近年來，延安市深入踐行以人民為中心的發展思想，認真貫徹省委、省政府工作部署，緊扣優化消費環境核心任務，嚴格落實食品安全“四個最嚴”（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）要求，構建政府主導、部門協同、企業自治、社會監督的“四位一體”建設格局，著力打造“圣地放心消費”品牌，持續增進民生福祉，消費環境測評指數連續七年位居全省第一。

聚合力量，夯實工作“責任鏈”

強化組織領導，統籌推動工作落地見效。成立市級放心消費行動工作領導小組，細化任務清單、明確責任分工，將消費環境建設納入市、縣年度重點工作臺賬，健全縣區落實、部門監管、主體盡責的閉環責任體系，督促33個市級成員單位各司其職、密切配合，推動放心消費行動常態化、規范化開展。

強化部門協作，破解協同治理難點痛點。整合市場監管、公安、農業農村、文旅等部門資源，建立放心消費行動成員單位常態化聯席會議機制，定期研判消費領域突出問題、調度重點工作進展，促進消費環境持續改善。針對監管職責邊界模糊、跨部門聯動不足、糾紛調解合力不強等痛點難點問題，常態化開展聯合專項整治、熱點問題調研、對策研討攻堅，實現監管力量互補、工作協同推進。

強化示范帶動，力促放心消費全域覆蓋。聚焦信譽優良、群眾認可的經營主體，由基層執法人員開展一對一、面對面精準指導，緊盯產品安全、質量管控、明碼標價、優質服務、高效維權等核心環節，分類分批培育放心消費單元。堅持以點帶面、梯次推進，推動放心消費建設從“單點承諾”向“全域鋪開”轉變。截至目前，全市累計打造放心消費單位3228家，有效帶動全市經營主體整體提質升級。

多措并舉，激活發展“新動能”

深挖產業優勢，精準賦能特色產業提質增效。圍繞洛川蘋果、甘泉豆腐干、陜北小米等地方特色產業鏈發展需求，精準對接企業與市場訴求，量身制定安全、質量、價格、服務、維權“五放心”舉措77條，全程跟蹤督辦、逐項落地見效。重點培育峁圪垯土特產、八千里食品、吳起醋業等本土特色企業成為放心消費標桿單元，助力特色產品提質、品牌增效，推動資源優勢轉化為經濟優勢。

推廣典型經驗，以點帶面推動全域工作提標。堅持總結提煉、復制推廣基層創新做法，對寶塔區“雙線”（線上云端解紛、線下實地護航）聯動維權體系、安塞區“十戶聯創”（以10戶食品經營主體為一個單元）、吳起縣“三三六”（三原則引領、三重點發力、六維度保障）工作法、洛川縣“三聯三覆蓋”（縣、鄉、村三級聯動，推動承諾、宣傳、維權三個全覆蓋）等特色經驗，通過現場觀摩、經驗交流、專題培訓等方式全面推廣，促進各縣區、各部門互學互鑒、補齊短板、整體提升。相關做法被《中國消費者報》專題報道。

培育示范街區，融合文旅激活消費增長潛力。將放心消費街區培育與文化挖掘、旅游發展緊密結合，在寶塔區二道街、萬達紅街、金延安文化旅游園區等重點區域，推行資金聯爭、項目聯建、執法聯動工作模式，開展精準化、精細化指導服務，累計培育放心消費街區28條。通過打造環境優良、服務優質、口碑良好的消費場景，吸引更多外地游客觀光旅游、延長停留時間，帶動消費持續升溫。

嚴守底線，筑牢消費“安全網”

嚴把食品安全關口，守護舌尖上的安全。出臺全國首部農村集體聚餐食品安全監管地方性法規《延安市農村集體聚餐食品安全管理條例》，以法律剛性規范農村集體聚餐行為，填補相關監管空白。創新推行“一周一學習、一月一檢查、一季一督導、一年一總結”質效管控機制和末次現場檢查倒查機制，壓實監管人員與屬地管理雙重責任。目前，全市食品安全包保覆蓋率、食品安全總監和食品安全員配備率均達100%，食品安全群眾滿意度85.47%。

嚴把產品質量關口，提升群眾消費口碑。生產端，聚焦工業生產資料、兒童用品等八類273種重點產品，推動全市1713家企業全面建立質量安全追溯體系，建成陜北區域首個省級地標產品質檢中心——陜西省地理標志產品檢驗檢測（延安）中心。銷售端，緊盯重要工業產品、“一老一小”及農村消費群體、農資、涉老、網絡消費等重點領域，常態化開展質量安全專項整治，嚴厲打擊以次充好、假冒偽劣等違法行為。同時，整合計量、標準、認證認可等資源，提供質量提升“一站式”服務，助力企業降本增效、提質升級。

嚴把經營秩序關口，營造公平市場環境。持續深化民生領域案件查辦“鐵拳行動”，創新構建行刑銜接“兩會、三聯、四協作”機制，推行“10×10百分制辦案法”和案件主辦人制度，強化案件查辦力度、規范執法流程。2025年，全市共查處各類違法案件1089件，罰沒款569萬余元，受理投訴舉報及咨詢14364件，為消費者挽回經濟損失80余萬元，延安市市場監管局榮獲“全國市場監管系統先進集體”稱號。

協同聯動，構建共治“新格局”

深化宣傳教育，增強全民消費維權意識。創新宣傳形式，推出群眾喜聞樂見的《護航消費暖民心》快板書、《放心消費暖人心》陜北說書、《我相信》MV（音樂視頻）等特色短視頻作品，用接地氣、易傳播的方式普及消費維權知識和放心消費理念。常態化開展“食品安全你我同查”網絡直播、食品安全進校園、計量惠民進鄉鎮社區等活動，營造濃厚宣傳氛圍，普法宣傳工作獲國家級認可。

暢通維權渠道，高效解決群眾合理訴求。健全完善消費維權服務體系，細化投訴受理、糾紛調解、消費咨詢等工作制度，在大型商場、便民市場、超市等重點場所設立消費維權服務站589個，打通維權服務“最后一公里”。在大型商超、通訊運營、連鎖企業等重點領域全面推行ODR（在線糾紛化解）模式，推動消費者與經營主體線上協商、快速和解，實現消費維權“零距離、零跑腿”。目前，全市已有591家經營主體入駐12315ODR平臺，群眾維權滿意度持續提升。

堅持齊抓共建，凝聚放心消費監管合力。發揮33家市級成員單位協同作用，圍繞食品藥品、特種設備、公共服務、快遞物流等重點行業領域，常態化開展聯合監管、聯合整治、聯合宣傳，凝聚跨部門、跨行業監管合力。積極引導行業協會、經營主體、群眾志愿者參與消費監督，構建政府監管、企業自律、社會監督、群眾參與的多元共治體系，推動消費環境共建、共治、共享，讓“圣地放心消費”品牌深入人心、惠及全民。

(來源：消保科)