“特朗普想把幫過美軍的阿富汗人，丟到非洲剛果”

【文/觀察者網 熊超然】

此前，拜登政府曾惺惺作態，承諾會在美國庇護曾幫助過美軍的阿富汗人，但此事后來不出意外地不了了之。不過，到了特朗普重新執政，則是裝都不想裝了。

如今，美國政府對這些阿富汗人的安置問題，再度引發爭議。當地時間4月21日，《紐約時報》援引多方消息源披露，在叫停相關赴美安置計劃后，特朗普政府正考慮將滯留在卡塔爾的上千名阿富汗人轉送至非洲國家剛果民主共和國。

這批約1100名阿富汗人，大多曾在阿富汗戰爭期間協助美軍，包括翻譯人員、特種部隊成員以及部分美軍家屬，其中還包括400多名兒童。與此同時，擬議中的安置地點剛果（金），本身正深陷全球嚴重的人道主義危機之中，因此這一方案受到相關人士的強烈質疑。批評聲音認為，此舉可能將這些阿富汗人置于新的危機之下。

在美國國內政治爭議持續的背景下，如何處理這些阿富汗人的命運，正成為特朗普政府移民政策的一大焦點。

2021年8月16日，美軍倉皇撤離阿富汗期間，一架美軍C-17運輸機沿著喀布爾機場跑道滑行，人們在旁邊奔跑。 視頻截圖

據一名了解情況的援助人員透露，在暫停針對曾協助美軍的阿富汗人的安置項目后，美國總統特朗普正與相關方面討論，計劃將這1000多人送往剛果（金）。

此前，這些人曾在2001年爆發的阿富汗戰爭中支持美軍，美方后來出于安全考慮，將這些人員撤出阿富汗并安置在卡塔爾。

然而，他們在卡塔爾的停留時間已超過一年。援助組織“阿富汗撤離”（AfghanEvac）主席肖恩·范迪弗（Shawn VanDiver）表示，他已從美國國務院官員處獲悉相關計劃。根據目前設想，這些阿富汗人將面臨選擇：要么返回阿富汗塔利班的執政之下，要么被轉送至正經歷全球嚴重人道主義危機之一的剛果（金）。

聯合國的數據顯示，目前剛果（金）境內已有超過60萬難民，主要來自中非共和國和盧旺達。相關“人權組織”指出，在與鄰國盧旺達沖突持續、難民營遭襲的背景下，剛果（金）本就難以承受更多難民涌入。

“我們認為，這實際上是在逼迫他們回到阿富汗，而那幾乎等同于死亡判決，”范迪弗說：“他們知道阿富汗人不會接受剛果（金）。為什么要從世界頭號難民危機中跳到世界第二大難民危機中呢？”

《紐約時報》認為，這一安排凸顯出美國長期面臨的兩難：一方面是對曾協助美軍、可能遭報復的阿富汗人的道義責任，另一方面則是特朗普政府收緊移民政策的承諾。

目前，相關計劃仍存在諸多不確定性，包括是否所有人都會被送往剛果（金），或者是否還有其他國家參與接收。此前，類似的跨國安置談判也多次陷入停滯。

據悉，美國外交人員數月來一直嘗試與多個非洲國家協商接收這些阿富汗人，但多數談判未能取得成果。自2021年8月至2025年年中，已有超過19萬名協助過美方的阿富汗人通過審查后在美國安置。

美國國務院發言人湯米·皮戈特（Tommy Pigott）在回應時開始甩鍋推責，批評拜登政府此前“倉促”接收大量阿富汗人入境。他聲稱，特朗普政府正致力于尋找“負責任且自愿”的安置方案。“美國人民不得不為此前不負責任的安置方式付出代價，我們現在的重點是恢復問責機制。”

曾負責阿富汗人權問題的前美國外交官里娜·阿米里（Rina Amiri）表示，這些仍被安置在卡塔爾的阿富汗人，原本預期到達這個中東國家的數周內即可前往美國。“當美國背棄那些與其并肩作戰的人時，未來還有誰愿意與美國合作？”她質疑道。

在卡塔爾方面的壓力下，美方開始加緊為這些人尋找新去處。范迪弗透露，其中一部分人員已完成背景審查，另一些人則尚未完成，但現行政策已使他們無法進入美國。

去年11月，在一名國民警衛隊成員于華盛頓遭一名阿富汗男子槍擊后，美國政府凍結了特別簽證項目。據悉，該男子是在阿富汗塔利班重新掌權后獲準入境美國的。

一名知情人士透露，許多滯留在卡塔爾多哈的阿富汗人已明確表示，不會自愿前往剛果（金）。一些人擔心當地安全狀況，另一些人則質疑為何要與已在美國的家人分離。

值得注意的是，美國近期已與剛果（金）達成一項協議，后者同意接收來自其他國家、面臨被美國驅逐的移民。作為協議的一部分，美方將向聯合國難民機構提供5000萬美元援助，用于在該國開展工作。

《紐約時報》最后指出，盡管關于阿富汗人的安置討論與這項遣返協議無關，但兩者都體現了特朗普移民策略的一個顯著特征——將人們轉移到遙遠的地方，即使這些國家存在“人權問題”或“治理爭議”。

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