長三角一體化加速，真正的“黑馬”城市，是南通

當長三角一體化進入深水區，萬億城市俱樂部擴容至10座，人們還是習慣性地把目光投向上海、蘇州、杭州這些傳統強市。

但要論真正的潛力股城市，南通當有一席之地，并且排名第一。

早已是萬億GDP城市之一的南通，在長三角一體化的大潮里，還有機會做得更好。

從“靠江靠海靠上海”到“通江通海通上海”的變化

長期以來，南通都被視為上海的“后花園”，是承接產業轉移的“配角”。但如今，這種角色定位正在發生一些變化。2025年12月，由南通首倡的“長江口產業創新綠色發展協同區”建設方案正式獲得國家發改委批復。這標志著，南通從一個區域參與者，升級為國家戰略的直接承載區。

這個協同區聯結上海、服務全省、輻射沿江，被賦予多重戰略使命。南通方面在2026年明確提出，“未來五年，是南通高質量發展的‘黃金五年’，江強海興的發展格局將基本形成。”

從被動接收到主動引領的轉變，是南通潛力爆發的關鍵。

“八龍過江”重塑地理格局，同城化照進現實

地理隔閡曾是制約南通發展的最大瓶頸。但這一瓶頸正在被徹底打破。南通正在快速推進“八龍過江”的宏偉交通規劃，預計到2028年前后，長江南通段每20公里就有一條過江通道。

世界最長公路水下盾構隧道——海太長江隧道建設正酣，通車后穿江時間將縮短至10分鐘。疊加北沿江高鐵等鐵路網絡，南通將實現40分鐘直達上海、2小時暢達上海大都市圈、3小時通達長三角主要城市。

這意味著，“上海研發、南通制造”不再是一種愿景，而是每天發生的產業現實。交通一體化帶來的生產生活同城化，正在為南通注入前所未有的要素集聚能力。

下一個萬億看沿海：向海圖強的增量空間

當內陸城市為土地資源緊張而苦惱時，南通手握一張王牌——沿海。南通沿海開發強度低于20%，擁有近13萬畝未利用建設用地。這片廣闊天地成為南通最大的增量空間。

南通明確提出“下一個萬億看沿海”，全力推進總投資超2700億元的涉海重大產業項目。以海洋裝備、先進材料、新能源三大地標性產業為引領的現代海洋產業體系正在加速構建。2025年，南通船舶海工、電子信息等六大產業集群產值已突破1.3萬億元，為“十五五”期間的高質量發展奠定了堅實基礎。

產業協同的“南通模式”，從承接轉移到創新協同

傳統的區域合作多是單向的產業轉移，但南通與上海、蘇南的合作已進入更高階段。2026年，南通計劃新增跨區域產學研合作項目480個，通過項目化、清單化推進協同區建設。

這種深度協同體現在具體產業上。與上海長興海洋實驗室等創新平臺合作，協同打造世界級船舶海工產業集群；跨江協同發展化工新材料、零碳船舶動力等中試服務。南通不再滿足于制造環節，而是向研發設計、中試服務等產業鏈高端攀升。

數據背后的發展質感

2025年，南通GDP1.28萬億元，未能進入全國前20強，但發展勢頭不錯。

南通正在實施新型工業化2026年專項行動，以“AI+制造”為牽引，目標是到“十五五”末基本建成富有江海特色的現代化產業體系，未來三年將培育形成3家千億級、5家500億級、20家百億級、300家國家級專精特新企業矩陣。企業梯隊的系統性構建，彰顯了南通產業發展的深度和可持續性。

為什么不是蘇州、合肥或杭州？

蘇州當然強大，滬蘇創新集群位列全球第六，但蘇州更多是成熟經濟體的優化升級。合肥崛起令人矚目，合肥都市圈首次與滬寧杭甬并列，但合肥更多是單點突破。杭州在數字經濟領域獨樹一幟，但面臨空間資源約束。

南通的不同之處在于，同時擁有跨江融合和向海發展的雙重戰略空間，既有承接上海、蘇南溢出的現實基礎，又有自主開辟新增長極的廣闊腹地。長江口產業創新綠色發展協同區作為國家戰略平臺，為南通提供了制度創新的先行先試權。

這種“天時地利人和”的疊加，在長三角地區獨一無二。

長三角需要一匹怎樣的“黑馬”？

長三角一體化迫切希望，通過功能互補實現整體躍升。南通的價值在于，它代表了一種新的區域發展范式：主動構建戰略支點，通過深度協同實現質態躍遷。

當“萬億標簽”逐漸淡化，“發展質感”成為新標尺，南通憑借其獨特的江海優勢、戰略平臺和產業基礎，正在書寫長三角一體化的“南通篇章”。