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新西蘭沾了中國發展的光

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編者按:2026年4月9日,新西蘭駐華大使喬文博(Jonathan Austin)做客中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)區域國別論壇之“大使講壇”第十六場,圍繞“新西蘭與中國:全球變化中的關系”發表主題演講,并與現場專家學者及觀眾互動交流。


新西蘭駐華大使喬文博(Jonathan Austin)

大使演講

喬文博:大家下午好!或者用我們的毛利語來說,kia ora!非常感謝中國人民大學的邀請,參與“大使講壇”系列講座活動令我倍感榮幸。

國家間的公開對話對于建立互信與理解至關重要。在今天的演講中,我將介紹新西蘭與中國的關系,以及我們對國際環境變化的看法。

在正式開始演講前,我意識到在座各位對新西蘭的了解可能有限——除了高品質的乳制品,以及《霍比特人》《指環王》等電影中展現的壯麗自然風光外,或許就知之甚少了。

因此,我想先從三個新西蘭的歷史片段講起,因為這些片段在塑造新西蘭的國家認同,以及我們與世界互動的方式中,都起到了重要作用。

一是對新西蘭歷史認知的三個維度。

第一,波利尼西亞航海家抵達奧特亞羅瓦的歷史。在毛利族傳統中,偉大的航海家庫佩被認為是最早從哈瓦基航行至新西蘭的先驅。廣為流傳的版本里,他的妻子最先望見陸地,看到一片長長的白云時發出呼喊——這正是新西蘭毛利語名稱“奧特亞羅瓦”(Aotearoa)的由來。這一傳說傳遞的核心信息是:新西蘭的歷史并非始于歐洲殖民,而是源于與太平洋的深厚淵源,以及波利尼西亞航海家的非凡壯舉。如今,毛利人的價值觀仍在新西蘭社會中發揮著重要作用。

第二,《懷唐伊條約》與憲政基礎。1840年,英國王室與眾多毛利酋長共同簽署《懷唐伊條約》,該條約至今被視為新西蘭的立國文件。誠然,條約的英文文本與毛利文文本存在差異,相關討論在新西蘭社會仍在持續。但無可爭議的是,英國帶來的議會民主制度深刻影響了新西蘭的治理方式與政治文化。新西蘭是全球首個賦予女性選舉權的國家,這一歷史塑造了我們開放、公正的傳統。

第三,20世紀80年代的經濟改革。1973年英國加入歐洲經濟共同體后,新西蘭被迫轉型,從嚴重依賴英國市場的受保護經濟體,轉向全面開放的全球貿易國家。80年代,新西蘭取消包括農業補貼在內的各類補貼,降低關稅,實行浮動匯率制度,全面參與國際競爭。這一轉型過程雖伴隨陣痛,卻奠定了新西蘭堅定支持自由貿易的立場。如今,很難找到比新西蘭更堅定支持多邊貿易體系的國家。

二是新中關系的歷史脈絡與現狀。

作為一名歷史學博士,我想先從歷史講起。

談及新西蘭最重要的國際關系之一,有必要從頭追溯。據歷史記載,1842年首位中國移民抵達納爾遜;19世紀60年代奧塔哥淘金熱期間,第一波大規模華人移民涌入新西蘭。起初規模有限且條件艱辛,但如今華人已成為新西蘭國家敘事中不可或缺的珍貴部分。

目前,每20個新西蘭人中就有1人具有華裔血統,在最大城市奧克蘭這一比例接近10%。新西蘭華人社區始終在經濟、文化與社會發展領域貢獻卓著,我們始終歡迎華人移民和留學生來到新西蘭。

盡管定居中國的新西蘭人數量相對較少,他們同樣留下了深刻印記。

其中最負盛名的當數路易·艾黎。他出生于基督城,一生中大部分時間在中國度過,在“工合運動”中發揮了重要作用,至今仍是新中友好史上的標志性人物,這份寶貴遺產延續至今。去年,我出席了趙樂際委員長在基督城為路易·艾黎博物館揭幕的儀式;如今每天走進大使館時,我都會看到路易·艾黎的青銅半身像。

新西蘭與中華人民共和國于1972年正式建交。1976年,新西蘭總理羅伯特·馬爾登首次訪華并會晤毛澤東主席。此后,新中關系逐漸發展為新西蘭最重要的雙邊關系之一,尤其在中國改革開放時期實現了快速深化。

