速覽！一周重大政策立法、重要案例全面梳理（04.13-04.19）

編者按：北大法律信息網為您奉上過去一周（04.13-04.19）重大政策立法、典型案例及熱點案例梳理。

本期看點：

• 《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》自4月7日起施行

• 央行、國家外匯局發文！調整銀行業金融機構境外貸款業務

• 證監會：進一步提升創業板制度包容性、適應性

• 國家網信辦、工信部、公安部聯合印發《網絡安全標識管理辦法》

• 最高人民檢察院發布第六十一批指導性案例

• 最高人民法院發布第三批6起涉外商事海事調解典型案例

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01

行政法規

中華人民共和國反外國不當域外管轄條例

20260407公布/20260407施行

立法資料：司法部負責人就《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》答記者問

在政治、經濟、科技、金融等領域建立阻斷與反制機制，防范外部勢力通過“長臂管轄”打壓中國企業、干涉內政、危害國家安全。

02

地方性法規

徐州市數據條例

20260413公布/20260701施行

以數據賦能傳統產業升級（如制造業、物流、能源等），加速智改數轉網聯，推動產業鏈、數據鏈、人才鏈深度融合，打造數字產業集群。

鄭州市高效能社會治理網格化服務管理條例

20260412公布/20260601施行

明確網格與職能部門權責邊界，建立事項準入清單，杜絕“責任下移、權力上收”，解決基層“小馬拉大車”、權責不清、協同不暢問題。

無錫市知識產權促進和保護條例

20260410公布/20260426施行

建立重點商標保護名錄，從生產、銷售、網絡平臺全環節打擊侵權假冒。為無錫激發創新活力、培育新質生產力、建設知識產權強市、優化營商環境提供堅實法治保障。

03

地方政府規章

湖北省民營經濟發展促進辦法（2026修訂）

20260413公布/20260520施行

保障民營企業平等使用要素、公平參與競爭、同等受法律保護。提升政務服務，打造一流營商環境，引導民企投向先進制造、數字經濟、生物醫藥、新能源、現代服務業，培育新質生產力。

04

其他文件

（一）金融

中國人民銀行、國家外匯管理局關于調整銀行業金融機構境外貸款業務有關事宜的通知

20260411公布/20260411施行

立法資料：中國人民銀行、國家外匯管理局有關部門負責人就《關于調整銀行業金融機構境外貸款業務有關事宜的通知》答記者問

提高杠桿率與下限，為外資銀行、進出口銀行等釋放更多貸款額度，緩解業務容量約束，滿足境外企業合理融資需求。

中國金融期貨交易所關于修訂《中國金融期貨交易所交易規則》和制定《中國金融期貨交易所結算規則》的通知（2026）

20260410公布/20260410施行

確立中央對手方凈額結算、當日無負債、保證金、結算擔保金等制度；明確風險應急措施，筑牢資金安全與履約保障防線。

上海市地方金融管理局關于修訂《上海市融資擔保公司監督管理辦法》的通知（2026）

20260410公布/20260412施行

主要意義在于制度合規、政策銜接、監管效能提升，為上海融資擔保行業穩健發展提供適配、權威的法規依據。

（二）新質生產力

中國證監會關于深化創業板改革 更好服務新質生產力發展的意見

20260409公布/20260409施行

立法資料：中國證監會新聞發言人就《關于深化創業板改革更好服務新質生產力發展的意見》答記者問

從“成長型創新創業企業”升級為新興產業、未來產業、傳統產業升級的核心承載，以成長性與創新指標替代傳統盈利導向，精準匹配新質生產力“高投入、高成長、長周期”的發展規律。

