(guò)渡期”,重新審查歐爾班16年執(zhí)政期間簽訂的“不透明”協(xié)議與合同,雖然毛焦?fàn)栆恢睆?qiáng)調(diào)審查不是為了阻撓項(xiàng)目,但這一定會(huì)增加現(xiàn)有合作的不確定性。
中國(guó)和匈牙利是有很多大型基建和能源項(xiàng)目的,這些項(xiàng)目天生復(fù)雜,不可能每個(gè)細(xì)節(jié)都符合毛焦?fàn)柕男闹衅诖绻@些合同進(jìn)行條款重談,肯定會(huì)增加成本。
這就是毛焦?fàn)柕钠胶庑g(shù),他知道自己離不開中國(guó),需要中國(guó)投資來(lái)穩(wěn)定匈牙利經(jīng)濟(jì),以兌現(xiàn)他對(duì)匈牙利選民的競(jìng)選承諾,可毛焦?fàn)柎_實(shí)是親歐政客,也必須對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬向歐盟交差,證明自己與歐爾班的“親華偏向”劃清界限,符合歐盟“去風(fēng)險(xiǎn)”基調(diào)。
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對(duì)歐盟而言,匈牙利是牽制中國(guó)的重要棋子,不可能允許新政府繼續(xù)走“超規(guī)格友好”路線,那問(wèn)題來(lái)了,面對(duì)毛焦?fàn)柕膬擅嫦伦ⅲ覀冊(cè)撛趺崔k呢?
在收到毛焦?fàn)柕膹?fù)雜表態(tài)之后,外交部以非常理性克制的態(tài)度亮明了立場(chǎng),既向匈牙利新政府釋放了善意,也堅(jiān)守了原則,郭嘉昆在4月13日記者會(huì)上明確祝賀毛焦?fàn)杽龠x,通過(guò)祝賀告訴匈牙利選民,中國(guó)尊重他們的選擇。
在談到中國(guó)和匈牙利的未來(lái)時(shí),中方也給出了非常清晰的表態(tài),愿在相互尊重、平等相待、互利共贏基礎(chǔ)上加強(qiáng)高層交往,拓展兩國(guó)的務(wù)實(shí)合作。
這里面有個(gè)小細(xì)節(jié),中方將“增進(jìn)政治互信”放在“拓展務(wù)實(shí)合作”之前,就說(shuō)明中方清楚毛焦?fàn)柹砩系膲毫Γ怖斫馕磥?lái)匈牙利的對(duì)話合作可能受第三方干擾。
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所以兩國(guó)合作的前提是夯實(shí)互信,排除政治干擾,只有這樣才能穩(wěn)定推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,當(dāng)然中方也沒(méi)有刻意回避風(fēng)險(xiǎn),而是在表態(tài)中暗含期待,希望匈牙利新政府秉持客觀公正態(tài)度,為中企提供穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境,避免將商業(yè)合作政治化。
我們之所以如此淡定,就是因?yàn)閷?duì)中匈兩國(guó)的關(guān)系有著非常清醒的認(rèn)知,兩國(guó)合作不靠個(gè)人交情,而是基于互利共贏的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),中國(guó)是匈牙利最大外資來(lái)源國(guó)和重要貿(mào)易伙伴,匈牙利是中國(guó)在中東歐的關(guān)鍵合作伙伴,也是一帶一路的重要節(jié)點(diǎn)。
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毫不夸張的說(shuō),兩國(guó)的利益早已深度綁定,不是所謂政治正確就能輕易撼動(dòng)的,既然毛焦?fàn)栆呀?jīng)做出了復(fù)雜表態(tài),那我們就要選擇以靜制動(dòng),觀察毛焦?fàn)栒膶?shí)際行動(dòng)。
但從現(xiàn)階段來(lái)看,未來(lái)中匈關(guān)系可能斷裂,但也有很大可能會(huì)從“超規(guī)格友好”轉(zhuǎn)向“有條件務(wù)實(shí)”,這將更加考驗(yàn)我們的韌性。
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