新西蘭是首個完成中國加入WTO雙邊談判的國家,2008年又成為首個與中國簽署全面自由貿易協定的發達國家;該協定的升級版本已于2022年生效。

我可以坦誠地說,新西蘭是中國經濟崛起的主要受益國之一。2008年簽署自貿協定時,全球正遭遇金融危機沖擊,而對華貿易的增長幫助新西蘭度過了那段艱難時期。

如今,新中兩國仍保持著穩定、平衡、互利的貿易關系。

新西蘭對華出口以優質農產品為主,憑借安全可靠的品質和潔凈的綠色環境廣受中國消費者信賴。大家日常接觸的新西蘭產品物美價廉、質量上乘;同時,眾多新西蘭產品進入中國市場后,也讓新西蘭家庭和企業受益,并助力了新西蘭的脫碳進程。

但雙邊關系遠不止于貿易。人文交流是另一重要支柱,教育合作、旅游往來、商業互動及親屬聯結,共同推動著兩國關系向更深層次發展。目前在新西蘭求學的中國留學生已超2.7萬人,中國是新西蘭最主要的國際學生來源國。留學建立的紐帶,將長期促進兩國社會的相互理解。

當然,盡管新中關系至關重要且珍貴,但兩國并非在所有問題上都看法一致——這對于歷史、政治傳統和治理體系不同的國家而言在所難免。成熟的關系并非建立在無分歧的基礎上,而是建立在能夠公開、尊重地建設性討論分歧的基礎上;同時,我們需確保分歧不阻礙雙方的利益契合與合作。

作為外交官,我的職責之一就是助力維持兩國關系的穩定、務實與前瞻性。我們會坦誠面對分歧,也有信心聚焦眾多可行且互利共贏的合作領域——例如,新中科學家正聯合開展世界領先的癌癥治療方案及跨物種器官移植技術研究。

三是新西蘭對地區及國際問題的看法。

當前世界正經歷三大深刻轉變,重塑著國際格局:

第一,從規則導向轉向權力導向。現有國際規則與規范被削弱,硬實力與權力的運用愈發普遍。

第二,從經濟優先轉向安全優先。在競爭加劇的背景下,經濟關系正被重新審視。

第三,從效率優先轉向韌性優先。經濟民族主義抬頭導致市場開放度降低,全球化形態發生變化。

這三大轉變令新西蘭深感擔憂。與本地區其他國家一樣,新西蘭從二戰后相對穩定的全球環境中獲益良多,因此對當前變化尤為關切。以中東沖突為例,其引發的動蕩與不確定性已波及遙遠的南太平洋。新西蘭也未能幸免,沖突導致石油及制品價格上漲、供應短缺,對新西蘭經濟造成顯著沖擊,并且此類沖擊正變得愈發頻繁。

面對這些變化,新西蘭將如何應對?

我們的目標是加倍努力,構建安全、穩定、繁榮的地區與世界。新西蘭不愿放棄以規則為基礎的國際體系及其支撐的多邊機構。作為聯合國、世貿組織等機構的創始成員國,我們深知改革這些機構的重要性。我們希望通過改革保持其相關性與有效性,并將與有改革意愿的國家攜手推進。同時,我們致力于在氣候變化等需要全球解決方案的問題上開展多邊合作,《巴黎協定》框架便是典型例證,我們將持續推動協定落實與氣候行動。

我們也將繼續支持亞太經合組織(APEC)等區域機制。中國今年正擔任APEC東道主,APEC是重要平臺,通過開放對話與最佳實踐合作,在制定區域經濟政策、維護多邊規則貿易體系方面發揮關鍵作用。

2021年,新西蘭主辦APEC峰會,各成員國一致通過《奧特亞羅瓦行動計劃》,該計劃將指導APEC工作至2040年,聚焦貿易與投資、創新與數字化、強勁均衡安全可持續且包容性增長三大領域。今年是《奧特亞羅瓦行動計劃》五年審議期,新西蘭將與中國作為聯合召集方,與所有APEC成員國密切合作,共同評估集體行動進展,確保計劃貼合實際需求、面向未來,包括納入人工智能等近五年APEC的新興重點領域。