山東省人民政府辦公廳印發《關于支持場景培育開放應用推動新質生產力突破發展的行動方案》的通知

20260414公布/20260414施行

聚焦人工智能、低空經濟、商業航天、新能源、海洋經濟等九大新興產業，打造標志性場景，加速技術產業化、產業集群化。

（三）網絡安全

國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部關于印發《網絡安全標識管理辦法》的通知

20260402公布/20260701施行

核心是用“星級標識”量化產品安全能力、以市場激勵引導產業升級、以透明監管保護用戶權益，為數字經濟與網絡安全深度融合提供制度保障。

（四）科技

深圳市科技創新局、深圳市發展改革委、深圳市市場監管局、深圳市衛生健康委關于印發《深圳市推動合成生物創新引領生物制造產業高質量發展若干措施》的通知

20260416公布/20260415施行

圍繞原始創新、技術攻關、企業培育、成果轉化、空間金融全鏈條布局，旨在打造具有全球影響力的生物制造產業科技創新高地，為新質生產力培育提供核心支撐。

安徽省數據資源管理局關于印發《安徽省首創性數據產品認定管理辦法（試行）》的通知

20260416公布/20260416施行

激活數據價值、培育創新主體、完善市場體系、優化營商環境，為安徽數字經濟與新質生產力發展提供制度引擎。

珠海市政務服務和數據管理局關于印發《珠海市數據創新應用實驗室建設管理辦法》的通知

20260413公布/20260515施行

推動數據要素與產業、科技、政務、民生深度融合，發揮放大、疊加、倍增效應，培育新質生產力。

重要案例

指導性案例

一、最高人民檢察院發布第六十一批指導性案例

1.檢例第247號：王某某受賄案

2.檢例第248號：黃某某受賄、違法發放貸款案

3.檢例第249號：蔡某某受賄、洗錢案

4.檢例第250號：何某某受賄案

5.檢例第251號：孫某某受賄案

典型案例

最高人民法院發布

一、最高人民法院發布第三批6起涉外商事海事調解典型案例

1.韓國某健康產業集團與中國某健康投資公司、何某某、上海某醫療公司等股東出資糾紛案——助力中外企業擺脫羈絆“向前走”，“一攬子”化解跨境交叉持股糾紛

2.意大利籍馬某父女與盧某股權轉讓糾紛案——意大利當事人合意選擇中國法院管轄，法院“精準釋明+動態協調”高效化解股權糾紛

3.丹麥某公司與福建某企業申請承認與執行國際行業協會仲裁裁決案——精準查明域外法律，實現仲裁與調解的有機銜接

4.也門籍商人哈某與廣州某公司買賣合同糾紛案——“促、評、鑒”并行，“雙調解”巧解跨國商事糾紛

5.葉某與陳某、香港某公司船舶經營管理合同糾紛案——善用“一張網”系統， 兩院聯動24小時巧解涉外海事糾紛

6.中國某救助打撈公司與葡萄牙籍某公司海難救助合同糾紛案——依托水上“一站式”多元解紛機制凝聚合力，服務保障海南自由貿易港國際航運樞紐建設

地方人民法院發布

一、上海市高級人民法院發布12起服務保障“五個中心”建設典型案例

1.某投資企業訴蘇某、某醫院公司其他合同糾紛案

2.某服飾公司破產清算轉重整案

3.齊某、姚某貪污案

4.劉某等訴某化工公司等證券虛假陳述責任糾紛案

5.某合伙企業訴某投資公司其他合同糾紛案

6.馬來西亞和某公司訴香港利某公司管轄權異議糾紛案

7.某進出口公司訴某貿易公司國際貨物買賣合同糾紛案

8.某貿易公司申請確認仲裁協議效力案

9.某保險公司與陽某公司執行實施案

10.某融資租賃公司訴某試驗設備公司等專利合同糾紛案

11.某文化傳播公司訴朱某、盛某著作權侵權糾紛案

12.某信息科技公司訴張某勞動合同糾紛案

二、河北省高級人民法院發布10起知識產權司法保護典型案件（2025年）

1.青島某種子公司與行唐某農業經營部侵害植物新品種權糾紛案

2.蘇某與某縣制鞋廠侵害外觀設計專利權糾紛案

3.北京某肉類食品集團有限公司與石家莊某文化傳媒公司侵害商標權糾紛案

4.文某與某箱包廠、杭州某廣告公司著作權權屬、侵權糾紛案

5.深圳某科技公司與石家莊某咪公司等侵害計算機軟件著作權糾紛案

6.鐘某與唐山市某工藝品店著作權權屬、侵權糾紛案

7.黃某與某知識產權代理事務所等專利代理合同糾紛案

8.某機電有限公司與某市市場監督管理局行政裁決糾紛案

9.劉某與多家雕塑企業著作權侵權糾紛調解案——“法院+市場監管+行業協會”合力化解著作權侵權糾紛

10.某科技公司與84家小微零售商商標權侵權糾紛調解案——“三維穿透解紛機制”破解商標批量維權難題

三、浙江省高級人民法院發布10起2025年度知識產權保護典型案例

1.行某信息科技（上海）有限公司與合肥名某信息技術有限公司、合肥歐某信息科技有限公司、杭州木某互娛科技有限公司著作權侵權及不正當競爭糾紛案

2.浙江淘某網絡有限公司、浙江天某網絡有限公司與浙江慢某網絡有限公司、杭州磅某科技有限公司等不正當競爭糾紛案

3.路某公司與深圳棒某文化傳媒有限公司等侵害商標權及不正當競爭糾紛案

