吳漢嬰/央視新聞

美國(guó)啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)狂怒”行動(dòng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，美財(cái)政部正在啟動(dòng)代號(hào)為“經(jīng)濟(jì)狂怒”（Economic Fury）的行動(dòng)，“對(duì)伊朗施加最大化的經(jīng)濟(jì)壓力”。

相關(guān)新聞

美國(guó)對(duì)伊啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)狂怒”行動(dòng)，美媒擔(dān)憂(yōu)：此前已多次翻車(chē)

美國(guó)和伊朗上周在巴基斯坦進(jìn)行談判，但雙方未能達(dá)成任何協(xié)議。美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨即下令美軍封鎖霍爾木茲海峽，對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖，試圖以此對(duì)伊朗施加壓力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部已發(fā)起針對(duì)伊朗的“經(jīng)濟(jì)狂怒”（Economic Fury）行動(dòng)，旨在讓伊朗政府承受“最大的經(jīng)濟(jì)壓力”，促使伊朗作出“明確的選擇”。他威脅稱(chēng)，如果伊朗作出“錯(cuò)誤選擇”，美軍隨時(shí)準(zhǔn)備作戰(zhàn)。他補(bǔ)充說(shuō)，美軍對(duì)伊朗港口和霍爾木茲海峽的封鎖將“根據(jù)需要持續(xù)實(shí)施”。

據(jù)路透社16日?qǐng)?bào)道，美軍發(fā)表聲明稱(chēng)，已擴(kuò)大對(duì)伊朗航運(yùn)物資封鎖范圍，將武器、彈藥、原油、成品油、鋼鐵、鋁等納入其中。

美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）16日發(fā)文分析稱(chēng)，特朗普押注伊朗無(wú)法承受海上封鎖帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，希望通過(guò)封鎖迫使伊朗屈服。但越來(lái)越多的分析人士認(rèn)為，這種做法已多次讓美國(guó)“誤入歧途”，美國(guó)不應(yīng)該指望對(duì)手會(huì)完全按照自己的預(yù)期行事。

文章稱(chēng)，在特朗普看來(lái)，如果美國(guó)阻止伊朗出口石油和進(jìn)口重要商品，將使伊朗面臨“毀滅性”的經(jīng)濟(jì)沖擊和人道主義后果，屆時(shí)伊朗將別無(wú)選擇，只能接受美國(guó)提出的條件。

CNN指出，這看似是一個(gè)合理的“賭注”，美國(guó)的制裁已經(jīng)削弱了伊朗經(jīng)濟(jì)，海上封鎖確實(shí)可能使伊朗出現(xiàn)糧食短缺、惡性通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果特朗普能夠通過(guò)“果斷的海上行動(dòng)”，反制伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽的舉措，這不失為一種“干凈利落”的解決方案。

然而，這一戰(zhàn)略假設(shè)，伊朗會(huì)以美國(guó)認(rèn)為“合乎邏輯”的方式作出回應(yīng)。但過(guò)去幾十年的歷史表明，美國(guó)的對(duì)手，例如阿富汗、伊拉克和俄羅斯，往往不會(huì)按照西方的推斷行事。

圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普

在特朗普政府的方略中，美國(guó)希望伊朗領(lǐng)導(dǎo)層作出讓步，以避免封鎖帶來(lái)的“災(zāi)難性后果”。這項(xiàng)計(jì)劃還暗含了一種期待，即經(jīng)濟(jì)狀況的惡化可能引發(fā)伊朗國(guó)內(nèi)的不滿(mǎn)，從而對(duì)伊朗政權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

但問(wèn)題在于，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)利害關(guān)系的看法，是否與特朗普的設(shè)想一致？CNN認(rèn)為，特朗普可能有些想當(dāng)然了。盡管多名伊朗高級(jí)官員已在美國(guó)和以色列的空襲中喪生，伊朗政權(quán)依然能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn)，這已經(jīng)證明了伊朗領(lǐng)導(dǎo)層的韌性。

文章指出，在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，特朗普也曾相信，美國(guó)和以色列發(fā)動(dòng)的攻勢(shì)可以“迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”。現(xiàn)在，美國(guó)可能再次低估伊朗在“存亡之戰(zhàn)”中的承受能力。