四是新西蘭與太平洋地區的合作。

作為新西蘭的家園,太平洋對我們意義非凡:每10名新西蘭人中就有1名太平洋島民,每4人中就有1名波利尼西亞人;庫克群島、紐埃和托克勞均為新西蘭的組成部分。我們的繁榮、安全與身份認同,通過共同社群、經濟紐帶和長期伙伴關系進行維系,與太平洋鄰國的福祉緊密相連。

因此,太平洋地區自然是新西蘭外交政策的核心。全球沖突、地緣政治競爭、多邊機構弱化及氣候變化正在重塑世界,而這些因素對太平洋地區的影響尤為深遠。

例如,全球海平面上升可能導致部分太平洋國家徹底消失;作為供應鏈末端國家,新西蘭及其鄰國不僅會因地區沖突面臨貿易路線中斷、食品與燃料價格上漲、發展資源被擠占的問題,還會使國際社會討論偏離太平洋最緊迫的需求。

這些國際事務分散了人們對太平洋地區最緊迫議題的關注。我們同樣重視當下亟待解決的日常問題,包括改善健康狀況、提升教育質量、增加收入與可持續生計,以及應對氣候變化帶來的威脅。為此,新西蘭去年向太平洋地區承諾提供超8億澳元的贈款援助——請注意,這是贈款,而非貸款。也正因如此,我們將繼續在太平洋島嶼論壇、太平洋共同體等機構中發揮主導作用。

因此,新西蘭是一個立足太平洋、兼具全球視野的國家。

我們為新西蘭這片美麗的土地,以及構成我們國家充滿活力的多元種族的人民而自豪。同時,我們也為能與中國這一亞洲重要的繁榮鄰國保持良好關系而深感榮幸。

最后,我要再次感謝今天的交流機會。我們需要持續的交流與直接的對話,我相信這類對話能讓新西蘭和中國更有效地應對地區及全球的各類挑戰——這也是我希望與大家探討的話題。謝謝!

專家對話

劉浩:剛才聆聽大使的發言,我感受到新西蘭在國際事務中始終秉持包容開放的態度,因此也希望今天的交流能延續這種包容的氛圍。即便涉及一些較為尖銳的話題,我們也期待通過坦誠溝通增進理解。

大使提到當前世界正經歷幾大轉變:一是從規則主導轉向權力主導,二是從經濟優先轉向安全優先,三是對發展韌性的關注度顯著提升。基于此,我想請教兩個問題:您認為當前新西蘭面臨的最大威脅與擔憂是什么?這些挑戰又會對新中伙伴關系產生怎樣的影響?畢竟兩國聯系緊密,在諸多領域都擁有友好合作的基礎。不過我們也注意到,國際上仍有個別政治勢力炒作“中國威脅論”,但事實上中國始終是世界和平的維護者,從不主動制造緊張局勢。

此外,我想提出幾點合作倡議。目前我們與阿聯酋在智庫論壇等領域已有緊密合作,也希望能與新西蘭開展類似的交流活動,通過深化對話增強互信、消除誤解。在產業合作方面,太空與空間產業的商業化發展正成為全球趨勢,新西蘭在該領域的商業化探索令人關注,我們期待通過共建企業等方式,與新西蘭攜手推動相關領域的合作。同時,中國在人工智能技術領域發展迅速,正積極推進各行業的數字化轉型,這也為兩國合作提供了新空間——我們愿與新西蘭分享經驗,助力其數字化發展進程。

我非常認同新西蘭在國際舞臺上的中立立場,尤其是在多邊外交中展現出的智慧。作為具有獨特影響力的國家,新西蘭在緩和國際沖突方面發揮著重要作用。期待未來新西蘭能繼續發揮這一優勢,舉辦更多對話活動,讓國際社會在面臨分歧與不信任時,能有這樣一個開放包容的平臺進行坦誠交流。

最后想談談教育領域。疫情期間,中新雙向留學人數均有下降,但隨著兩國逐步放寬旅行政策,學生往來已恢復便利——不僅學術交流更加順暢,旅游等非教育領域的民間互動也日益頻繁,這對深化兩國人文交流具有重要意義。

杜蘭:非常感謝大使先生的演講,您全面介紹了新西蘭的發展現狀、中新關系的演進歷程,以及新西蘭對當前變化中世界的觀察視角。在當前形勢下,您的洞察十分深刻,我也記錄了不少要點,在此分享一些個人思考。