4.華某科技有限公司與衢州市大某電子商務有限公司、張某等侵害商標權及不正當競爭糾紛案

5.吳某某與張某、婁某某、申某某、魯某某著作權侵權糾紛案

6.嚴某進與溫州市優某電子商務有限公司侵害發明專利權糾紛案

7.象山恒某印染有限公司等八公司與寧波正某電力有限公司濫用市場支配地位糾紛案

8.聶某、梁某蔭、胡某菊、深圳市天某國際科技有限公司銷售假冒注冊商標的商品刑事附帶民事訴訟案

9.朱某丹、汪某婷侵犯著作權罪案

10.浙江謙某文化傳媒有限公司與浙江省玉環市市場監督管理局行政處罰案

四、浙江省高級人民法院發布10起2025年度企業破產審判典型案例

1.航天通信控股集團股份有限公司破產重整案

2.浙江余姚博晟置業有限公司破產重整案

3.樂清市貞成實業有限公司破產清算案

4.浙江愛康科技有限公司等三公司合并破產重整案

5.紹興宏景置業有限公司破產清算轉重整案

6.義烏福斯特工藝品有限公司破產重整案

7.浙江德源養老產業投資管理股份有限公司等五公司合并破產清算案

8.舟山豐帆海運有限公司破產重整案

9.臺州華聯超市有限公司破產清算案

10.浙江浩騰電子科技股份有限公司等二公司合并破產和解案

五、浙江省高級人民法院發布11起2025年度個人債務集中清理典型案例

1.某加油站破產重整與郎某、劉某個人債務集中清理協同審理案

2.王某某個人債務集中清理案

3.方某某個人債務集中清理案

4.錢某個人債務集中清理案

5.黃某某、呂某某個人債務集中清理案

6.項某甲等四債務人個人債務集中清理案

7.陳某某個人債務集中清理案

8.潘某某個人債務集中清理案

9.季某個人債務集中清理案

10.商某、周某個人債務集中清理案

11.林某某個人債務集中清理案

六、山東省高級人民法院、山東省市場監督管理局聯合發布知識產權多元解紛十大典型案例

1.“查爾斯 基思”商標侵權案——通過“四明確”標準化流程處理涉外商標侵權系列糾紛

2.“膠州大白菜”商標侵權案——法院與市場監管部門協作配合通過“行政調解+司法確認”化解商標侵權糾紛

3.“新型充氣釣魚艇”專利侵權案——通過“行政調解+司法確認”高效化解專利侵權糾紛

4.《植物大戰僵尸》兒童漫畫作品著作權侵權案——售賣盜版圖書糾紛多方聯動化解四步法

5.“櫻花”商標侵權案——通過“市縣聯動+高效調解”多方聯動化解侵權系列糾紛

6.重大文旅項目委托創作合同案——府院聯動化解地方政府重點文旅項目糾紛

7.“鏟雪運輸機”專利侵權案——運用“三級多向”快速處理機制化解技術糾紛

8.“清風”商標侵權案——“三式溝通法”實質性化解100余案糾紛

9.字體作品著作權侵權案——跨地域聯動化解字體作品侵權系列糾紛

10.“云南白藥”商標侵權案——“個案釋法+類案旁聽+行業聯調”化解商標侵權糾紛

七、廣東省高級人民法院發布6起知識產權多元解紛典型案例

1.查某某與楊某著作權侵權及不正當競爭糾紛再審案——創新“消除影響”替代履行方式 妥善化解“同人作品第一案”

2.維某公司與某科技公司等商標權侵權及不正當競爭糾紛上訴案——依托“法院+WIPO”訴調對接機制 高效化解跨國商標侵權糾紛

3.某酒店管理公司與某公寓租賃服務部商標權侵權及不正當競爭糾紛案——適用“先行判決+遲延履行金”機制 “以判促調”實質化解糾紛

4.某音樂版權公司與某直播平臺著作權侵權及不正當競爭糾紛案——探索“和解+授權”一攬子解紛模式 促成數字音樂版權糾紛源頭治理

5.某協會等與某參展企業商標權侵權糾紛申請再審案——將專業調解引入再審審查程序 構建知識產權全鏈條多元解紛體系

6.萬某公司與錦某公司著作權侵權糾紛執行案——做實“保調執銜接”工作機制 實現知產侵權賠償即時兌現與信用修復

八、廣東省深圳市中級人民法院發布10起2025年度反不正當競爭典型案例

1.雪某信息公司、雪某開發公司與航某公司、小某公司、曾某不正當競爭糾紛案

2.北京泡某文化創意有限公司與深圳市前海歡某科技有限公司著作權侵權及不正當競爭糾紛案

3.迅某公司與旭某公司不正當競爭糾紛案

4.阿某歐洲公司與心某公司侵害技術秘密糾紛案

5.長某公司與王某等主體侵害商標權及不正當競爭糾紛案

6.美某公司與跨某公司、恒某公司、舜某公司、房某佐不正當競爭糾紛案

7.華某公司與淘某公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案

8.某投資公司與某科技公司等侵害商標權及不正當競爭糾紛案

9.密某公司與王某、黎某、拓某公司侵害商業秘密糾紛案

10.佛山某尊公司、深圳某尊公司與深圳尊某公司、深圳尊某餐廳、羅某峽商業詆毀糾紛案

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責任編輯 | 王睿 南棽 白夢圓

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或對相關法規/案件/事件等的解讀。