分析人士認(rèn)為，特朗普的海上封鎖行動(dòng)看起來(lái)像是倉(cāng)促制定的計(jì)劃，但美國(guó)在中東地區(qū)確實(shí)部署了軍事力量，能夠執(zhí)行封鎖。美國(guó)智庫(kù)“保衛(wèi)民主基金會(huì)”評(píng)估稱(chēng)，在飛機(jī)和地面力量的支援下，美國(guó)海軍艦艇維持的封鎖可能是有效的。

該智庫(kù)高級(jí)研究員米亞德·馬利基（Miad Maleki）分析稱(chēng)，封鎖可能切斷伊朗大部分貿(mào)易，阻斷石油出口，從而打擊伊朗經(jīng)濟(jì)。伊朗全年約1097億美元的貿(mào)易額中，超過(guò)90%通過(guò)霍爾木茲海峽。如果石油無(wú)法運(yùn)出，伊朗可能面臨石油無(wú)處存放的困境，被迫在數(shù)周內(nèi)關(guān)停生產(chǎn)設(shè)施。

CNN認(rèn)為，面對(duì)封鎖，伊朗有多種選擇。伊朗可能重新對(duì)海灣地區(qū)的美軍目標(biāo)發(fā)動(dòng)攻擊，但這將導(dǎo)致停火破裂，使得局勢(shì)再次升級(jí)。伊朗也可以指示其盟友也門(mén)胡塞武裝封鎖另一條關(guān)鍵航運(yùn)通道曼德海峽，向特朗普施加更大的政治和經(jīng)濟(jì)壓力。

不過(guò)，特朗普發(fā)起的封鎖，同樣讓美國(guó)面臨風(fēng)險(xiǎn)。文章指出，海上封鎖的一個(gè)潛在目標(biāo)，是向購(gòu)買(mǎi)伊朗石油的外部國(guó)家施加壓力，以迫使伊朗重返談判桌。但如果美軍攔截駛向這些國(guó)家的船只，也可能引發(fā)外交問(wèn)題。

由于中東緊張局勢(shì)已經(jīng)引發(fā)全球石油和天然氣供應(yīng)危機(jī)，持續(xù)的海上封鎖還可能進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)壓力，甚至波及美國(guó)自身。如果特朗普無(wú)法把握好時(shí)機(jī)，封鎖將讓特朗普跌入另一個(gè)政治陷阱，加劇戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)的破壞，降低美國(guó)共和黨在今年11月中期選舉的勝算。

4月12日，一艘船只停靠在阿曼穆桑代姆海岸附近 路透社

目前，特朗普政府依然樂(lè)觀(guān)地認(rèn)為，封鎖可能促成新一輪談判。白宮新聞發(fā)言人萊維特15日表示：“在你們聽(tīng)到白宮親自發(fā)布的消息之前，一切都是不確定的。但我們對(duì)達(dá)成協(xié)議的前景感到樂(lè)觀(guān)。”

但沒(méi)人能確定，特朗普是不是一廂情愿地認(rèn)為伊朗會(huì)“屈服”。過(guò)去幾周，特朗普政府一直將伊朗描繪為“急于達(dá)成協(xié)議的一方”，可這種說(shuō)法與現(xiàn)狀并不相符。特朗普將每一場(chǎng)危機(jī)都視作“等待達(dá)成的交易”，不斷拋出經(jīng)濟(jì)利益的誘餌，卻未能充分理解對(duì)手在文化、歷史和民族層面的動(dòng)機(jī)。

16日，伊朗軍隊(duì)總司令哈塔米在歡迎“德納”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦英雄凱旋的儀式上表示，美國(guó)和以色列妄圖讓伊朗屈服的愿望將永遠(yuǎn)落空。

對(duì)于美伊談判，伊朗外交部發(fā)言人巴加埃15日在首都德黑蘭舉行的記者會(huì)上表示，有關(guān)伊美延長(zhǎng)停火的相關(guān)猜測(cè)尚無(wú)法確認(rèn)，需觀(guān)察美方就其宣稱(chēng)的外交立場(chǎng)是否具備實(shí)際誠(chéng)意。

巴加埃說(shuō)，美國(guó)“立場(chǎng)多次變化、表述相互矛盾”，即便達(dá)成某種共識(shí)，也難以確保其會(huì)履行。因此，伊美之間的對(duì)話(huà)是在非常復(fù)雜的情況下進(jìn)行的。

談及談判進(jìn)展，巴加埃表示，相關(guān)議題具有整體性，各項(xiàng)內(nèi)容需作為一個(gè)整體加以推進(jìn)。目前對(duì)話(huà)仍通過(guò)巴基斯坦作為中間方繼續(xù)進(jìn)行。