第一,關于亞太地區。中新兩國同屬亞太,當前該地區正處于關鍵發展階段,機遇與挑戰并存。

一方面,亞太地區仍是全球最具活力的經濟板塊,貢獻了全球近60%的全球GDP,區域內供應鏈緊密聯動。數字化轉型注入了新活力,綠色轉型與電子商務等領域近期呈現爆發式增長。同時,區域合作持續深化——兩國均為RCEP成員國,隨著協定全面落地,數字框架的完善將為貿易提供更多保障,進一步推動區域經貿發展。

另一方面,我們也需正視挑戰:您此前提到的三大轉變不僅是全球趨勢,在區域層面也已顯現;地緣政治競爭空前加劇,格局分裂破壞合作氛圍,尤其對全球經濟復蘇造成負面影響,亞太地區也深受其擾;此外,保護主義抬頭帶來額外壓力,對地區合作構成威脅。我認為,亞太地區并不缺乏合作機制與對話平臺,關鍵在于如何更好地利用這些資源。我們需要在現有機制基礎上共擔風險,開展更具戰略性的對話,構建戰略互信——這是當前面臨的瓶頸,也是需要攜手破解的問題。

第二,中新兩國雖在國家規模、人口數量上存在差異,但擁有諸多共同利益與合作基礎:

一是共同維護開放的區域經濟。新西蘭長期堅定倡導區域自由貿易,是多邊貿易體系的支持者;中國也持續承諾擴大開放,特別是“十五五”規劃明確提出將進一步拓展對外貿易、深化自由貿易、推動高質量貿易合作,這將有助于維護基于規則的貿易體系。

二是共同促進區域發展合作與包容性增長。亞太地區發展差距顯著,許多國家面臨經濟、產業升級及數字化轉型的瓶頸。中國在基礎設施建設、工業發展等領域積累了實踐經驗,新西蘭則在農業、環保等方面擁有寶貴成果,雙方可通過第三方合作,助力相關國家加強能力建設,提供公共產品與支持。

三是共同應對全球性挑戰。氣候變化、海洋治理、公共衛生等議題需各國合力解決。新西蘭在氣候與環保領域一直走在前列,中國也在積極推動綠色經濟、低碳發展及可再生能源應用,兩國在綠色發展領域具有廣闊合作潛力。以上是我認為中新未來可深化雙邊合作的三個方向。

最后,我想談談兩國面臨的挑戰。當前外部壓力日益增大,大國競爭、技術領域緊張局勢等問題凸顯;全球治理與安全框架調整也引發一些敏感議題,可能導致雙邊關系出現波動。因此,我們首先要堅定維護雙邊關系,堅持相互尊重,加強各層面的溝通交流,避免誤解誤讀,這對兩國關系至關重要——溝通不及時往往會引發誤解,進而可能導致沖突。事實上,兩國關系出現波折,很多時候并非源于真正的利益沖突,更多是因誤解誤判所致。因此,中國和新西蘭在處理雙邊關系時應始終保持審慎態度,雙方擁有廣泛的合作領域和巨大的合作潛力。例如,通過深化戰略對話來鞏固和管理雙邊關系就十分關鍵;同時,我們也需要確保雙邊關系不受外部因素干擾,無論是全球經濟走勢還是地區安全沖突帶來的壓力。

我也非常期待看到中新兩國進一步加強合作,相信雙方能夠為全球及地區的和平與發展作出更多貢獻。

主持人 江曉麗:非常感謝杜蘭教授,接下來我們把舞臺交給大使先生,大使先生您有很多問題要回答。

喬文博:非常感謝兩位教授,你們的觀點對我很有啟發。在此我邀請大家在方便的時候訪問新西蘭,我們非常歡迎中國朋友來訪,隨時都可以。另外,現在申請新西蘭簽證比以前便捷多了。

關于安全議題,我想先問一個問題:中國人民大學是否開設古希臘歷史課程?如果大家對古希臘有所了解,可能聽說過“修昔底德陷阱”——古希臘城邦間強者欺凌弱者、弱肉強食的現象,這也是一種觀察世界的視角。我的一位非洲同事昨晚和我聊起,非洲有句俗語:“大象打架,草地遭殃”。作為一個小國,新西蘭并非強大的“希臘城邦”,因此我們必須思考如何在復雜的國際環境中定位自身,以及如何構建與其他國家的關系——這不僅是生存之道,也關乎經濟發展、安全保障、全球合作,以及小國在國際市場中的生存策略。中國作為僅次于美國的世界第二大經濟體,中美關系的走向對全球至關重要。我們非常期待下個月中美兩國元首的會談,希望雙方能找到合作共贏的路徑,這符合全球共同利益。

對安全問題的擔憂是長期存在的。新西蘭在核裁軍問題上始終堅持原則立場:我們認為世界不應擁有核武器,核國家應放棄核武器。這一立場曾讓新西蘭付出巨大代價——比如在反對法國在太平洋進行核試驗時,我們不僅承受了經濟損失,還遭遇了法國情報局在奧克蘭的恐怖襲擊。我們始終主張全球應推進裁軍而非擴軍,但當前各國軍費開支不斷增加,這讓我們不得不相應提升自身軍事預算。對新西蘭政府而言,我們更希望將資金投入教育、醫療等民生領域,而非像某些國家那樣大幅增加軍費。

在太空領域,新西蘭的發射能力位居世界第四,擁有包括Rocket Lab在內的商業化太空探索企業,這類企業與SpaceX等全球知名公司共同推動著太空探索的發展。兩位教授都提到了多邊主義,新西蘭始終是多邊體系的參與者——我們與澳大利亞、美國、歐洲、中國等都保持著合作關系,但并非北約或類似組織的成員;我們是太平洋島國論壇的成員,但從未加入北約這類軍事同盟。


Rocket Lab Electron火箭發射 Rocket Lab公司官網

劉浩教授提到的學生交流問題,我們非常歡迎更多中國學生來新西蘭深造,學習各類專業課程。新西蘭是一個開放包容的國家,不會限制學生的專業選擇。我們認為大學不僅肩負著教育使命,更承擔著推動世界發展、傳播知識的責任。新西蘭在知識共享與學習方面始終秉持開放態度。

杜蘭教授,感謝您富有建設性的點評。您提到世界經濟中心向亞洲轉移,如今確實已進入“亞洲世紀”。作為國際社會的一員,新西蘭也在思考這種經濟與政治重心轉移對我們的影響。正如我在演講中提到的,地緣政治競爭與三大趨勢的轉變是當前的重要議題——作為一名歷史學家,我習慣從歷史視角分析問題,這讓我聯想到冷戰時期對核戰爭的擔憂,這種不確定性至今仍未消失。

您指出當前國際社會缺乏共識,需要推動WTO等機制轉型,這一點非常關鍵。盡管實現這一目標難度很大,但新西蘭一直在努力推進小規模多邊合作,比如與新加坡的合作,以及參與CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協定)等機制,這些都是我們為應對挑戰所做的嘗試。這或許意味著我們能解決當前國際社會面臨的部分問題,也能建立新的標準與貿易規則——中國在這一進程中已付出諸多努力。我們希望推動更多國家參與自由市場交流,而改革并進一步遵守現有的WTO框架,無疑是未來發展的理想方向。

兩位教授提到的綠色技術發展,中國在該領域已取得令人矚目的進展,這不僅對中國是積極現象,對全球而言也是好消息。中國正致力于加強能源安全,例如關注發電站布局及對全球環境的影響,這些都是我們關切的核心議題。

關于多邊關系,我完全認同持續對話的必要性。同時不可避免的是,中新兩國不可能在所有問題上達成一致,因此更需要通過對話增進理解。有時中國會主動解釋自身行動的意圖,盡管存在所謂“中國威脅論”的擔憂,但中國始終在努力澄清。新西蘭國內對中國也存在不同看法,這些都凸顯了推動對話與交流的重要性。政府有責任促進人文交流與信息溝通,推動更多對話、學生交換和人才交流,這些都是值得努力的方向。

作為外交官,我的經驗是國家間總會出現觀點分歧或問題,但關鍵在于我們是否擁有共同目標。如果我們都致力于為孩子提供更好的教育、構建更安全的世界,或是關注地球資源共享等議題,便有了攜手努力的基礎。

主持人 江曉麗:感謝大使先生。我還有一些問題想問三位嘉賓,首先,中國和新西蘭在未來進一步發展自貿區以及促進太平洋地區自由貿易發展方面有哪些優先的考慮事項呢?尤其在2026年APEC(峰會)即將舉辦的背景下,我們有怎樣的合作框架將會提出呢?請三位嘉賓回答。

劉浩:針對您的問題,我想結合剛才大使先生的發言做一些回應。作為聯合國安理會常任理事國之一,中國在遵守國際規則方面始終以身作則,不僅嚴格恪守規則,更主動承擔起維護國際秩序穩定的責任。不過,這一使命無法僅憑中國單打獨斗,我們需要更多像新西蘭這樣遠離爭端中心的伙伴攜手同行。守護國際規則與秩序是我們共同的責任,我們應當主動發聲,明確表達對破壞規則行為的反對,讓那些漠視規則的勢力聽到我們的立場與聲音。

此外,中國與新西蘭雖存在差異,但“和而不同”正是文化多樣性的魅力所在。正因為這些差異,我們更需要加強相互了解、持續溝通,促進商品的流通與觀點的交流碰撞。至于未來五年及APEC框架下的合作方向,這正是我們需要共同探討的重要議題。

杜蘭:我簡要補充幾點,隨后把時間交給大使先生。

今年中國主辦APEC會議,核心聚焦創新驅動、可持續發展、綠色轉型與生態保護等議題。對中新關系而言,新西蘭完全可以深度參與這些重要領域的合作。今年APEC的目標是推動亞太合作從藍圖走向務實行動,這一目標雖具有挑戰性,但唯有通過合作才能實現。

在中新合作框架下,亞太自由貿易區(FTAAP)是極具潛力的發展方向。我們可以圍繞FTAAP的落實深化探討,尤其在數字經濟與供應鏈協同等領域開展務實合作,挖掘更多互利共贏的空間。謝謝。

喬文博:非常感謝杜教授為我解答了部分疑問。APEC創立之初曾反對建立亞太自由貿易區,但隨著區域合作的深化,這一目標逐步落地。新西蘭始終堅定推動亞太自由貿易區(FTAAP)建設,其核心價值在于簡化貿易流程。以數字貿易為例,過去進出口商需處理大量紙質文件,如今在中國推動的智能化、數字化方案下,農產品電子證書等應用已實現文書電子化。這一轉變顯著提升了清關效率:此前農產品保質期僅23天,清關流程復雜常導致錯過市場窗口,而數字化后清關更便捷,使農產品進入市場更具可行性。APEC在推動此類合作中發揮了關鍵作用,為貿易發展提供了有力支撐。

我們需始終錨定亞太自由貿易的大目標,同時認識到人工智能治理、綠色技術規則等領域的合作同樣重要。面對全球性挑戰,各國需攜手應對;而APEC與CPTPP等機制吸引眾多國家排隊加入,正體現了高質量國際合作框架的吸引力——CPTPP以高標準著稱,DEPA(數字經濟伙伴關系協定)也因中國的加入而更具活力。我們期待與中國及其他有意愿推動變革的國家一道,共同解決面臨的問題。


《數字經濟伙伴關系協定》(Digital Economy Partnership Agreement,DEPA)

中國作為世界人口最多的國家、聯合國安理會常任理事國,肩負著重要的國際責任:常任理事國需維護世界和平,而作為大國,中國也有能力在國際合作中展現領導力。我們希望包括中國在內的各方,能以開放姿態歡迎有準備的國家加入國際組織,共同推動全球治理與和平發展。

主持人 江曉麗:非常感謝大使先生。第二個問題想請教您:中國人民大學黨委書記張東剛此前率團訪問新西蘭,王文教授也提到了這一點。我們知道您一直高度重視教育,尤其關注人文交流領域。想了解未來中新雙方會通過哪些具體舉措或重點方向,進一步加強師生間的合作與交流?這是我們關于中新高等教育交流的提問。

喬文博:這是個很好的問題,我之前沒有特別想過,今天倒是有了一些思考。過去中國赴新留學生數量不少,雖然目前有所下降,但新西蘭雖為小國,卻十分重視校際合作,也鼓勵本國大學生參與國際交流。新西蘭的大學已與全球多所院校建立了合作關系。此前,只有少數新西蘭學生有能力參與國際交流,但如果中國高校能加強自身宣傳,推廣優質課程,樹立良好聲譽,讓新西蘭方面更清楚了解中國提供的機會和交流體驗,相信會有更多學生愿意來華交流。

主持人 江曉麗:最后一個問題想請教臺上三位:從政策層面看,新西蘭可出臺哪些政策進一步促進中國對新投資?在新興行業領域,新西蘭又將采取哪些措施更好地進入中國市場?

劉浩:正如我之前提到的,做生意的首要前提是了解當地市場、文化和民眾需求,同時熟悉當地法律法規,這是最關鍵的。作為中國人民大學的兄弟院校,我們有責任發揮高校的重要作用,推動雙方加深了解——比如促進企業家和管理者之間的信息交流,幫助他們更清晰地認識彼此的營商環境,從而更好地管理風險。做生意追求成功,但成功之前必須做好風險管理,確保在安全的環境中開展業務。此外,兩國需要更多的貿易活動。

新西蘭總理訪華,就向中國傳遞了貴國的真實信息——有些國家對中國存在偏見,而官方交流能提供第一手的真實資訊。另外,大使先生走進校園與學生交流也很重要,因為學生背后是成千上萬的家庭,他們代表著新媒體的力量。今天您坐在這里,其實是在向新一代傳遞信息,這些信息會通過他們的社交媒體賬號廣泛傳播。相信明天您和團隊就能看到,今天活動的內容會通過學生的社交平臺大量擴散,每個人背后都蘊含著強大的傳播力。因此,從官方到民間,我們都需要推動兩國人民加深了解,真正做到相互認知,同時打開更多溝通渠道。

杜蘭:我想談三點。第一,中國經濟仍在高速增長,越來越多的中國企業計劃出海投資。我相信也有不少新西蘭企業希望進入中國市場,比如乳制品行業的企業,他們有很多高端產品可以銷往中國,新西蘭葡萄酒產品的品質也十分出色,這是一個值得深入探討的新方向,兩國可在該領域開展更緊密的合作。

第二,我非常認同劉教授剛才的觀點:中國企業需要更深入地了解新西蘭,新西蘭民眾與社會也需要增進對中國的認知。唯有雙方加深相互了解,才能營造更優質的投資環境。

第三,您提到許多國家對安全與韌性問題存在擔憂,未來可能會有更多國家出臺相關安全政策,這或許會給貿易投資帶來一定障礙。因此,保障政策的可預測性至關重要,尤其是在數字領域,企業需要清晰了解數據流通、知識產權保護等政策細節。對我們而言,關鍵在于打造更透明的投資與營商環境,讓企業能放心前來投資。

喬文博:非常感謝,我也談三點看法。

第一,新西蘭對外國直接投資需求很大,我們誠摯歡迎包括中國在內的所有外國投資者。新西蘭沒有針對特定國家的投資限制,只要符合公開透明的投資標準——這些標準可在網上免費查詢——所有投資者都會受到歡迎。我們對任何國家的投資都持開放態度,只要投資者遵守當地法規即可。

第二,世界銀行一直將新西蘭列為全球營商便利度第一的國家。在政策可預測性方面,我們建立了基于法治的透明體系,政策極少出現任意變動,企業能對經營環境形成穩定預期。再次強調,新西蘭是一個高度開放的經濟體。中國已是新西蘭重要的投資來源國,此前投資主要集中在食品制造業,如今新西蘭最大的肉類企業和第三大乳制品企業的大部分股權都由中國投資者持有,這些投資項目非常成功。我們期待更多中國投資進入新西蘭,助力企業發展壯大。此外,中國也是新西蘭旅游業的重要投資者,奧克蘭君悅酒店作為新西蘭最豪華的酒店之一——同時也是全球頂級酒店——就是中國投資旅游業的典型案例。

第三,我想再次強調,旅游業是新西蘭的支柱產業之一。中國在移動應用方面的發展非常成熟,各類便捷的生活服務APP深受民眾歡迎,新西蘭民眾也期待能引入這類便利的應用。如果美團、阿里巴巴等企業有投資意向,歡迎與我聯系,新西蘭市場對這類便捷APP有切實需求。

觀眾互動

提問一:請問大使閣下,鑒于新西蘭能源供應主要由石油和可再生能源構成,新西蘭政府是否已評估過霍爾木茲海峽關閉可能帶來的影響?這是否會對國家經濟造成沖擊?目前是否有任何預防或緩解措施?在此背景下,請問是否存在可深化能源合作的領域?特別是中國與新西蘭在能源領域的合作,是否有助于降低霍爾木茲海峽關閉對經濟和能源供應的影響?

喬文博:非常感謝你的提問。關于電力供應情況,目前我們的狀況良好。我們90%的電力來自可再生能源,主要包括水力、地熱和風能,電力行業對可再生能源的依賴度較高,因此無需大量使用天然氣。


新西蘭的Manapouri發電站 123RF

霍爾木茲海峽關閉對我們的影響主要有兩點:首先是能源價格受到沖擊,其次是能源供給面臨挑戰。作為一個小國,我們的燃料大多依賴進口,比如從新加坡進口,因此價格波動和供給穩定性都是我們需要關注的問題,其中供給問題的影響比價格問題更為突出。在新西蘭,我們已經觀察到類似的情況——一旦能源供給不足,相關機構就需要采取相應措施來應對當前局面。這場危機的持續時間將直接決定我們面臨的挑戰大小,持續越久,挑戰就越大。

當然,我們也在積極探索更多途徑來保障所需的能源供給。此外,我們還需考慮其他太平洋島國的狀況,因為我們同屬能源進口依賴國,且作為供應鏈下游的小國,這場危機會對我們整個地區的經濟產生影響。

提問二:大使先生您好!我是來自《北京日報》的記者。您認為中國與太平洋島國的合作具有哪些特點?以庫克群島為例,結合近期雙方簽署的一系列協議,您覺得這對我們未來的合作將產生怎樣的影響?

喬文博:我認為太平洋島國面臨諸多挑戰,因此我們需要更多合作伙伴。我們希望這些伙伴能來到太平洋地區,這也是我們發展中的優先事項。我們高度重視健康、教育、福祉等領域,而中國正是我們的合作伙伴之一。我們可以在多個領域開展合作,中國參與太平洋島國合作的歷史悠久,并且在農業等方面擁有顯著優勢,我們可以在此類領域深化合作。中國在未來的太平洋島國合作中無疑將占據重要地位,與此同時,我們也期待建立更廣泛的伙伴關系。

剛剛談到的這些島嶼作為新西蘭的一部分,都具有非常獨有的特征,尤其是在法律地位方面——正如你所提及的,庫克群島在法律層面也存在一些獨特之處。庫克群島居民持有新西蘭護照,同時也具備自身的其他特點。新西蘭與庫克群島保持著極為緊密的伙伴關系,雙方互負責任,因此要與庫克群島達成一份全面的合作協定并非易事。當然,這一事項與新西蘭密切相關,新西蘭也會為庫克群島的防御及安全承擔責任,因為他們被納入了我們的責任范圍之內。

提問三:您好,我來自非洲,目前是中國人民大學的一名學生。您剛才提到了毛利文化與多元文化的發展,我想請教一下,新西蘭是如何保護毛利文化,又通過哪些方式促進其長久傳承的呢?

喬文博:謝謝,這是個非常好的問題。您提到自己來自非洲,但我還不清楚具體是哪個國家。新西蘭有著悠久的歷史,比如《懷唐伊條約》對我們產生了深遠且持久的影響。毛利文化無疑是我們國家極為重要的組成部分,當年《懷唐伊條約》正是英國皇室與部分毛利酋長共同簽訂的,我們也經歷過殖民階段,或許您的國家也有類似的歷史經歷。近年來,我們做了大量努力,以確保尊重該條約的歷史地位。新西蘭是一個開放的國家,但在接納外來文化的同時,我們也注重保護本土的毛利文化,包括毛利語言、文化價值與信仰體系。對于一些極具傳統的毛利價值體系,我們正努力將其融入現有的法律體系之中。

如今毛利文化的部分傳統與藝術表現形式正迎來一定程度的復興,同時也在傳承中實現著演變與發展。從政府層面而言,這一變化意義重大,對毛利文化的存續與發展至關重要。當然,我們此前提及的歷史文件《懷唐伊條約》同樣是我們必須恪守的準則。因此,我們始終在思考如何在未來平衡各方努力,進一步推動毛利文化的復興與發展。


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